云南省開發“絲綢之路”體育旅游的SWOT分析

楊培培

（昆明理工大學津橋學院，云南 昆明 650106）

云南省開發“絲綢之路”體育旅游的SWOT分析

楊培培

（昆明理工大學津橋學院，云南 昆明 650106）

云南省在南方絲綢之路線路上占據重要的地理位置。本文通過SWOT分析法對云南省“絲綢之路”體育旅游的優勢、劣勢、機遇和威脅進行分析，提出了突出地域特色和民族特色；以標市場為導向，循序漸進有計劃地進行體育旅游資源開發；以打造品牌賽事活動為龍頭，實施“搭車戰略”等對策。

云南省；絲綢之路；體育旅游；SWOT分析

1 云南省開發“絲綢之路”體育旅游的SWOT分析

SWOT分析是在進行區域旅游規劃和制定區域旅游發展戰略時了解區域旅游發展各項影響因素的一種切實可行的研窮方法 。它對區域旅游發展的優勢（Strength）、 劣 勢 (Weakness)、 機 遇（Opportunity）和威脅（Threat）進行分析。其中，優勢和劣勢是針對于區域旅游內環境而言的，機遇和威脅是指該區域旅游發展所面臨的外部環境，或稱為外部因素。通過對該區域內部和外部環境全面而綜合的分析，開發出適合本區域旅游發展，具有一定競爭力的優勢產品（資源）加以利用。

1.1 優勢（Strength）分析

1.1.1 體育旅游自然資源優勢 云南省山川秀美，其自然旅游資源構成復雜多樣、豐富多彩。云南省結合“絲綢之路”開發了夢回南詔品味大理之旅、探訪聶耳故鄉之旅2條休閑旅游線路；保山花海之旅、臨滄冰島茶文化之旅兩條生態旅游線路；文山邊境風情自由之旅、昭水南絲綢古道之旅兩條觀光旅游線路；保山百花嶺觀鳥攝影之旅、哀牢山紅河谷攝影之旅兩條攝影旅游線路；普洱康體養生清心之旅、中國文山三七健康養生之旅兩條康體養生旅游線路。

1.1.2 體育旅游人文資源優勢 云南省絲綢之路體育旅游沿線文化遺跡、少數民族文化遺產十分豐富，在海內外旅游者心中有很高的地位。云南省根據自身優勢開發了保山南方絲綢古道之旅、西雙版納熱帶雨林風情之旅2條人文旅游線路；普洱綠三角原生態之旅、滄源佤族民俗之旅2條民俗旅游線路；西雙版納邊境風光茶文化之旅、臨滄茶馬古道之旅2條茶馬古道旅游線路。

1.1.3 區位和交通優勢 擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”獨特區位優勢的云南省，是“一帶一路”建設中的重要省份，北上連接絲綢之路經濟帶，南下連接海上絲綢之路，是中國唯一可以同時從陸上溝通東南亞、南亞，并可以通過中東連接歐洲、非洲，開拓西向貿易通道的省份。即將全面建成的11條出入境公路、10條出入境鐵路、3條出入境水運航道，讓云南省匯集西南、華南地區對南亞、東南亞大部分進出物流，并由此成為第三亞歐大陸橋東段最重要的樞紐。

1.2 劣勢(Weakness)分析

目前，云南省“絲綢之路”體育旅游資源的開發還處于低水平的初級開發階段，還未跨越到以“市場為導向”開發的中級階段和以“引導市場”開發的高級階段。具體表現在以下幾個方面：（1）由于沿線城鎮化水平和社會化程度較低，加之語言文字、民族習慣、宗教習俗等文化障礙，思想觀念落后，對體育旅游資源缺乏認識，從而導致云南省“絲綢之路”沿線豐富的旅游資源優勢不能盡快地轉化為市場優勢和產業優勢；（2）體育資源配置較差，體育場館建設嚴重滯后，缺乏在國內有一定影響力的高水平運動競賽；（3）基礎設施建設嚴重滯后，可進入性差，成為制約沿線體育旅游業發展的“瓶頸”；（4）開展體育旅游的復合型的人才欠缺，未形成體育人力資源與旅游人力資源的互補機制，缺乏創新與整合意識；（5）現代文明與傳統共存，觀念行為反差強烈，經濟的發展相對滯后，生態環境脆弱，民眾的環境保護意識差；（6）投資主體單一，融資渠道不暢通，未能形成規模效益。

1.3 機遇（Opportunity）分析

1.3.1 旅游市場需求的旺盛和西部大開發戰略的實施 近年來我國的旅游業發展迅猛，旅游市場需求旺盛，人們的旅游需求正在從傳統的靜態觀光旅游向新型的動態參與性、娛樂型休閑體育旅游發展。國家實施西部大開發戰略，使西部地區成為國內外關注的熱點，提高了西部旅游的知名度和吸引力。國家將“大力發展旅游業等第三產業”作為西部大開發的五大重點，每年發行10億元國債支持西部旅游開發。

1.3.2 國內、國際的特色賽事和主題節會近年來，依托古“絲綢之路”地理和文化優勢，先后成功地舉辦了昆明馬拉松、大理馬拉松、中國東川汽車越野賽、中國西雙版納瀾滄江(湄公河)亞洲公開水域游泳挑戰賽、中國怒江皮劃艇野水國際公開賽等品牌賽事規模和水平不斷提升，一批具有國內、國際影響力的體育旅游線路和產品初步形成。此外云南省的傣族潑水節、彝族火把節、墨江雙胞胎節、永德芒果節、羅平油菜花節等節會的影響力也越來越大。

1.4 威脅（Threat）分析

旅游業作為新興產業，有廣闊的市場前景，長期以來一直被認為是一種投資小、風險低、見效快的產業，可以說是“朝陽產業”。從目前來看，旅游業雖然是云南省省的支柱產業，但是還是主要以自然資源觀光游和少數民族風情游為主，體育旅游變成了其附屬品[3]。而旅游產品結構大體趨同，旅游客源市場定位也基本相似，致使旅游業投資風險增大和發展成本提高，這必將加劇區域內部的旅游競爭，給云南省“絲綢之路”的體育旅游帶來威脅，將面臨嚴峻的挑戰。。

2 云南省“絲綢之路”體育旅游資源開發策略

2.1 突出地域特色和民族特色

云南省在體育旅游資源開發和建設中要充分展示“絲綢之路”沿線原始、神秘、浩瀚、雄渾的自然景觀和粗獷、淳樸、濃郁、瑰麗的民族風情及深厚的文化底蘊，把少數民族的各種節慶習俗活動結合起來，依托多種資源綜合開發體育旅游資源，突出優勢與合力，強化品牌意識，突出地域特色和民族特色。

2.2 以標市場為導向，循序漸進有計劃地進行體育旅游資源開發

要尊重市場經濟規律，高瞻遠矚，既要考慮到國內游客的需求，又要考慮到國外旅游者的口味。在開發初期，要以質量為本，循序漸進地分步向前推進，遵循“可持續發展”原則，減少不合理的重復建設和資源浪費。合理配置，突出重點，形成區域性體育旅游的核心地帶，并以此輻射、滲透和帶動云南省“絲綢之路”體育旅游業的整體發展。

2.3 加強宏觀管理，整體規劃，合理布局，資源共享

要根據云南省“絲綢之路”旅游資源的分布、特點及優勢，從整體上對其研究和規劃。旅游局、體育局以及相關的各個部門攜手合作，加強沿線地（州）市間的經常性、穩定性的聯系與協作，統籌規劃，科學管理，因地制宜。堅持“有所為，有所不為”的原則，建立有序、配套的市場競爭機制，避免無序競爭，保證體育旅游資源開發的公正性與平等，使體育旅游資源得以合理的開發利用。對現有的體育旅游資源進行挖掘、整合，特色互補，資源共享，聯手打造區域性的體育旅游資源基地，建立多元化的體育旅游資源網絡,實現資源共享。

2.4 以打造品牌賽事活動為龍頭，實施“搭車戰略”

打造體育品牌應搭好這樣三道車：一是搭好“旅游車”，二是搭好“文化車”，三是搭好“民族特色車”，即“搭車戰略”。依托“昆明馬拉松、大理馬拉松”等國際賽事，擴大國內外影響，提高知名度，突出賽事的國際性、長效性和群眾性，依此開發出沿線體育旅游產品。

2.5 開辟融資渠道，形成多元化投資主體的新格局

在資源開發中，改變政府投資的單一模式，積極引導社會投資意向和力量。政府在稅費、鼓勵民間對體育旅游投入等方面應給子一定的扶持，本著“誰投資，誰受益”的原則，充分調動社會及個人投資的積極性。同時，積極引進外資，拓展海內外投資空間。逐步形成以國有體育企事業單位為主導，非國有體育企業為主體的多元化的體育旅游資源開發的新格局。

[ 1 ] 田洪.SWOT分析方法在甘肅省旅游業發展中的運用[ J ].甘肅行政學院學報，2003（1）.

[ 2 ] 孟峰年.“絲綢之路”甘肅段體育旅游發展的SWOT分析[ J ].首都體育學院學報，2007（1）.

[ 3 ] 張金橋，邱茜.我國絲綢之路沿線體育產業發展的優勢與措施[ J ].四川體育科學，2016（1）.

G812.4

A

1674-151X（2017）19-131-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.19.070

投稿日期：2017-08-12

云南省省教育廳科學研究基金項目（編號：2014C205Y）。

楊培培（1983-），副教授，碩士。研究方向：體育教學與訓練、少數民族傳統體育。