《農(nóng)民專業(yè)合作社理事長管理實(shí)務(wù)》連載四十三合作社的薪酬福利及培訓(xùn)教育

《農(nóng)民專業(yè)合作社理事長管理實(shí)務(wù)》連載四十三合作社的薪酬福利
及培訓(xùn)教育

一、薪酬福利

確定合作社經(jīng)營管理人員的薪酬福利是搞好人力資源管理工作的主要內(nèi)容之一。市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)競爭，實(shí)質(zhì)上就是人才的競爭。對于農(nóng)民專業(yè)合作社來說，合理的薪酬可有效激發(fā)雇員的工作熱情和主動(dòng)性、創(chuàng)造性，可以起到吸引人才、留住入才和激勵(lì)人才的積極作用，保持組織的生命力。

（一）薪酬量化結(jié)構(gòu)體系

1.基本工資。即保證經(jīng)營管理人員基本生活開支需求的薪酬，下限是當(dāng)?shù)卣_定的企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.崗位津貼。即給予經(jīng)營管理人員履行本崗位工作職責(zé)享受的補(bǔ)貼性薪酬（如電話費(fèi)、交通費(fèi)等補(bǔ)助），原則上應(yīng)按照各人所任職務(wù)的高低，統(tǒng)籌考慮，分類、分檔加以制定。

3.繳納保險(xiǎn)。即農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)法律、法規(guī)和錄用合同明確的條款，由本組織負(fù)責(zé)為經(jīng)營管理人員所繳納的基本養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其費(fèi)基、費(fèi)率依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.獎(jiǎng)勵(lì)工資。即農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營管理人員的工作成績，以及其對發(fā)展本組織生產(chǎn)經(jīng)營所作出的貢獻(xiàn)，給予的獎(jiǎng)勵(lì)性薪酬。具體可通過年度、季度經(jīng)營與效益實(shí)績的考核或者履行崗位職責(zé)情況的考評，給予完成經(jīng)營與效益目標(biāo)任務(wù)或者考評稱職的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員，發(fā)放一次性獎(jiǎng)金；對于超額完成經(jīng)營與效益目標(biāo)任務(wù)或考評優(yōu)秀者，再行頒發(fā)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其數(shù)額由理事會(huì)研究確定。

案例 浙江省平陽縣立春茶葉專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員計(jì)酬制度

實(shí)行成員內(nèi)持崗基礎(chǔ)工資定額與“五字一獎(jiǎng)扣”統(tǒng)評計(jì)酬制度。即因合作社業(yè)務(wù)工作需要，成員內(nèi)持崗工作售貨員實(shí)行基礎(chǔ)工資制，農(nóng)技管理員代表每月600元，農(nóng)民成員代表每月800元，基礎(chǔ)工資中的300元，按德、績、責(zé)、能、效、獎(jiǎng)的“五字一獎(jiǎng)扣”統(tǒng)評計(jì)酬制度進(jìn)行浮動(dòng)管理：

1.德，即日常工作中的“三德”：占月基礎(chǔ)工資總額10%，為60分（元），其中事業(yè)公德20分（元），職業(yè)道德20分（元），為人品德20分（元）。

2.績，即日常工作業(yè)績：占月基礎(chǔ)工資總額10%，為60分（元），其中服務(wù)態(tài)度20分（元），服務(wù)技巧20分（元），服務(wù)效率20分（元）。

3.責(zé)，即日常工作責(zé)任：占月基礎(chǔ)工資總額10%，為60分（元），其中工作差錯(cuò)率20分（元），工作安全率20分（元），工作進(jìn)展率20分（元）。

4.能，即日常工作能力：占月基礎(chǔ)工資總額10%，為60分（元），其中開拓創(chuàng)新能力20分（元），經(jīng)營活動(dòng)能力20分（元），生產(chǎn)實(shí)踐能力20分（元）。

5.效，即日常工作效果：占月基礎(chǔ)工資總額10%，為60分（元），其中“點(diǎn)子”效果20分（元），辦事效果20分（元），增益效果20分（元）。

6.獎(jiǎng)扣，即獎(jiǎng)勵(lì)與扣分：以上德、績、責(zé)、能、效五項(xiàng)滿分的，作為年終獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)；德、績、責(zé)、能、效五項(xiàng)15個(gè)子項(xiàng)，一個(gè)子項(xiàng)不及格，即扣除基礎(chǔ)工資分20分（基礎(chǔ)工資20元）。特殊貢獻(xiàn)者外加基礎(chǔ)工資額20%至30%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)金來源和評獎(jiǎng)制度及方法

合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源主要有三個(gè)方面：按章程規(guī)定，可從生產(chǎn)經(jīng)營盈余中提取，單獨(dú)列支；也可從項(xiàng)目節(jié)支資金中提取；各級政府獎(jiǎng)勵(lì)資金。

定位與導(dǎo)航的算法實(shí)現(xiàn)過程中使用了ROS提供的開源庫函數(shù)：RVIZ可將機(jī)器人轉(zhuǎn)化為可視的三維模型；TF是坐標(biāo)轉(zhuǎn)換庫，提供系統(tǒng)中任一個(gè)點(diǎn)在坐標(biāo)系之間坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的查詢和變換服務(wù)。

在評獎(jiǎng)制度及方法上，可通過成員大會(huì)或理事會(huì)決議，規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)的類型、次數(shù)及評獎(jiǎng)依據(jù)。比如，每財(cái)務(wù)年度年終依據(jù)成員大會(huì)或理事會(huì)決議通過的評獎(jiǎng)依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)一次，分集體獎(jiǎng)、個(gè)人獎(jiǎng)，及不同獎(jiǎng)項(xiàng)的等次；評定方法涉及差額推薦、自薦、民主評議打分，先民主后集中等不同方法。

案例 浙江省平陽縣立春茶葉專業(yè)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)評定

每年度設(shè)年終評獎(jiǎng)一次。設(shè)集體獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)各一個(gè)，各生產(chǎn)經(jīng)營核算單位為主體，以安全生產(chǎn)、文明經(jīng)營、利潤數(shù)額評選等次；個(gè)人年終獎(jiǎng)結(jié)合德、績、責(zé)、能、效、獎(jiǎng)的“五字一獎(jiǎng)扣”和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)綜合評分評獎(jiǎng)。集體獎(jiǎng)由總經(jīng)理統(tǒng)籌初評；個(gè)人獎(jiǎng)先由個(gè)人的自我初評后，由日常監(jiān)察小組和辦公室會(huì)審后集中報(bào)總經(jīng)理初評，然后均由理事會(huì)決策小組審定頒獎(jiǎng)。

（三）考勤管理制度

考勤管理是落實(shí)薪酬制度的基礎(chǔ)，是薪酬考核標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容之一。對于合作社的經(jīng)營管理層而言，如果是以薪酬聘任的，制定相應(yīng)的考勤管理制度十分必要。

案例 浙江省平陽縣立春茶葉專業(yè)合作社的考勤管理制度

第一，考勤管理和基礎(chǔ)工資相結(jié)合。全年無故缺勤1/4者，年終不得參與評獎(jiǎng)。考勤記錄卡由經(jīng)理負(fù)責(zé)造冊，上崗人員每人一冊，設(shè)每日上下午工作內(nèi)容記錄，自己登記，每月交財(cái)務(wù)室由出納與會(huì)計(jì)初審，再由經(jīng)理和監(jiān)察小組審核確定。

二、培訓(xùn)教育

（一）加強(qiáng)合作社法的宣傳教育

要認(rèn)真加強(qiáng)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳教育工作。通過報(bào)刊、電視等多種形式，宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布，要使廣大基層干部、合作社骨干通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，正確理解發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重大意義；了解設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社必須遵循的原則，法律所規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)和基本特征等；搞清楚發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體系中的重要地位和作用；搞清楚現(xiàn)在發(fā)展的和過去傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)組織有什么區(qū)別；搞清楚農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)系。

（二）對經(jīng)營管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，主要是依靠其經(jīng)營管理人員去具體組織實(shí)施的。他（她）們業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、工作能力的強(qiáng)弱，對于提高農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營效益，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社市場競爭能力，有著直接的關(guān)系。當(dāng)前，特別要重視培養(yǎng)合作社理事長、經(jīng)營管理人才、合作社營銷人才、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才。因此，在積極搞好選聘工作、切實(shí)建立激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)必須高度重視加強(qiáng)本組織經(jīng)營管理人員培訓(xùn)的問題；要探索建立一種有效的機(jī)制，能吸引更多的各類大專院校學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村、進(jìn)入專業(yè)合作社工作。

搞好農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)著眼于以下目的展開：一是要“干什么、學(xué)什么”，“缺什么、補(bǔ)什么”，努力提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，使之能夠適應(yīng)崗位要求，做到崗位成才。二是要切實(shí)強(qiáng)化對本組織性質(zhì)特點(diǎn)和文化取向的教育，不斷培育搞好生產(chǎn)經(jīng)營的新知識、新技能和新觀念，使之能夠接照組織目標(biāo)和事業(yè)發(fā)展的需要，自覺地實(shí)現(xiàn)成長與進(jìn)步。三是要積極鼓勵(lì)學(xué)以致用，大力支持探索創(chuàng)新，使之能夠充分挖掘和開發(fā)自身的潛能，卓有成效地開展崗位職責(zé)的各項(xiàng)工作。尤其要加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)知識的教育，使其深刻了解合作社的理念、宗旨、文化等，培養(yǎng)其熱愛合作社、獻(xiàn)身合作社的理想和志向。

（三）加強(qiáng)合作社產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)

每個(gè)專業(yè)合作社都有較集中的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，有一定的主產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)模，合作社成員對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主產(chǎn)品的技術(shù)需求具有共同性特點(diǎn)。因此，需要針對合作社產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，選用一些有資質(zhì)的、掌握合作社產(chǎn)業(yè)技能的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員為合作社成員提供服務(wù)；同時(shí)，應(yīng)挖掘合作社內(nèi)部鄉(xiāng)土人才潛力，經(jīng)過培訓(xùn)成為合作社示范戶，帶動(dòng)其他成員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)水平。目前，可資利用的政府對合作社人才培訓(xùn)方式有：

1.農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和其他大專院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，定期或不定期舉辦的培訓(xùn)班、函授班，聘請專家、技術(shù)人員進(jìn)行的講座、網(wǎng)絡(luò)咨詢等。

2.按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》（2008—2020年）舉辦的培訓(xùn)，如農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等。

3.與大專院校或農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立的合作社院系或?qū)I(yè)聯(lián)系，將合作社人才培訓(xùn)納入其中，定向?yàn)楹献魃缗嘤?xùn)符合自身需要的專業(yè)人才。