對高職人才培養和質量評估兩個基本問題的再思考

蒲操+杜楊

（南充職業技術學院 外語系 四川南充 637131）

摘要：目前，人們對高職人才培養定位認識不清，對高職學生的創新能力重視不夠，將“知識”的“夠用”理解為“實用”。對高職人才培養和辦學水平的評價也還在經歷政府主導到第三方參與的轉變，如何確保第三方參與后其評價結果的公正性，促進我國職業教育的健康發展。

關鍵詞：職業教育；人才培養；質量評價

一、人才培養方向問題

1. 當前高職是該培養“技術應用性人才”還是“高技能人才”或是兩者兼之？

1999年，在教育部召開的第一次全國高職高專教學工作會議上，對高職高專人才培養目標作出如下界定：“高職高專是我國高等教育的重要組成部分，要培養擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才”。此后，教育部制定的《2003—2007年教育振興行動計劃》提出“大力發展職業教育，大量培養高素質的技能性人才特別是高技能人才”，兩次提法有所不同。

人們比較一致的看法是：技術型人才也稱工藝型、執行型、中間型人才，他們在生產第一線或工作現場從事為社會謀取直接利益的工作，只有經過他們的努力，才能使工程人才的設計、規劃等轉換成物質形態或者對社會產生具體作用。技能型人才也稱技藝型或操作型人才，主要應掌握熟練的操作技能以及必要的專業知識，他們與技術型人才的區別在于主要依靠操作技能進行工作。由此可見，盡管兩者有交叉重疊之處，但技能型人才和技術型人才不僅有分工的區別，還有層次的差異。

目前我國職業教育雖然占了國民教育的半壁江山，但職教體系沒有完善，還缺少本科和研究生層次的職業技術教育，在高等教育層次上缺少“中間橋梁式人才”的培養。如果高職只培養高技能型人才，而普通高等院校還不能培養技術性人才的話，就造成技術性人才的真空；而且，把高職定位于高技能型人才的培養，會對完善職業教育體系產生不利影響。所以根據我國目前職業教育特點和社會對各類人才的需要，借鑒各國職業教育的經驗，把職業教育的培養定位于高技能和各類技術性人才，才真正體現了高等職業教育的本質。

2. 為什么高職培養出的學生總是被批評創新性不夠？

幾年前一些高職已深刻認識到對學生創新能力培養存在不足。比如，職業教育與創新教育割裂，我國的職業教育本質上還不是創新教育，還沒有將創新教育全面引入人才培養體系。專業教育與創業教育割裂，不能有效地將專業知識、專業技術和創業教育實實在在結合起來，因而創業教育后勁乏力。創業教育與創新教育割裂。創業知識和創業實務的講授與創新思維及創新能力的培養割裂，高職院校一般重視前者，忽視后者，導致創新思維缺乏、創新能力低下、創新文化薄弱以及創業活動極其單一的后果。

要改變上述狀況，必須通過改革人才培養方案，使得學生能夠跨越國籍和文化背景，站在世界視角觀察和分析問題；在工具性知識越來越多的當代社會，需要幫助學生掌握未來成長最重要的價值和能力，避免成才目標的功利化和庸俗化；人才“均值”不低，但“方差”較小，必須要在學生個性發展上設計路徑，引領學生面向未來的科技和社會發展。

二、質量評估問題

1. 是評價學生知識、素質還是能力？

評價的標準，也是風向標。越來越多的從事高職教育研究專家認識到，目前高職教育的整體評價不利于培養學生的創新能力。那么，應當如何改變目前的評價體系與導向？

應當肯定的是，高職教育理念正在優化，以人為本，重視人格養成，提升學生綜合素質，從學科中心、知識本位轉為能力本位都是重要的進步。同時，“知識—素質—創新”的人才教育觀也為越來越多的高職院校接受。

2. “學—管—評”的評價模式能否保證人才培養質量？

長期以來，對學校辦學質量的評價采用教育部門主導，由一些業內專業人員與專家組成檢查組，通過 “問—檢—評”的模式，對學校育人質量進行評估。在這一方面，一些硬件、硬指標容易得到認可，但一些軟指標很容易被忽視。例如，學生綜合技能，它不是折中性技能，是統合了理論性技能與實踐性技能優勢特色的“兩強且專一性”技能。換言之，綜合性技能培養的就是能說會做的“大師傅”。又如，一些教師原來沒有從教的意愿，迫于嚴峻的就業形勢去“投奔”招教考試，成為教師后把教學工作視為“緩沖帶”，在知識儲備，甚至在相關某任教學科的本體性知識方面大有欠缺，沒法實施高質量課堂教學和實踐教學。再如，在學生價值觀培養方面，沒有通過讀書學習升華氣質，塑造學生品行和品格，沒有培養以學養人，治心養性，特別是前途理想、擔當方面的培養欠缺。

近年來，政府主導采用“學（校方）—管（教育主管部門）—評（第三方）”三位一體的評價模式，對學校的辦學質量進行評價，其目的就是用“倒逼”的辦法使學校自查自糾，達到以評促建、以評促改，建成一批辦學定位準確、專業特色鮮明、社會服務能力強、綜合辦學水平領先、與當地經濟社會發展需要契合度高且行業優勢突出的優質高職院校。第三方的介入，改變了過去傳統的辦學質量評價模式，也是引入國外教育質量評價新概念。但是這個模式在我國剛剛開始推行，存在著誰來監督第三方以確保其評價結果的公正性、合理性與時效性的問題。

總之，我國職業教育發展二十多年來，對我國經濟建設作出了巨大的貢獻。隨著時代的進步，關于職業教育的內涵需要人們的再審視、再思考，只有這樣職業教育才能朝著正確軌道順應國家對職業教育的需要的方向前進。

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