民國時期北京地區(qū)環(huán)境狀況與治理措施研究綜述

許瑋

摘要 通過對北京地區(qū)民國時期的森林環(huán)境、水資源環(huán)境、人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)土地利用、災(zāi)害情況等方面的歷史文獻進行搜集和綜述，挖掘民國時期北京的環(huán)境治理法規(guī)和措施，并進行了梳理和分析，以期對我國當前的生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)提供歷史線索和理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞 森林；水資源；農(nóng)業(yè)；自然災(zāi)害

中圖分類號 S181.3 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2017）13-0250-03

A Literature Review of the Research on the Environmental Conditions and Control Measures in Beijing During the Republic of China

XU Wei

（China Forestry Publishing House Education Publishing Office， Beijing 100009）

Abstract The research collected and summarized the historical literature of forest environment， water resources， living environment， agricultural land use， disaster and other aspects in Beijing region during the Period of China. The regulations and measures of environmental governance were analysed， in order to provide historical clues and theoretical basis for the current ecological environment management and ecological civilization construction.

Key words Forest；Water resources；Agriculture；Natural disaster

北京地區(qū)自古以來都是水資源豐富、森林繁茂、生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)，但是近代以來北京地區(qū)的森林植被遭到過度砍伐，生物多樣性銳減，環(huán)境逐步惡化，這與北京近代以來的環(huán)境變遷密切相關(guān)，政府部門已經(jīng)意識到環(huán)境惡化和資源短缺對北京城市經(jīng)濟發(fā)展的嚴重束縛，并且已經(jīng)采取了一系列積極的應(yīng)對措施。以史鑒今，民國時期是離當代最近的歷史階段，環(huán)境問題具有連續(xù)性和相似性，在治理措施方面也有許多可取之處，所以筆者通過對民國時期北京地區(qū)的環(huán)境狀況和治理措施進行梳理和歸納，以期對當代北京城市生態(tài)環(huán)境的治理提供借鑒。

1 民國時期北京地區(qū)的環(huán)境狀況

1.1 森林環(huán)境

清代以來，北京地區(qū)的森林呈現(xiàn)減少的趨勢，一般只在人跡罕至的高山峻嶺才有一些集中連片、林相整齊的森林。進入民國以后，北京的森林狀況并未獲得顯著好轉(zhuǎn)。北京林業(yè)大學1960年編寫的由北京出版社出版的《北京十年來的林業(yè)》談到：自1911年中華民國以來至新中國成立的近40年中，北京地區(qū)林業(yè)事業(yè)發(fā)展緩慢，原有的森林繼續(xù)受到破壞，范圍由低山向高山區(qū)域拓展[1]。……