淺析海外工程物資采購(gòu)管理

高峰

【摘 要】隨著我國(guó)越來(lái)越多的建筑施工企業(yè)逐步走出國(guó)門，特別是在“一帶一路”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，幫助支持一些技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的區(qū)域和國(guó)家進(jìn)行工程建設(shè)，這在給建筑業(yè)創(chuàng)造眾多機(jī)遇的同時(shí)也提出了挑戰(zhàn)，尤其是在海外建筑工程中物資采購(gòu)方面。本文就海外工程物資采購(gòu)的存在的難點(diǎn)，對(duì)海外工程物資采購(gòu)特點(diǎn)、注意事項(xiàng)進(jìn)行了探討總結(jié)，并提出了一些建議。

【關(guān)鍵詞】海外工程；物資采購(gòu)；特點(diǎn)；建議

1 工程概況

本工程是由中建八局天津公司承建的多哈雷港口項(xiàng)目房建工程，包括行政辦公、設(shè)備車間、電站油庫(kù)、生產(chǎn)輔助、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)等功能性單體共計(jì)56個(gè)，總建筑面積為4.67萬(wàn)平米，其中鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)約2.34萬(wàn)平米，鋼結(jié)構(gòu)約2.33萬(wàn)平米；房建工程點(diǎn)多面廣，各單體功能各異，零星分布于約98萬(wàn)平米的陸域區(qū)域內(nèi)。

工程上絕大部分物資材料均由國(guó)內(nèi)發(fā)運(yùn)，通過(guò)海運(yùn)的形式從中國(guó)運(yùn)到吉布提，周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高，把控難度大。

2 物資采購(gòu)難點(diǎn)

本工程施工所在地吉布提，被列為非洲最貧窮的國(guó)家之一，進(jìn)駐吉布提市場(chǎng)，物資采購(gòu)具有以下難點(diǎn)：

2.1 當(dāng)?shù)夭少?gòu)困難。

吉布提自然資源貧乏，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，95%以上農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品依靠進(jìn)口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先天條件極差，是世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。建筑物資匱乏，種類少，價(jià)格高，品質(zhì)差。特別是房建工程材料不齊全，不滿足大宗材料購(gòu)買條件，模板質(zhì)量較次，鋼管無(wú)購(gòu)貨平臺(tái)，鋼筋不生產(chǎn)，大中小型機(jī)械數(shù)量少，工效低，手頭工具種類短缺，即便能買到價(jià)格上也要比國(guó)內(nèi)高出幾倍。而且部分材料還存在捆綁銷售現(xiàn)象，比如吊頂材料龍骨和吊頂板必須一起購(gòu)買，理由是顧客光買單項(xiàng)材料的話，商家擔(dān)心剩余材料會(huì)賣不掉。

2.2 國(guó)內(nèi)發(fā)運(yùn)困難。

周期較長(zhǎng)，程序復(fù)雜。海外工程物資采購(gòu)從國(guó)內(nèi)發(fā)運(yùn)，從物資裝箱、驗(yàn)貨，到集港、商檢，再到定船期定倉(cāng)位，辦理各項(xiàng)免稅手續(xù)，清關(guān)文件等等，一系列流程辦下來(lái)就需要一段時(shí)間，再加上海運(yùn)時(shí)間，所以到場(chǎng)時(shí)間只能更加延遲。

制約因素多，風(fēng)險(xiǎn)影響大。海外物資種類多種多樣，從主材到輔材，從大型機(jī)械到手頭工具，部分材料涉及化工產(chǎn)品，部分被歸類為危險(xiǎn)品，比如油漆涂料等，報(bào)關(guān)手續(xù)繁瑣，即便順利發(fā)船，仍存在船運(yùn)公司和海上運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，比如最大船運(yùn)公司韓航停運(yùn)，物資中途轉(zhuǎn)運(yùn)其他港口，耗費(fèi)時(shí)間。

圖紙變更頻繁，材料規(guī)格不定。本工程圖紙變更頻繁，增項(xiàng)指令單不斷，材料規(guī)格型號(hào)業(yè)主確認(rèn)緩慢，確認(rèn)后又發(fā)生變化，導(dǎo)致計(jì)劃趕不上變化，延誤采購(gòu)時(shí)間，而且有些材料國(guó)內(nèi)都已經(jīng)淘汰或者下架，或者由于氣候和環(huán)境不同，某些材料國(guó)內(nèi)基本不用，增加采購(gòu)難度。

2.3 成本管控困難。

某些緊缺物資材料，當(dāng)?shù)卮嬖诘脑?，以工程進(jìn)度大局為重，不得不就地購(gòu)買，成本自然增加，即便國(guó)內(nèi)發(fā)運(yùn)，但因路途遙遠(yuǎn)，各項(xiàng)物資材料要充分考慮在海上的影響，在包裝、碼放上都要增加相應(yīng)成本。再加之國(guó)外工程的特殊性，材料損耗上也有所增加。如果治安環(huán)境差的話，會(huì)更加增大管理成本。

3 物資采購(gòu)控制要點(diǎn)

雖然海外工程物資采購(gòu)存在多種特點(diǎn)，特別是在本工程中物資采購(gòu)過(guò)程中存在眾多難點(diǎn)，項(xiàng)目部迎難而上，克服重重困難，確保工程順利進(jìn)行，材料供應(yīng)到位，按時(shí)交工驗(yàn)收。總結(jié)來(lái)說(shuō)物資采購(gòu)是從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)控制。具體如下：

3.1 詳細(xì)計(jì)劃清單

首先要有明確詳細(xì)的物資計(jì)劃清單。從物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、參數(shù)要求、單位、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、包裝要求以及需要準(zhǔn)備的檢測(cè)報(bào)告、資質(zhì)證書(shū)等都每一項(xiàng)要明確。根據(jù)工程工程進(jìn)度，材料的緊急情況，圖紙和業(yè)主要求，分批次、分階段陸續(xù)采購(gòu)。對(duì)有必要的材料還要備注清材質(zhì)、品牌、顏色、尺寸、功率、保修期、防火等級(jí)、燃燒等級(jí)、干密度、照度等。確保采購(gòu)人員能準(zhǔn)確無(wú)誤的將計(jì)劃中物資采購(gòu)到位。

3.2 明確采購(gòu)流程

物資采購(gòu)從提出計(jì)劃到進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收完成才算完整的一個(gè)流程。具體包括計(jì)劃—招標(biāo)—定標(biāo)—合同—封樣—生產(chǎn)—驗(yàn)貨—定倉(cāng)—集港—發(fā)運(yùn)—清關(guān)—開(kāi)箱—驗(yàn)收。流程每項(xiàng)都需專人把控和負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，無(wú)縫對(duì)接。

3.3 跟蹤發(fā)運(yùn)進(jìn)度

物資發(fā)運(yùn)進(jìn)度，不是從開(kāi)船開(kāi)始，而且從物資計(jì)劃提出開(kāi)始，時(shí)刻關(guān)注和跟蹤物資進(jìn)展，根據(jù)采購(gòu)流程，每項(xiàng)持續(xù)更新時(shí)間和完成程度，同時(shí)在工作平臺(tái)發(fā)布，讓大家都清楚進(jìn)度情況，最好整理成日?qǐng)?bào)和周報(bào)的形式，將過(guò)程中遇到的問(wèn)題也反應(yīng)到上面，方便大家及時(shí)溝通和共同解決。

3.4 確保順利清關(guān)

根據(jù)海運(yùn)進(jìn)度，至少提前1周左右聯(lián)系清關(guān)公司或者清關(guān)單位，準(zhǔn)備好清關(guān)資料，由專門物資部門人員對(duì)接，與當(dāng)?shù)厍尻P(guān)公司接洽，準(zhǔn)備好相應(yīng)資料。核對(duì)即將到場(chǎng)船只船號(hào)、箱號(hào)、貨運(yùn)明細(xì)、清單發(fā)票等，以備查驗(yàn)。

3.5 到場(chǎng)及時(shí)開(kāi)箱

根據(jù)物資發(fā)運(yùn)進(jìn)度周報(bào)，提前確定物資到場(chǎng)碼放場(chǎng)地，辦理免稅手續(xù)、進(jìn)港通行證等，進(jìn)場(chǎng)后第一時(shí)間聯(lián)系商檢部門進(jìn)行商檢，確定能夠開(kāi)箱，最后就是安排人員掏箱、物資整理。堆放到指定場(chǎng)地，方便施工及時(shí)領(lǐng)用。

4 海外物資采購(gòu)建議

（1）充分考察資源，擴(kuò)大采購(gòu)范圍。項(xiàng)目籌備階段，對(duì)工程所在地國(guó)家及就近第三國(guó)資源深入考察，且不限于工程材料，擴(kuò)大資源搜索范圍，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、物資的供應(yīng)能力及售后服務(wù)等一系列與工程生產(chǎn)生活物資采購(gòu)直接關(guān)聯(lián)的資源。期間做好價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)等方面的相關(guān)比對(duì)記錄，選擇優(yōu)秀、誠(chéng)信度高、交易額度大、貨源穩(wěn)定的供貨商。

（2）規(guī)范管理團(tuán)隊(duì)，完善采購(gòu)模式。組建有海外成功經(jīng)驗(yàn)管理人員的團(tuán)隊(duì)，要求物資崗具有良好的溝通能力和語(yǔ)言能力，不斷學(xué)習(xí)改進(jìn)，能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況適當(dāng)做出工作調(diào)整。具有迅速、敏捷的應(yīng)變能力，遇到問(wèn)題及時(shí)解決、及時(shí)上報(bào)，會(huì)用合理的辦法與供應(yīng)商進(jìn)行商談，學(xué)會(huì)隨機(jī)應(yīng)變。有完善的規(guī)章制度和工作流程，環(huán)環(huán)有人盯，節(jié)節(jié)有人管，保障組織能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使物資批次采購(gòu)能夠滾動(dòng)前進(jìn)。

（3）鼓勵(lì)不斷創(chuàng)新，提倡因地制宜。由于在海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物資采購(gòu)存在著上述種種潛在問(wèn)題，所以在海外工程物資采購(gòu)方面絕對(duì)不能照抄照搬國(guó)內(nèi)原有的采購(gòu)管理式，要有創(chuàng)新精神，審時(shí)度勢(shì)隨機(jī)應(yīng)變，對(duì)緊急材料需求做到有地可尋、有人可問(wèn)、有價(jià)可比。認(rèn)真學(xué)習(xí)和收集相關(guān)物資材料信息，包括物資的特性、等級(jí)分類、適用場(chǎng)合、價(jià)格行情等，在此基礎(chǔ)上總結(jié)完善具有本項(xiàng)目特色的采購(gòu)模式。

（4）國(guó)內(nèi)國(guó)外聯(lián)動(dòng)，業(yè)主設(shè)計(jì)交流。海外工程項(xiàng)目，在采購(gòu)物資之前，工程總包方或物資供應(yīng)分包方應(yīng)加強(qiáng)和項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)等進(jìn)行溝通，提前溝通明確，及時(shí)解決異議。在業(yè)主對(duì)物資的需求標(biāo)準(zhǔn)，廠家資質(zhì)要求，設(shè)備保修年限，配件供應(yīng)數(shù)量，特別是關(guān)鍵性物資的參數(shù)要求、清關(guān)運(yùn)輸情況等。對(duì)于某些不能滿足業(yè)主物資需求標(biāo)準(zhǔn)的物資要進(jìn)行及時(shí)的溝通將情況說(shuō)明，適時(shí)提出可行性建議，更換可替代材料等，防止出現(xiàn)物資的二次采購(gòu)情況。對(duì)確定物資及時(shí)封樣確認(rèn)，或者組織業(yè)主進(jìn)行實(shí)地考察，盡量縮短物資采購(gòu)周期，降低物資采購(gòu)成本。

5 結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”輻射范圍涵蓋東盟、南亞、西亞、中亞、北非和歐洲，總?cè)丝诩s46億（約全球2/3），GDP總量達(dá)20萬(wàn)億美元（約全球1/3），在這樣“走出去”的戰(zhàn)略背景下，施工企業(yè)提高海外工程項(xiàng)目物資的采購(gòu)管理水平具有十分重要的意義。規(guī)范采購(gòu)管理模式，落實(shí)責(zé)任制度，有效地降低建筑成本，提高企業(yè)收益效率。利用有限的人力、物力、財(cái)力來(lái)提高物質(zhì)采購(gòu)的效率。加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)和教育，保障物資發(fā)運(yùn)進(jìn)度，進(jìn)而確保項(xiàng)目施工進(jìn)度，最終創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

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[責(zé)任編輯：朱麗娜]