李東平
【摘 要】 我國開始繼續教育的時間不晚,且一直重視繼續教育的發展。但是我國繼續教育,包括其中的英語學科還有很多提升空間,可以通過完善教育制度,健全公共服務體系,開發公共服務產品,實施教授者和管理者知識更新工程等方式進行改革。
【關鍵詞】 英語學科;繼續教育;改革構想
【中圖分類號】 G64.32 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-3089(2017)16-000-01
一、我國繼續教育發展沿革
相較于國外提出繼續教育概念并運用于實踐之中的時間,繼續教育在我國的啟蒙并不算晚。由于經濟的快速發展和科技的飛速進步,美國的技術人員感到了時代發展下科技帶來的壓力和緊迫感,于20世紀60年代,紛紛在工作之余,投身于專業技能的更新和持續提升的教育之中,引發了“繼續工程教育”概念的產生。各國對繼續教育紛紛投入人力物力財力,力爭不落后于他國。在這樣的歷史背景下,第一屆世界繼續工程教育大會于1979年5月在墨西哥城召開,我國派政府代表出席參加。
1987年10月,原國家教委、計委、經委、勞動人事部、財政部、科協又聯合頒布了《關于開展大學后繼續教育的暫行規定》。1989年5月,第四次世界繼續工程教育大會在北京召開。由中國繼續工程教育協會、原蘇聯教委、非洲科技聯絡網、美國工程教育協會等十余個機構發起的國際繼續工程教育協會(IACEE)成立,并獲批成為聯合國教科文組織所屬的C類非官方組織。
之后,我國相繼出臺了關于繼續教育的一些意見,如《關于開展小學教師繼續教育的意見》,對繼續教育進行指引和發展。1995年,人事部出臺《全國專業技術人員繼續教育暫行規定》,對專業技術人員繼續教育的內容、方式、時間、基地、師資、經費等作了明確規定。2008年國務院機構改革,原人事部與勞動部合并,成立人力資源和社會保障部,具體由專業技術人員管理司負責全國繼續教育工作。2015年8月3日,《專業技術人員繼續教育規定》(人力資源社會保障部令第25號)經人力資源社會保障部第70次部務會討論通過,2015年8月13日正式公布,于2015年10月1日起實施。這是我國第一部以部令形式頒布的繼續教育方面的部門規章,是做好繼續教育工作的一項重要法規。
二、英語學科繼續教育改革構想
繼續教育關乎我國經濟和科技發展,英語學科在繼續教育中有著重要的意義。雖然我國對繼續教育高度重視,但繼續教育中的英語學科教育還有較大的提升空間。
(一)完善繼續教育制度
隨著我國在新時期各項改革工作的推進,繼續教育工作相關單位、從業人員、學習者應從多方面多渠道地讓相關部門了解到實際問題,積極推進國家繼續教育立法制度的建立。根據相應的法律法規,各地相關部門對具體問題的解讀應實時跟進,加強繼續教育工作推進的時效性。但是,完善繼續教育制度,不是一朝一夕就可以完成的事情,需要很多部門的通力合作。在一部正式的法律出臺之前,希望國家能夠逐步出臺一系列政策性文件,對之前的一些規定進行細節的補充。其中英語學科的經費問題、從業人員的繼續教育問題、學習的多渠道性問題等具體實施細節希望在相應的法律法規中有所體現。其中,建立健全英語學科的經費投入是關鍵性問題之一。對英語學科的國家經費投入數額、經費來源、經費募集等做出相應的細化,讓英語學科的繼續教育學習有法可依,又有章可循。使英語學科的繼續教育學習從資金上獲得保障。繼續教育制度的完善,可以促進我國人才隊伍的建設,推動整個國家的經濟發展,加強國際間的溝通交流。
(二)健全繼續教育公共服務體系
目前我國雖然在各大型用人單位內部有相應的負責繼續教育的部門,各高校有繼續教育學院,各系統有繼續教育學習體系,國家也建立大量繼續教育基地,但針對性存在局限性。大量急需繼續教育學習的人因為沒有信息渠道或資金無法解決而失去接受學習的機會。繼續教育的公共服務體系可以延伸到社區甚至個人。首先是對繼續教育重要性和各項法律法規的普及性宣傳,讓公民增強繼續教育的意識,認識繼續教育的意義,獲取繼續教育的信息。針對英語學科,開展廣泛的城市、社區學科交流平臺,例如社區英語角成立、社區英語交流微信群等,確定針對學科的細化規矩。例如為了建立英語語言環境,招募社區內的英語母語外籍人士為自愿者,做好線上線下英語角建設工作。
(三)開發英語學科繼續教育公共服務產品
針對新媒體時代特征,應大力開發相應配套公共服務產品、科學合理的網站建設。英語學科中各種微博、微信公眾號的成立,建立用戶分享平臺。繼續教育英語學科相應APP開發。而這需要相關部門積極引導。產品開發經費不僅可來緣于政府撥款,也可發動學習者進行眾籌,更可鼓勵用人單位將已有產品向公眾免費或部分有償地進行開放。讓學習者能多渠道獲取英語學科學習資源,實時更新自身知識儲備,促進自我提升。
(四)實施教授者和管理者知識更新工程
英語學科繼續教育教授者應實時更新自身知識儲備,在課程設計、課程籌劃、課程實施、課程總結方面,做到形式多樣、內容豐富、互動良好、學生主動。管理者更應了解學習者需求,做好政策法規解讀,熟悉現有公共服務體系和公共服務產品,積極投身公共服務體系和公共服務產品的建設中。政府需要針對性制定教授者和管理者的人才培訓總體方針政策,加大對施教機構的引導和監督,為教授者和管理者提供針對性培養環境和平臺。施教機構應意識到英語學科對其它學科的工具性作用,英語人才發展的重要性,英語學科的具體特征,知識更新的時效性,加大對機構內部英語學科教授者和管理者的培養。在政策的積極支持下,我國的繼續教育英語學科教授者和管理者應意識到自我能力提升的必要性,加強和同學科人才的溝通交流,積極參加相應的培養培訓項目,積極主動地將最新最佳的教學管理理念運用到工作中。
三、結論
我國一直都高度重視繼續教育的發展變化。但是英語學科存在自身發展的不足。為了提高我國繼續教育英語學科水平,可從完善繼續教育制度、健全公共服務體系、開發公共服務產品、實施教授者和管理者知識更新工程等方面著手,加強英語學科建設。
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