■ 文 / 王 敬
“國家農民合作社示范社”系列報道五十六因地制宜種有機稻解決發展難題
■ 文 / 王 敬
淳和水稻合作社2146畝的土地經營權價值985.76萬元,可抵押貸款300萬元,抵押率為30.43%。
江蘇省南京市高淳區東壩鎮和睦澗村毗鄰著名的旅游度假區——椏溪慢城,生態環境優美、自然資源豐富。近年來,和睦澗村在美化村莊的同時,大力發展現代農業產業,通過成立合作社,組織農戶規?;N植有機水稻,走出了一條具有當地特色的創業致富發展道路。
位于和睦澗村的合作社是高淳區淳和水稻專業合作社,目前擁有成員455戶,種植基地3232畝,大部分種植有機水稻,成員種植有機水稻的平均收入達到了約2300元/畝,即使少部分種植的普通水稻,收入也能達1300元/畝左右。
和睦澗村地處高淳區山區,耕地面積共5185畝,村民一直以傳統糧油種植為主,隨著農村勞動力人數逐漸減少,傳統產業勞動強度大、經濟效益低等劣勢凸顯。為扭轉這一局面,2008年5月,由村干部牽頭,18戶種植戶組建了淳和水稻專業合作社,出資額5.1萬元,水稻種植面積500畝。
合作社成立后,以有機水稻作為特色產業,進行水稻種植、加工和銷售。合作社之所以選擇種植有機水稻,得益于和睦澗村的生態環境,這里水源、土壤、空氣無污染,是發展有機食品的理想之地。此外,種植有機水稻還具有可以改良土壤理化、維護水資源、保護環境、再利用廢棄物以及適應大眾消費需求等多重意義。

江蘇高淳區淳和水稻專業合作社的農機在進行機械化作業
2013年,合作社獲得了水稻的有機產品認證,并注冊了“和睦澗”商標。雖然種植有機水稻的產量比種植普通水稻要低不少,僅有600斤/畝的產量,但價格卻比較高,能賣到10元/斤,經濟效益不錯。獲得有機產品認證后,合作社計劃擴大種植面積,同時繼續拓展銷售代理渠道,以保證成員種植的有機大米有更好的銷路。
正當合作社為如何擴大種植面積尋找途徑時,和睦澗村發生的變化為合作社提供了良好的機會。由于越來越多的人出去打工,很多田地拋荒了;同時,和睦澗村的部分村組拆遷,村民2013年搬入了街鎮安置小區,留下大片荒廢土地。
和睦澗村動員村民把土地流轉給合作社,以自家承包地入股,進行規模化種植經營。2014年5月,村民們把2146畝承包地,流轉給合作社。緊接著,當地政府拿出2800多萬元資金,一方面,對保留的自然村進行環境整治,改善村民居住條件;另一方面,依托合作社,將這些土地資源整合,實現規?;⒓s化、現代化種植。
在當地政府整合土地資源的同時,合作社建起了硬化道路、水渠和大棚。新建的大棚,讓原來荒蕪的土地變為另一番景象;在合作社的水稻田外,聳立著鋼架大棚,外面罩著防蟲網;大棚內隔著一段距離就插著一個桿子,上面掛著燈,這些燈是太陽能防蟲燈,用來誘蟲、殺蟲。
這意味著加入合作社的成員,以后要按照合作社的標準化生產模式種植水稻了。為了提高水稻品質,在種植過程中不能使用農藥、化肥,要全部使用農家肥;除草也不能用除草劑,都是人工;另外,成員還要在水稻田間放養一些鴨子,這些鴨子能吃蟲子和雜草,排出的糞便又是水稻的有機肥料。有了先進的現代農業設施,加上科學的種植技術,便于機械操作、提高效率,使水稻種植徹底擺脫了傳統農業的落后面貌。
2014年,合作社收入達906萬元,其中土地分紅就有178萬元,入股農民分紅最少的有兩三千元,多的上萬元。成員何翠香介紹說,她家里的5畝多地入股了合作社,一年穩定的收入是700元/畝,另外這幾年合作社每年都有分紅。為了照顧上學的孩子,何翠香就在合作社打工,一年還有2萬多元的收入。這樣算下來,每年有4萬多元的收入。關鍵是,現在不僅能照顧家里,收入也比較穩定,比在外打工強了很多。

江蘇高淳區淳和水稻專業合作社的成員在田里管理水稻
用合作社的方式種植水稻雖然收入高,但前期投入也多,種2146畝有機水稻,光買有機稻種、有機肥就要幾百萬元。去哪兒籌這些錢?合作社遇到了資金短缺的難題。
為此,合作社跑斷腿、敲破門,也沒有找到籌錢門路。最后的一條出路就是像過去一樣在民間借貸,在當地民間借貸的“規矩”是年利率15%左右,但這種貸款方式利息高不說,風險也大,很多成員都不同意通過這種方式借貸。
貸款難一直是農業農村發展的瓶頸,過去農民的承包地、宅基地不能被銀行認定為有效抵質押物,他們也很難找到有資質的貸款擔保人,一些發展好的大戶想擴大種植面積、上馬農產品加工項目等,常常因缺錢作罷。因此,南京市一直在探索農村金融服務改革和創新,探索用土地承包經營權質押貸款等方式擴大“三農”貸款抵質押物范圍。2015年,高淳區成為南京市首個擴大“三農”貸款抵質押物范圍試點區。
合作社緊緊抓住這一契機,多次和江蘇高淳農村商業銀行東壩支行進行對接,東壩支行也為合作社開辟了綠色通道。
2014年12月,經專業評估公司出具的評估報告,合作社2146畝土地的經營權價值985.76萬元,可抵押貸款300萬元,抵押率為30.43%。值得一提的是,此前東壩支行就與合作社有過業務合作關系,東壩支行為443戶村民,通過高淳區農村產權交易所鑒證、確認和備案,將土地通過合法程序流轉給合作社,承包地流轉期限13年,這保障了合作社和村民的土地收益權。
正是具備了這些條件,在材料齊全的情況下,資金很快就發放到位。2015年2月初,合作社貸到了300萬元,年利率僅為8.12%。
那一年的春節是2月15日,春節一過,合作社就用這300萬元貸款提前訂購了稻種、有機肥、物理防蟲設備等,當初答應成員種植有機大米能賣好價錢的承諾,隨著種植過程的一步步推進而實現。
在成員開展規?;N植有機大米的同時,合作社通過土地增減掛鉤項目的實施,對種植基地進行了全面整治,完善溝渠配套設施,推行標準化生產。合作社的目標是,在規模上把有機大米基地建設成為南京市最大的有機大米種植基地;把“和睦澗”品牌做成一個消費者認可、喜歡的品牌。