甘肅旅游業可持續競爭優勢構建研究

劉紅葉

摘 要：本文以資源基礎觀為理論基礎，分析甘肅旅游業可持續競爭優勢的來源；并運用鉆石模型分析甘肅旅游業可持續競爭優勢的構成要素；最后提出構建甘肅旅游業可持續競爭優勢的對策建議。

關鍵詞：旅游資源；甘肅旅游業；競爭優勢；鉆石模型

甘肅旅游資源賦存豐富種類齊全，充分利用旅游資源優勢，把旅游業培育成為新的經濟增長點，對于推動甘肅經濟社會發展和西部地區全面建成小康社會具有重要的現實意義。2003年以來，旅游業對甘肅經濟的貢獻率穩步上升，從1.67%增長至2015年的14.37%；旅游業區位商從0.49上升至2015年的3.01。如表1所示，2007年以來，甘肅旅游業區位商持續大于1，說明旅游業專業化程度高于全國水平，形成了一定的比較優勢（安虎森，2004）。如何將比較優勢轉化為可持續的產業競爭優勢是目前甘肅旅游業發展過程中亟待解決的重要問題。本文以資源基礎觀為理論基礎，分析甘肅旅游業可持續競爭優勢的來源，并運用鉆石模型分析甘肅旅游業可持續競爭優勢的構成要素，進而探討甘肅旅游業可持續競爭優勢的構建路徑。

一、甘肅旅游業可持續競爭優勢的來源

資源基礎觀認為組織的競爭優勢來源于其所擁有的資源，資源包括各種有形資源、無形資源和能力。資源和能力能否產生可持續的競爭優勢取決于其價值、稀缺性、不完全模仿性和不可替代性（Berney，1990）。資源基礎觀對于分析甘肅旅游業可持續競爭優勢的來源具有重要的啟發意義。

根據資源基礎觀，旅游業可持續競爭優勢的源泉在于旅游資源具有異質性與不可移動性。由于異質性和不可移動性，形成了旅游資源的價值，使它變得稀缺，并且難于模仿和無法替代（如圖1所示）。具體而言：（1）旅游資源的形成依賴于特定的自然條件和人文條件，是漫長的歷史積淀的產物。甘肅地處青藏高原與蒙古高原、黃土高原之間的過渡地帶，黃河橫貫甘肅913公里，流水作用形成的峽谷、丹霞地貌和土林分布于兩岸，形成了獨特的自然景觀，如永靖黃河三峽、景泰黃河石林等。甘肅自古以來便是我國中東部地區和西藏、新疆、中亞地區往來的陸路交通要道。漢唐以來，這里成為重要的國際商貿通道和文化交流通道，各國的語言、文化、宗教、藝術在此匯集，形成了富有地方特色的絲綢之路文化。在河西走廊地區集中存留了大量珍貴的絲路文化遺址和遺跡，如玉門關遺址、懸泉置遺址、鎖陽城遺址、駱駝城遺址等，其中敦煌莫高窟、嘉峪關長城被列為世界文化遺產。（2）旅游資源往往是自然景觀和人文景觀的復合體，具有復雜的組合形態。甘肅地形狹長，自西北向東南依次為河西沙漠綠洲、隴中黃土高原和南部高原山地，自然景觀的分布種類齊全。根據考古發現，甘肅歷史上保存有非常完整的農耕文化。距今8000年-5000年的大地灣文化，屬于新石器時代早期文化；距今5000年-4000年左右的馬家窯文化和距今4000年左右的齊家文化，屬于新石器時代晚期文化。甘肅生活著回、藏、蒙古、土、撒拉、東鄉、保安、裕固、哈薩克、滿等10個定居少數民族，各民族在飲食、節慶、宗教、居住、服飾等方面具有不同特點，形成了各具特色的少數民族文化。自然景觀與人文景觀相互交織，造成甘肅的旅游資源在地域組合上呈現出復雜形態（程勝龍，陳思源等，2008）。

二、甘肅旅游業可持續競爭優勢要素分析

發展旅游業是一項涉及多個領域的綜合性系統工程，旅游資源的賦存為旅游業發展提供了基礎條件，但它并不是決定旅游業可持續競爭優勢的唯一因子（郭曉東，周江等，2011）。戰略學者波特通過對10個國家100多個產業長達4年的實證研究發現，產業所處的地理區域與環境，在形成其競爭優勢的過程中扮演著極為重要的角色。他提出“鉆石模型”來分析某國或地區所具備的特殊條件是否能使某一產業蓬勃發展。該模型由生產要素、需求條件、相關和支持產業的表現、以及企業的戰略、結構與競爭四個關鍵要素構成（見圖2）。此外，還包括政府和機會兩個輔助要素。“鉆石模型”中的要素不是孤立存在的，六種要素之間相互作用、相互影響構成了一個復雜的系統，共同決定了產業的競爭優勢（Porter，1990）。

1.生產要素。生產要素主要指資源與技術，包括勞動力、土地、自然資源、資金、實體基礎設施、信息基礎設施、行政基礎設施以及科學知識等。從資源條件看，甘肅旅游資源賦存豐富并且富有特色，目前擁有國家級旅游資源132處。其中，國家級風景名勝區3處，國家級自然保護區20處，國家級森林公園23處，國家地質公園10處，國家歷史文化名城4處，全國重點文物保護單位72處。甘肅旅游資源總豐度在全國處于中間位置，旅游資源組合的空間分布相對平衡，旅游資源的總體優勢度為182，在全國位于第5位，具備了較高的開發利用價值（王凱，1999）。

波特（1990）認為，最重要的生產要素，是那些需要持續與大量投資的要素和專業化要素，如高質量的人力資源和科技基礎等。甘肅旅游業要形成可持續的競爭優勢，具備自然資源、勞動力等基本的生產要素還不夠，必須培育與旅游業相關的高級生產要素。由于經濟條件、教育水平、地理位置等諸多因素的影響，甘肅從事旅游業研究的高端人才比較缺乏，與旅游相關的專業技術基礎較為薄弱。此外，相對落后的交通基礎設施，是制約甘肅旅游業發展的瓶頸因素。

2.需求條件。需求條件指國內市場對產品或服務的需求狀況，如是否存在大量精明而挑剔的國內顧客、顧客的需求是否能在其它地方獲得滿足、顧客是否有特殊的專業化需求。在國內市場的規模可觀時，國內市場會給企業預告一個清楚的客戶需求圖像，那些挑剔型的客戶會促使企業加快創新（Porter，1990）。因此需求狀況分析有助于企業克服惰性，感知競爭的新方法和新機會，保持創新活力，朝更進步的產業區間邁進。由于敦煌莫高窟、夏河拉卜楞寺享譽世界，甘肅成為我國最早對外開放旅游市場的地區之一，形成了以港澳臺、日本、韓國、東南亞和部分歐美游客為主的國際客源市場（李巧玲，王學軍等，2009）。2008年金融危機以后，入境旅游者人數呈下降趨勢，國內游客數量增長迅速。2013年，國內游客首次突破1億人，2016年接近2億人，形成了以國內游客為主，海外游客為輔的市場格局（見表2）。

3.相關和支持產業。旅游業的相關和支持產業是指那些與景區、旅行社等核心產業共享資源、生產環節存在鏈接或具有互補性的產業，如賓館、餐飲、交通運輸、倉儲、通訊、食品加工、金融、保險等。由于旅游業的后向關聯度大于前向關聯度，所以交通運輸、倉儲、住宿餐飲、租賃、商業服務等產業部門提供的中間投入成為影響旅游業可持續競爭優勢的關鍵因素（王麗，石培基，2007）。2015年，甘肅住宿餐飲業投資170.01億元，比2014年增長61.43%；交通運輸、倉儲和郵政業投資814.89億元，比2014年增長3.48%，對于甘肅旅游業的發展起到了顯著的帶動作用。

4.企業戰略、結構與競爭狀態。企業的戰略、組織結構以及競爭狀態，是影響產業發展的重要條件。本地企業間的競爭會促使企業降低成本，改善品質和服務，并創造新的產品和工藝。近年來甘肅旅游企業數量發展較快，根據甘肅省旅游發展委員會的統計，截止2015年，甘肅旅行社數量達到523家；擁有A級景區231家，其中5A景區4家，4A景區81家；星級飯店達到377家，其中三星級以上271家。隨著旅游市場多元化和個性化的新需求不斷涌現，旅游企業需要轉變經營理念，積極調整產品結構，加強休閑、度假、生態、鄉村、體育、探險、中醫藥養生保健等特色產品的開發，促進旅游產品的升級換代。

5.政府。政府的角色是制定產業政策、完善法律法規，以鼓勵競爭、刺激創新等方式發揮對旅游業的引領作用（Porter，1990）。旅游業發展初期，政府主要負責基礎設施建設，編制旅游發展計劃和管理維護。旅游業興起或蓬勃發展時期，政府的主要職能是進行旅游相關立法和行業規制。旅游業成熟期，政府的職能是協調不同區域、不同行業和不同群體的利益關系（安虎森，2004）。2010年，甘肅省委省政府頒布《關于加快發展旅游業的意見》，明確提出把旅游業培育成為現代服務業的龍頭產業和國民經濟的戰略性支柱產業；2014年出臺《絲綢之路經濟帶大景區建設規劃綱要》，提出在全省旅游資源特色突出、優勢明顯、基礎較好的景區，規劃建設20個大景區；國家十三五旅游規劃提出特色旅游功能區推進計劃，其中，秦巴山區、六盤山、祁連山三個生態文化旅游區建設，為甘肅旅游資源的可持續開發與利用提供了重要的政策支持。

6.機會。產業發展的機會，通常來自經濟、技術、政治、社會環境方面出現的重大變革或突破。機會因素可能會引起產業結構調整，其影響是不容忽視的。隨著中國經濟發展進入新常態，經濟增長方式從要素驅動、投資驅動轉變為創新驅動，旅游業作為“無煙產業”，符合現代社會發展綠色、環保型經濟的理念，具有廣闊的市場前景；2015年3月，國家“一帶一路”戰略正式頒布并實施，為甘肅旅游業創造了新的發展機遇。

三、甘肅旅游業可持續競爭優勢的構建路徑

1.優化旅游業生產要素條件。（1）加快旅游交通網絡建設。由于地形限制，甘肅的旅游景區自西北向東南分散于1600多公里的狹長地帶，游客需要克服空間距離的成本比我國中東部地區高許多，因此，完善空港、鐵路、公路等交通基礎設施，做好通往景區道路與高速公路、鐵路、機場及國省干線的合理對接十分重要。（2）對旅游資源開發進行科學規劃與合理布局。重視梳理旅游資源賦存及類型，突出絲路文化、民族風情、黃河風情等資源特色，同時，加快旅游資源的保護修復工作。（3）加強旅游管理人才和專業技術人才培育，提升旅游專業化水平，這是甘肅旅游業形成可持續競爭優勢的關鍵要素條件。

2.積極開拓國際客源市場。首先，加強對國際客源市場的細分，重視 “一帶一路”沿線國家旅游客源市場開發，打造“精品絲路、絢麗甘肅”的國際旅游品牌形象。其次，對旅游市場需求動態進行分析，重視旅游探險、養生保健、研學旅行等特種興趣市場的開發。

3.加快相關和支持產業的轉型升級。相關和支持產業的持續創新和升級對旅游業可持續競爭優勢的形成具有重要支撐作用。隨著大眾散客市場的日益增長，需要加快住宿餐飲、交通、通訊等相關和支持產業的轉型升級，推動汽車營地、第二住宅、旅游保險等新業態的發展，不斷完善旅游產業鏈，充分利用關聯效應助推甘肅旅游業實現可持續競爭優勢。

4.推進旅游企業管理體制改革與創新。（1）推進旅游企業進行股份制改造，引導民間資本、社會資本和外商資本參股旅游企業。（2）創新景區管理體制，以知名度較高的旅游景區為載體，發展集多功能旅游為一體的綜合性大型旅游集團，增強旅游企業的專業性和區域性。（3）鼓勵中小旅游企業的體制機制創新，提高中小旅游企業的市場活力和競爭力。

5.充分發揮政府對旅游業的引領作用。波特（1998）認為，雖然競爭越來越全國化和全球化，但是競爭優勢的關鍵資源通常還是在地方上。競爭優勢仍取決于高度專業化的技能知識、機構、競爭者、相關企業和精明的顧客是否在特定的地點集中出現。在這方面，可以發揮政府的引領、協調作用，構建政府與市場協同的旅游產業集群發展機制。

四、結語

旅游業是國際公認的扶貧富民產業。在國家實施“一帶一路”戰略的背景下，甘肅應充分利用這一新的發展機遇，不斷優化旅游業生產要素、重視國際客源市場的開發、加快相關和支持產業轉型升級、推進旅游企業管理體制改革與創新、充分發揮政府對旅游業的引領作用，把旅游業培育成為具有可持續競爭優勢的、助推甘肅經濟發展的戰略性支柱產業。

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