李 昕 關會娟 蔡小芳
進入21世紀以來,全球化趨勢和區(qū)域化趨勢都在加速,亞太區(qū)域化呈現(xiàn)空前發(fā)展又空前復雜的局面。
亞太地區(qū)繁榮與復雜的區(qū)域合作局面不僅表現(xiàn)在區(qū)域合作參與者的日益多元化,還表現(xiàn)為區(qū)域合作機制的層出不窮。首先,隨著20世紀90年代 “重返亞太”戰(zhàn)略的提出,美國正積極參與并試圖主導亞太地區(qū)合作的進程。但中美作為地區(qū)合作和區(qū)域化進程的雙核心地位無可取代。中國是整個亞太最大的加工和生產中心,美國是最大的研發(fā)和消費中心,亞太地區(qū)的合作圍繞這兩大中心而展開。其次,東亞機制與亞太機制是亞太地區(qū)最重要的兩個合作機制。一方面,東亞機制具體指以東盟加中日韓13國或東盟加中日韓澳新印16國的地區(qū)合作機制,即東盟主導的全面經濟伙伴關系協(xié)定 (Regional Comprehensive Eco?nomic Partnership,RCEP)。雖然,東亞13國或16國的經濟模式、地理位置等因素完全有可能打造一個有利于這些國家未來發(fā)展的 “區(qū)域共同體”。但是,由于美國在本地區(qū)的長期存在及其對東亞13國合作機制的抵制,加上東亞國家內部政治的復雜性,以 “東亞自由貿易區(qū)”或 “東亞共同體”為目標的東亞合作仍障礙重重;另一方面,亞太機制主要包括亞太經濟合作組織 (Asia?Pacific Economic Cooperation, APEC) 推動的亞太自由貿易區(qū) (Free Trade Area of the Asia?Pa?cific,F(xiàn)TAAP)及美國主導的跨太平洋伙伴關系協(xié)定(Trans?Pacific Partnership Agreement, TPP)。
國內外學者對RCEP和TPP兩大亞太機制進行了多角度研究。Petri等 (2011)[1]將關稅減讓、 服務自由化和貿易便利化等多種影響因素納入可計算一般均衡框架 (CGE),分析了RCEP和TPP各成員國實施不同F(xiàn)TA的福利效應?!?br>