“國家農民合作社示范社”系列報道五十六因地制宜種有機稻解決發展難題

■ 文 / 王 敬

“國家農民合作社示范社”系列報道五十六因地制宜種有機稻解決發展難題

■ 文 / 王 敬

淳和水稻合作社2146畝的土地經營權價值985.76萬元，可抵押貸款300萬元，抵押率為30.43%。

江蘇省南京市高淳區東壩鎮和睦澗村毗鄰著名的旅游度假區——椏溪慢城，生態環境優美、自然資源豐富。近年來，和睦澗村在美化村莊的同時，大力發展現代農業產業，通過成立合作社，組織農戶規?；N植有機水稻，走出了一條具有當地特色的創業致富發展道路。

位于和睦澗村的合作社是高淳區淳和水稻專業合作社，目前擁有成員455戶，種植基地3232畝，大部分種植有機水稻，成員種植有機水稻的平均收入達到了約2300元/畝，即使少部分種植的普通水稻，收入也能達1300元/畝左右。

合作社迎來擴大種植規模機會

和睦澗村地處高淳區山區，耕地面積共5185畝，村民一直以傳統糧油種植為主，隨著農村勞動力人數逐漸減少，傳統產業勞動強度大、經濟效益低等劣勢凸顯。為扭轉這一局面，2008年5月，由村干部牽頭，18戶種植戶組建了淳和水稻專業合作社，出資額5.1萬元，水稻種植面積500畝。

合作社成立后，以有機水稻作為特色產業，進行水稻種植、加工和銷售。合作社之所以選擇種植有機水稻，得益于和睦澗村的生態環境，這里水源、土壤、空氣無污染，是發展有機食品的理想之地。此外，種植有機水稻還具有可以改良土壤理化、維護水資源、保護環境、再利用廢棄物以及適應大眾消費需求等多重意義。

江蘇高淳區淳和水稻專業合作社的農機在進行機械化作業

2013年，合作社獲得了水稻的有機產品認證，并注冊了“和睦澗”商標。雖然種植有機水稻的產量比種植普通水稻要低不少，僅有600斤/畝的產量，但價格卻比較高，能賣到10元/斤，經濟效益不錯。獲得有機產品認證后，合作社計劃擴大種植面積，同時繼續拓展銷售代理渠道，以保證成員種植的有機大米有更好的銷路。

正當合作社為如何擴大種植面積尋找途徑時，和睦澗村發生的變化為合作社提供了良好的機會。由于越來越多的人出去打工，很多田地拋荒了；同時，和睦澗村的部分村組拆遷，村民2013年搬入了街鎮安置小區，留下大片荒廢土地。

和睦澗村動員村民把土地流轉給合作社，以自家承包地入股，進行規模化種植經營。2014年5月，村民們把2146畝承包地，流轉給合作社。緊接著，當地政府拿出2800多萬元資金，一方面，對保留的自然村進行環境整治，改善村民居住條件；另一方面，依托合作社，將這些土地資源整合，實現規?；⒓s化、現代化種植。

先進設施加科學種植方式提高效益

在當地政府整合土地資源的同時，合作社建起了硬化道路、水渠和大棚。新建的大棚，讓原來荒蕪的土地變為另一番景象；在合作社的水稻田外，聳立著鋼架大棚，外面罩著防蟲網；大棚內隔著一段距離就插著一個桿子，上面掛著燈，這些燈是太陽能防蟲燈，用來誘蟲、殺蟲。

這意味著加入合作社的成員，以后要按照合作社的標準化生產模式種植水稻了。為了提高水稻品質，在種植過程中不能使用農藥、化肥，要全部使用農家肥；除草也不能用除草劑，都是人工；另外，成員還要在水稻田間放養一些鴨子，這些鴨子能吃蟲子和雜草，排出的糞便又是水稻的有機肥料。有了先進的現代農業設施，加上科學的種植技術，便于機械操作、提高效率，使水稻種植徹底擺脫了傳統農業的落后面貌。

2014年，合作社收入達906萬元，其中土地分紅就有178萬元，入股農民分紅最少的有兩三千元，多的上萬元。成員何翠香介紹說，她家里的5畝多地入股了合作社，一年穩定的收入是700元/畝，另外這幾年合作社每年都有分紅。為了照顧上學的孩子，何翠香就在合作社打工，一年還有2萬多元的收入。這樣算下來，每年有4萬多元的收入。關鍵是，現在不僅能照顧家里，收入也比較穩定，比在外打工強了很多。

江蘇高淳區淳和水稻專業合作社的成員在田里管理水稻

用承包經營權作抵押獲300萬元貸款

用合作社的方式種植水稻雖然收入高，但前期投入也多，種2146畝有機水稻，光買有機稻種、有機肥就要幾百萬元。去哪兒籌這些錢?合作社遇到了資金短缺的難題。

為此，合作社跑斷腿、敲破門，也沒有找到籌錢門路。最后的一條出路就是像過去一樣在民間借貸，在當地民間借貸的“規矩”是年利率15%左右，但這種貸款方式利息高不說，風險也大，很多成員都不同意通過這種方式借貸。

貸款難一直是農業農村發展的瓶頸，過去農民的承包地、宅基地不能被銀行認定為有效抵質押物，他們也很難找到有資質的貸款擔保人，一些發展好的大戶想擴大種植面積、上馬農產品加工項目等，常常因缺錢作罷。因此，南京市一直在探索農村金融服務改革和創新，探索用土地承包經營權質押貸款等方式擴大“三農”貸款抵質押物范圍。2015年，高淳區成為南京市首個擴大“三農”貸款抵質押物范圍試點區。

合作社緊緊抓住這一契機，多次和江蘇高淳農村商業銀行東壩支行進行對接，東壩支行也為合作社開辟了綠色通道。

2014年12月，經專業評估公司出具的評估報告，合作社2146畝土地的經營權價值985.76萬元，可抵押貸款300萬元，抵押率為30.43%。值得一提的是，此前東壩支行就與合作社有過業務合作關系，東壩支行為443戶村民，通過高淳區農村產權交易所鑒證、確認和備案，將土地通過合法程序流轉給合作社，承包地流轉期限13年，這保障了合作社和村民的土地收益權。

正是具備了這些條件，在材料齊全的情況下，資金很快就發放到位。2015年2月初，合作社貸到了300萬元，年利率僅為8.12%。

那一年的春節是2月15日，春節一過，合作社就用這300萬元貸款提前訂購了稻種、有機肥、物理防蟲設備等，當初答應成員種植有機大米能賣好價錢的承諾，隨著種植過程的一步步推進而實現。

在成員開展規?；N植有機大米的同時，合作社通過土地增減掛鉤項目的實施，對種植基地進行了全面整治，完善溝渠配套設施，推行標準化生產。合作社的目標是，在規模上把有機大米基地建設成為南京市最大的有機大米種植基地；把“和睦澗”品牌做成一個消費者認可、喜歡的品牌。