校企管理人員“雙向流動”機制建設

溫宇

摘要 校企管理人員雙向流動是實現校企合作理念的關鍵。文章從目前校企合作師資交流存在的實際問題出發，通過構建管理人員“雙向流動”機制拓寬校企雙向交流渠道，加強校企管理人員“雙向流動”體制機制建設，實現校企雙方人力資源的優化與整合，對深化校企合作，實現共贏發展具有重要意義。

關鍵詞 校企合作 管理人員 雙向流動

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.05.014

校企合作是職業院校提升辦學水平和人才培養質量、服務區域經濟社會的基本保障，是企業解決技術難題，求得稱心人才的重要路徑。校企管理人員雙向流動有利于實現校企合作理念的滲透，是校企合作成功的關鍵。資源依賴理論認為，組織之間建立戰略聯盟的目的是為了獲得相互資源，通過資源的相互整合，達到合作共贏的目的。合作雙方取得關鍵資源后會相互依賴，并在一定的強度上維持平衡，創造新的價值，從而促進合作向縱深發展。目前校企合作存在的主要問題，一是雙方都有意愿，但溝通交流機制不暢；二是雙方均從自身利益訴求出發，對對方要求過高、期望值過高；三是互相不了解，雙方文化存在差異，企業文化要求守紀、執行、嚴謹，而校園文化強調自由、開放、包容。

1校企師資雙向流動的現狀

人們常說的企業技術專家到院校兼職教師，院校教師到企業兼職技術工程師，指的是教師和企業技術專家的相互流動，這種流動在實際操作過程中有許多障礙，在一定程度上制約了校企合作的效率和效果。一是企業技術專家工作繁忙，很難大批量或固定時間段到學校任職。二是企業技術專家一般沒有受過授課方面的專門訓練，講課特別是理論課不一定能勝任。三是院校教師對企業的具體工作、參與的項目在短時間內完全勝任有較大的困難，教師很難真正進入角色，深入把握經營規律，以致會影響企業的項目開展和推進。四是由于學校教師和企業技術人員由于知識面的單一和對全局把握的局限，對于校企合作的全面性和重要性把握不一定全面，很難建立深層次的合作伙伴關系。因此，亟需拓寬現有的流動渠道，建立一種合理有序的校企管理人員雙向流動機制，實現校企雙方人力資源的優化與整合。

2校企管理人員雙向流動的概念

本文所強調的校企管理人員包括企業人力資源管理人員和職業院校管理人員兩個方面。企業人力資源管理人員，指包括企業人力資源部門負責技術機能人才招聘、員工培訓、校企合作在內的管理人員；職業院校管理人員，指包括校企合作管理部門、招生就業與學生管理部門、師資隊伍建設管理部門、系部管理等在內的管理人員。校企雙向流動是指學校和企業相互派到管理人員到對方人力資源部門（校企合作管理部門）兼職。

3校企管理人員雙向流動的職責與內容

校企管理人員雙向流動的主要職責是負責校企合作管理、合作項目開發及管理、畢業生招聘、技能人才聯合培訓培養、訂單班等。每次合作一般每個企業和院校之間各一人即可。通過合作，企業管理人員參與學校管理和學校事物，增加了企業管理人員對于職業教育和校企合作重要性的認識，增強了企業家的社會責任感，為企業的發展拓展了空間，無形中也增加了企業在學校和社會的影響力。學校管理人員流動到企業，有助于增強他們了解和掌握行業的最新發展趨勢、國內外最新技術的發展趨勢、市場對人才培養的最新需求等，對于全面提高職業院校的人才培養質量，實現人才培養、企業技術開發與教學水平和科研創新的有機結合產生積極效果。校企管理人員通過雙向流動后，可與針對企業的技術需求和人才培養的具體需求，有針對性地與學校一起解決校企合作和人才培養中存在的實際問題。

校企管理人員雙向流動具體包括以下幾個方面：根據學校和企業的實際，共同制定企業與學校的發展規劃和合作計劃；根據社會經濟發展對高技能人才的需求，共同確定專業建設和人才培養計劃；協調和制定專業與課程設置、教學計劃、基地建設計劃、教材、考核與評估標準、員工培訓計劃、員工流動計劃、職業鑒定計劃、頂崗實習計劃、就業計劃等；在交流過程中，促使學校企業的文化不斷地相互滲透、融合和發展，可以拉近校企的距離，縮短文化適應期，使學校和企業產生文化趨同性。通過校企管理人員的相互溝通與交流，校企雙方取長補短，實現資源的共享和文化的互通，校企雙方達到價值上的平衡，通過優質資源的互補，學校與企業不斷創造新的價值，實現校企合作的戰略目標，校企合作走向縱深發展。

4校企管理人員雙向流動的機制建設

4.1成立校企合作協同發展中心

學校和企業是合作的主體，但校企合作涉及到的不僅僅是學校和企業，與產業、行業、政府主管部門也息息相關。因此，需要成立由政、校、企、行聯合組成的校企合作協同發展中心以更好地推進此項工作。由政、校、企、行的主要領導擔任主要負責人，負責包括促進產學研合作方面的政策咨詢，設立合作基金，提供合作項目，使企業的實踐資源與院校的理論資源實現交流與融合。同時，建立資源共享成果利益分配體系，打造有利于校企共享的信息平臺、校企資源共享平臺和產學研服務體系，實現校企管理人員的素質提升和內涵發展，進而促進校企合作可持續發展。

4.2建立常態化的流動制度

逐步形成政府引導、行業引領、校企聯動、合作共贏的校企管理人員“雙向流動”流動制度。地方政府和行業制定管理人員雙向流動的實施方案，明確政、校、企、行各個主體在其中的“責、權、利”，學校和企業具體協調，聯合制定具體細則和管理制度，統籌負責交流人員有關事宜，構建開放靈活的流動機制。校企雙方以協議的形式明確流動的對象、任務、目標、措施、責任和期限。明確流動人員的人事關系歸屬，鼓勵國企優先選擇在政府管理部門的統一協調下，實行正式的崗位流動，人事關系及工資待遇轉到對方；其次實行實質性掛職，每半年至少在對方工作2個月，人事關系和工資待遇不變。鼓勵民營企業人力資源部門設立有職業院校校企合作工作經歷的人員為主的專職機構，讓企業和學校的管理人員在制度的保障下專注此項工作。

4.3建立激勵機制

學校和企業站在校企合作協同創新發展的角度，要有全面、深入合作的大局觀，充分認識到從校企管理人員的雙向流動對學校和企業帶來的高收益，不僅是顯性的，更多的是隱性的收益，因此，要舍得投入時間和資金，給予交流人員充足的時間和全身心投入的條件。對綜合評價較好的管理人員，學校和企業要酌情予以獎勵，并把它作為管理人員職務競升、職稱評定和增加薪酬的重要依據。

4.4完善考核評價機制

校企合作協同發展中心要根據實際，制定一套關于雙向交流質量的評價體系和標準。學校和企業通過考評校企管理人員，促使其不斷了解和學習職業教育的最新理念和技術前沿的最新動態，并應用于校企合作過程中。具體包括以下幾個方面：學校管理人員、企業管理人員個人需獨立完成的任務：在對方單位工作的自我評價意見；有針對性地提出幾份關于校企合作某方面的調查問卷、實踐報告及相關建議。需要雙方交流人員合作完成的任務包括：要求校企管理人員以合作共贏為最終目的，將雙方利益有機結合起來，找到雙方都感興趣的切入點，合作完成一項工作項目，并提出解決方案和可行性研究報告，為雙方管理層決策提供依據。

校企合作協同發展中心秘書處具體負責雙向流動的組織、實施和考評工作。秘書處組織政府、行業、企業和學校高層領導、學校職能部門管理人員、校企合作專家等組成考核工作小組，對校企管理雙向交流人員提交的個人報告和合作完成的報告進行綜合評分，單項報告分值可占到20%，合作完成的綜合報告應占到40%，被考評人員在對方單位的工作表現評分和個人自評可占到40%。同時，學校和企業其他管理人員可進行座談，對此次置換培訓的整體成效、成功做法、存在的問題等交換意見，達成共識，以便繼續開展合作。每1～2年，校企合作協同發展中心將學校和企業雙向流動的總體質量和效果作為考評學校和企業的依據，并將考評結果公布于眾，給學校和企業一些外部壓力，促進校企合作進一步發展。