核電工程公司科研質量管理面臨的問題與解決方案

方立強

摘 要：科研開發是核電技術進步的必由之路，也是推動公司可持續發展的不竭動力。本文基于公司科研質量管理現狀，探討制約科研質量管理的解決措施，以期對公司科研質量管理水平的提升起到推進作用。

關鍵詞：科研；質量；方案

一、前言

科研是中國核電工程有限公司（簡稱“公司”）的核心業務之一，是維系公司核心競爭力的重要保證。近些年來，隨著國家、集團及公司對科技創新的不斷重視，相關政策、資金向科研開發不斷傾斜，公司科研業務領域發展方興未艾，科研成果碩果累累。在取得成績的同時，我們應該清醒認識到，目前公司科研質量管理模式還比較粗放，科研質量管理與國內一流研究院所相比還有一定差距，科研質量管理體系的支撐、增值作用不夠明顯，長此以往，必定阻礙設計院科研開發的健康、可持續發展。

二、目前管理現狀及存在的問題

1.科研管理組織機構與實際運作不一致，職能職責不夠健全

目前科研項目的組織機構建設與程序要求不符，表現在特級科研項目實際操作中并未設置系統協調崗位，科研主管崗位未體現在組織機構圖中。此外，計劃工程師、合同工程師、財務工程師、質量工程師的崗位職責及其派遣單位也未予以明確，不符合凡事有人負責的基本原則。

2.科研質量管理文件未進行系統化梳理

科研質量管理體系要求散落在不同類型、部門的文件中，據統計，目前各部門已經編制18份科研相關管理程序，涵蓋科研通用管理、合同管理、文件歸檔等方面業務，這些程序沒有依據過程進行系統關聯，不利于操作使用。一些對照法規、標準的分析比照工作未組織開展。這樣造成的后果就是，既不知道科研管理該執行哪些程序，又不清楚科研管理究竟缺少哪些程序。

3.一些科研管理環節缺失工作流程

管理流程缺失，會導致干工作無章可循，科研質量得不到有效控制。由于采取得過且過的態度，一些管理環節儼然已經形成一筆糊涂賬。比如，對于橫向科研項目，科技部在程序中授權板塊進行管理，要求其編制包含立項、策劃、實施、驗收、文件歸檔在內的管理程序，但目前板塊尚未編制。這樣橫向科研管理就顯得很混亂，沒人能說清楚如何管理是正確的。

4.相關科研質量管理活動沒有統一要求

我公司是以工程設計起家的高科技公司，設計工作的一些優良傳統已經固化形成程序制度，其傳統做法在我院設計人員思想上已經根深蒂固。但是對于科研項目質量方面的規范化管理還缺少一些支持性程序制度，例如科研項目質量活動形式、科研項目適用的表單格式、科研文件編碼、科研輸出文件審簽、科研人員資格等方面需要進一步完善，特殊工藝工程及關鍵工藝過程的質量控制缺少依據性文件。

5.相關科研具體業務流程尚未搞懂吃透

從大的流程上來說，科研管理的基本流程是通用的，適用于不通類型的科研項目。但是對于我公司承接的種類繁多科研項目，一些具體科研業務如軟課題類、樣機制造類、軟件開發類、實驗研究類，其業務流程由于所處行業有其自身特點，與公司較為成熟的設計流程區別很大，這些流程還未得到深刻理解并形成文件。

6.科研質量管理不重視過程控制

目前部分科研管理及實施人員對科研質量管理不重視，在工作的主觀能動性方面，對科研質量管理的積極性與科研項目立項、結題驗收相比不能望其項背；在認識方面，一些科研人員認為，科研有別于工程設計，科研最終結果可能是失敗的，沒有必要對科研過程實施嚴格的質量管理；在管理模式方面，部分科研項目重視抓進度、抓費用，忽視質量控制與質量監督；在程序文件執行方面，部分科研項目缺少照章辦事的基本意識。

7.科研項目質量管理原則尚未確定

雖然近些年來科研項目質量管理一直在開展工作，但是在頂層設計方面還不明確、缺少策劃，在具體工作實施時顯得缺少章法、眉毛胡子一把抓，例如：對于不同類型的科研項目，是凡事事無巨細地參與進去還是根據業務特點選擇重要的工作環節設置質量控制點。

三、科研質量管理解決方案

1.厘清完善科研流程

我院對設計開發類業務流程比較在行，對于樣機研發、實驗研究、軟件開發等非主營業務還需要不斷探索、完善管理流程，需要在相關單位、部門配合支持下，通過實踐、調研的方式摸清脈絡，確定影響產品質量的工作，在分析討論的基礎上完善相關業務流程圖。

2.實施分級管理

分級是質量保證管理的一個顯著特點，HAF003-91 2.1.5 “對這些物項、服務和工藝必須規定相應的控制和驗證的方法或水平”，分級管理的目的是厘清頭緒、牽住牛鼻子、抓住重點，同時實施分級管理也有利于合理節省成本。

科研項目實施分級管理既要借鑒核電工程項目的分級管理辦法，又要結合科研開發特點引入外部成熟的管理手段。

3.充分體現科研特點

科研質量管理要重點突出科研質量特性，需要質量保證人員從上游法規文件中挖掘，更需要與科研項目實施人員、科研項目管理人員通力合作。例如：對于科研方案的取舍要有文件記載，并得到相應級別（至少是課題組負責人）的批準；對于通過實驗研究得出的數據和最終報告要按照一定的要求進行分析和描述；對于能夠實現科研目的的數據，應確保一直得到記錄和保存，以便同行人士可以復現實驗結果；對于不符合科研任務書的質量特性，應合理判斷其是否為有益的改進或真正意義上的不符合項。

4.適當簡化相關流程

工程項目中涉及的物項及服務具有規范、成熟、經過鑒定驗證等特點，而科研項目則具有前瞻性、創新性、不可預見性、技術壟斷性等特點，兩類項目的不同特點決定了之前一些工程項目中適用的管理方法并不見得適用于科研項目，需要適當的簡化一些管理流程，以便相關要求具有可操作性。例如科研項目供方評價應有別于工程項目的做法，因為現有供方評價制度尚未與科研項目特點緊密結合，未考慮到科研項目具有承接單位技術獨特性等特點；對于不符合項的分類及處理流程也在責任不轉移的前提下，考慮適當減少不符合項的等級及審查處理層級。

四、結束語

質量管理以顧客為關注焦點、以產品增值為目的。要保障科研開發水平，就必須采用一系列有計劃有系統的活動，即建立并有效實施科學設計的質量保證體系，對科研開發物項和服務開展有效控制，確保相關物項和活動的質量符合要求，并給所有相關方提供充分的信心。endprint