楚雄市公園綠地避災適宜性評價

汪威 段曉梅 歐陽嫻 張繼蘭

摘要 在現狀調查基礎上，采用層次分析法和模糊綜合評價法，從安全性、可達性、公園綠地規模、服務半徑、功能性5個方面對楚雄市現狀11處公園綠地避災的適宜性進行量化分析并得出每個公園綠地的避災適宜性評分，分析其優缺點并提出改造意見，旨在為楚雄避災綠地建設提供參考。

關鍵詞 公園綠地；避災適宜性；評價；楚雄市

中圖分類號 S688 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2017）13-0164-04

Suitability Evaluation on Disaster Prevention Green Space in Chuxiong City

WANG Wei， DUAN Xiao-mei*，OUYANG Xian et al

（School of Landscape Architecture，Southwest Forestry University，Kunming，Yunnan 650224）

Abstract On the basis of investigation，the analytic hierarchy process and fuzzy comprehensive evaluation method was taken to quantitatively analyze the suitability of 11 parks in Chuxiong from the aspects of security， accessibility， scale of the green space， service radius and functionaltiy. The suitability evaluation of disaster prevention for each park was obtained， while its advantages and disadvantages were analyzed. Some suggestions were taken out to provide reference for the construction of disaster prevention green space in Chuxiong.

Key words Park green space；Suitability of disaster relief；Evaluation；Chuxiong City

我國幅員遼闊，人口眾多，各種自然災害頻發[1]，在眾多自然災害中，地震由于其強大的破壞力成為對人民生命財產安全威脅最為嚴重的災害之一。近 40年來，我國城市因地震死亡的人數約占世界城市地震死亡人數的60%。公園綠地作為城市中的開敞空間，在災難來臨時可以提供避難場所，并能作為城市重建及復興的安全據點，為防災、避災、減災、救災、重建提供有力保障[2]。因此，避災公園綠地的建設在城市安全及可持續發展中具有重要地位。

楚雄市位于云貴高原中部，地勢西南高、東北低，從西南向東北傾斜，呈傾斜葫蘆形；西南部山區山高谷深、溝壑縱橫；東北部地勢起伏，多丘陵盆地。楚雄市破壞性地震頻繁發生，是云南省地震災害最為嚴重的地區之一，其面積全部處于地震基本烈度7度以上。全市歷史上共發生5級以上地震6次，最大震級為6.8級。

1 城市公園綠地現狀

楚雄市現有公園綠地11處，總面積493.83 hm2（圖1）。其中面積5 hm2以下2個，5～10 hm2 3個，10 hm2以上6個。除太陽歷公園外，均為免費開放。

楚雄市公園綠地主要分布在建成區內的山地地形，例如峨碌公園、福塔公園和太陽歷公園，公園主體都是山體，地形坡度較大；其次分布在流經建成區的河道旁，如龍江公園、青龍河濱河公園和龍川江濱河公園；再者是以水體為主的公園綠地，如彝海公園、桃園湖公園和小龍井公園，這3個公園內部水體面積都占公園總面積50%以上；還有廣場綠地，如州政府廣場和市民廣場，這些廣場綠地地勢平坦、開闊。

楚雄市現狀公園綠地分布不均衡，城市中心區域公園綠地面積相對較小。面積較大的西山森林公園、彝海公園、福塔公園、太陽歷公園等均分布于城市邊緣，城市中心區域只有面積相對較小的桃源湖公園、龍江公園、龍川江濱河綠地、青龍河濱河綠地等，公園在城市中心區域的分布相對不均衡，500 m公園服務半徑覆蓋率僅為71.9%（圖2）。

2 影響避災綠地適宜性的因素分析

城市綠地避災適宜性評價指標是指導城市避災綠地規劃建設的重要指標，是衡量城市各類綠地防災避險能力的依據。綜合參考國內外文獻，從安全性、可達性、綠地規模、服務半徑和功能性5個方面構建楚雄市公園綠地避災適宜性評價體系。

2.1 安全性

避災綠地作為城市發生地質災害時人們臨時避難的場所，其自身必須具備抗災能力，影響避災綠地安全性的主要因素是地質穩定性，而地質穩定性主要與坡度相關。根據張云霞[3]的研究成果可以得出，地質穩定性隨坡度的升高而降低，山地坡度超過20°時，地貌就會出現明顯的變形現象，其穩定性也隨之降低；當坡度超過30°時，變形面積將會占到坡度面積的70%以上，因此，避災綠地的選址應當避開地質不穩定地區，并應當選擇地勢平坦地區。

周邊建筑高度也是影響綠地安全性的因素之一，現代建筑主要由鋼筋混凝土構成，一旦發生地震，會發生扭曲變形進而坍塌，從而造成嚴重的二次災害，因此，周邊建筑高度越低，造成的潛在威脅就越小。

避災綠地是否毗鄰山體也是影響避災綠地安全性的因素之一。山地城市由于特殊的地形特點，很多綠地都是鄰近山體而建，或是直接建在山體上，而山體在地震發生時易發生山體滑坡和泥石流等次生災害，因此，避災綠地離山體越遠，其受到次生災害的潛在威脅就越小。