新形勢下加強醫院黨建工作和黨員隊伍管理的思考

彭想

【摘要】隨著經濟發展和醫療衛生事業改革的逐漸深化，基層醫院黨建工作和黨員隊伍管理面臨許多新情況、新問題。文章結合本院工作實際，分析了當前醫院黨建工作和黨員隊伍管理中存在的問題及原因，并提出了針對性的思路和對策。

【關鍵詞】醫院 黨建工作 黨員隊伍管理

黨的十八大報告指出，要“創新基層黨組織建設，夯實黨執政的組織基礎”，“加強和改進黨員隊伍教育管理”。在經濟發展和醫療衛生事業改革逐漸深化的新形勢下，加強醫院黨建工作和黨員隊伍管理，是充分發揮醫院的社會功能、服務功能的重要途徑，對于發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，推進醫院各項工作健康發展，為群眾提供更加優質的醫療服務具有重要意義。

一、醫院黨建工作和黨員隊伍現狀

醫院作為一家市級三級甲等婦女兒童專科醫院，有南、北兩個院區，實行行政統一管理，人員統一調配。目前有在職支部16個，在職黨員692名。其中，年齡35歲以下黨員518名，占74.9%；女性黨員577名，占83.4%；大學以上學歷黨員535名，占77.3%；臨床一線崗位黨員547名，占79.5%。醫院黨員隊伍呈現年齡35歲以下年輕黨員占比高、女性黨員占比高、臨床一線崗位黨員占比高等特點。醫院黨建工作和黨員隊伍管理在“一院兩區”模式下的黨員教育、新分配黨員輪崗流動性大、臨床一線崗位女性黨員比例較高、黨務干部隊伍基礎薄弱等方面存在一定的困難和問題，如何針對這些問題制定行之有效的對策來提升黨員隊伍素質和黨建工作水平，需要我們深入研究和思考。

二、醫院黨建工作和黨員隊伍管理存在的問題及原因

（一）一院兩區”模式下，黨員教育效果不佳

醫院從2014年1月開啟“一院兩區”模式，黨員分散在南、北兩個院區工作。由于醫院工作的特點，醫務人員值班休息時間不同，人員相對比較分散，黨員教育方面存在困難。一方面，部分黨員經常會因為兩個院區距離較遠交通不便、臨床班次較多等原因，不能按時參加組織生活及支部組織的各種活動。另一方面，支部開展組織生活時還存在著黨員大會、黨課到會率低，黨員活動集中難、組織難，掌握黨員思想動態難等問題，嚴重影響“三會一課”制度的落實和對黨員教育的效果。

（二）新分配“流動黨員”多，黨員管理被動

2013-2015年醫院共接收新分配黨員188名（含預備黨員39名），數量較大，占全體在職黨員的27.2%。臨床新分配人員不定科室，需要在醫院內部臨床科室或其他醫院完成為期兩年或三年時間不等的工作崗位輪轉。作為醫院黨建工作的一個特殊群體，這部分黨員組織關系雖然轉入醫院，但人卻成了名副其實的“流動黨員”。一方面，新分配的黨員基本為高校畢業生，普遍黨齡不長，接受醫院教育培養時間短，思想觀念穩定性不夠。另一方面，由于很長一段時間處于輪轉流動狀態，基層支部不能及時有效地掌握其思想動態，預備黨員轉正時，甚至存在考察、培養工作不到位的現象。黨員管理處于被動狀態，支部活動的開展及效果很難保證。

（三）臨床崗位女性黨員較多，影響職工隊伍穩定

醫院82.0%的女性黨員從事臨床崗位工作，這些人中年齡在35歲以下的占95.6%。一方面，醫療工作任務繁重、責任大，作為婦女兒童專科醫院，全面二胎政策實施后，婦產科工作量急劇加大，高齡產婦和疑難危重病例增多，女性黨員在醫療工作中本身就面臨較大的壓力。另一方面，由于女性在家庭和社會中的特殊作用，經常加班、倒班或多或少會影響到家庭生活及家庭關系，35歲以下女性黨員正處于生育年齡，在養育孩子和家庭生活中也要承擔很多繁重責任。女同志本身心理抗壓能力差，思想情緒易受影響，容易產生職業倦怠，不利于黨員自身成長和職工隊伍的穩定。

（四）黨務干部隊伍基礎薄弱，專業能力不強

一是黨務干部兼職多，專職少。48個在職支部書記和委員中，有41個從事臨床工作，24個是中層干部兼職，這些人本身就承擔較多的醫療業務和科室管理工作，沒有太多的時間和精力投入到支部管理上。二是醫院缺乏對黨務干部系統地培養計劃，黨務干部參加培訓、交流和參觀學習等機會較少，其理論水平、思想觀念、創新能力等無法滿足實際工作需要。三是部分黨務干部對自身職責認識模糊，僅把黨務工作作為第二職業，存在重業務、輕黨務思想，平時不注重加強學習，缺乏在新形勢、新任務下開展工作的能力。

三、加強醫院黨建工作和黨員隊伍管理的思路和對策

（一）建立北部院區黨支部，提升黨員教育效果

考慮到兩個院區之間距離較遠、人員相對分散、醫療崗位排班特點、黨員中臨床醫務人員比例較高等客觀原因，院黨委因地制宜，在今年黨組織換屆改選時建立北部院區黨支部。為加強支部管理，支部書記和委員從長期固定在北部院區工作的黨員中選出，讓相對固定在北部院區上班的黨員就近參加組織生活和各種活動。建立北部院區黨支部，不僅可以解決基層支部黨員大會、黨課等到會率低、組織活動參加人數少的問題，更是能有針對性地為北部院區工作的黨員提供人性化服務，進一步提升黨員教育的效果。

（二）成立青年黨支部，加強對“流動黨員”的有效管理

作為醫院黨組織建設的新鮮血液，新分配的黨員年輕有活力、工作熱情高、接受新知識新方法能力強。支部要不斷豐富學習載體，利用黨員學習QQ群、微信群等網絡課堂，增加學習靈活性，多途徑提升學習參加率和學習效果。新分配黨員之間也可以利用網絡平臺加強溝通交流，盡快融入醫院黨組織。因工作原因不能按時參加組織生活的黨員，支部做好會議精神和組織活動的傳達，及時掌握黨員思想動態，從而加大對“流動黨員”的有效管理，使這些黨員在“流動”中也能真切地感受到組織的教育、管理及監督，自覺地把自身利益與醫院利益、患者利益緊密聯系起來。

（三）開展心理疏導和人文關懷，穩定職工隊伍

以關心、愛護臨床一線醫務人員為出發點，有針對性地對業務工作繁重、思想情緒波動大的女性黨員開展心理疏導和人文關懷，幫助她們提高在緊張工作中的抗壓能力。此外，黨組織要充分調動支部、家庭、社會支持系統，發動工會、團委、婦委會等部門，做好疏通轉化、協調工作。通過開展談心談話、邀請家屬來院開座談會等形式，幫助女性黨員解決家庭和工作中遇到的實際難題，增進家屬對其工作的理解和支持，使女性黨員在臨床工作中減輕顧慮，安心工作，從而達到進一步穩定職工隊伍、提高醫療服務質量、構建和諧醫患關系、促進醫院發展的目的。

（四）加強培養和學習，提升黨務干部隊伍素質

一是不再單純考慮讓臨床業務突出的中層干部擔任支部書記或委員，選拔黨務工作熱情高、責任心強并具有一定決策能力和組織協調能力的優秀醫務工作者擔任基層黨支部書記和委員，充實黨務干部隊伍力量。二是制定黨務干部培養和學習計劃，參加全市衛生系統黨務干部培訓班和黨規黨紀知識測試機考。每季度召開的支部書記例會上，結合“三會一課”制度、發展黨員的工作程序等內容開展培訓。三是督促黨務干部加強自身學習，安排各支部書記在支部內上好“兩學一做”學習教育黨課、微型黨課，努力提高政治理論水平和綜合領導能力。

新形勢下醫院黨建工作和黨員隊伍管理必須緊跟時代步伐，積極探索和研究發現的新情況、新問題，及時改進工作方法，創新工作內涵，將黨建工作與業務工作有效結合，充分發揮黨組織的凝聚力和向心力，不斷加強新形勢下黨員隊伍建設，努力提升醫療服務水平和群眾滿意度，推進醫院各項事業又好又快發展。

參考文獻：

[1]習近平，李克強，劉云山等.十八大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2012.

[2]程社善.淺析醫院基層黨組織建設存在的問題和對策[J].中國保健營養，2016.