湖州公交：全面融入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代

2016-11-29 運(yùn)輸經(jīng)理世界

從基本實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的“無(wú)線城市”，到GPS定位，再到運(yùn)營(yíng)過(guò)程實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、電子站牌隨時(shí)查詢(xún)公交動(dòng)態(tài)、IC卡互聯(lián)互通……伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的觸角不斷延伸、智慧應(yīng)用的覆蓋面不斷擴(kuò)大，湖州城市公交的“智慧指數(shù)”正在不斷翻倍。

如果最近到過(guò)湖州，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，走在街頭，能隨時(shí)隨地用手邊的移動(dòng)客戶(hù)端搜索到免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。只要打開(kāi)手機(jī)進(jìn)行WIFI搜索，立即就能看到有一個(gè)無(wú)線接入點(diǎn)“izhejiang”，通過(guò)手機(jī)短信獲得密碼，就能免費(fèi)接入上網(wǎng)。目前，湖州市已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)線覆蓋所有熱點(diǎn)區(qū)域、光纖通達(dá)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村等目標(biāo)。

我國(guó)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）提出，“十三五”期我國(guó)城市公共交通發(fā)展的五大任務(wù)之一，就是“建設(shè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深度融合的智能公交系統(tǒng)”。而湖州“智慧公交”的構(gòu)建，正是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮，對(duì)政策落地的積極響應(yīng)。

三個(gè)“面向”邁向智慧時(shí)代

“湖州的‘智慧公交系統(tǒng)是從2013年啟動(dòng)的。經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，逐步形成集創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性、科學(xué)性為一體的可復(fù)制、可推廣模式。”湖州市運(yùn)管局副局長(zhǎng)金振介紹說(shuō)，“我們稱(chēng)之為‘1C5S智慧公交體系，‘1C即‘智慧公交大數(shù)據(jù)中心，是智慧公交的核心模塊，‘5S即智慧車(chē)輛、智慧場(chǎng)站、智慧監(jiān)管、智慧運(yùn)管、智慧服務(wù)。”

具體來(lái)說(shuō)，“智慧公交”系統(tǒng)是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心，以“面向公眾的出行信息服務(wù)、面向企業(yè)的運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度、面向政府的行業(yè)智能監(jiān)管”為中心，以GPS和視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以“公交信息化管理系統(tǒng)（行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)）、公交企業(yè)智能調(diào)度系統(tǒng)、公交ERP管理系統(tǒng)、公交IC卡管理系統(tǒng)、公共自行車(chē)管理系統(tǒng)和手機(jī)APP查詢(xún)系統(tǒng)等”為構(gòu)成，積極推進(jìn)城市公交的信息化進(jìn)程。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)智能監(jiān)管

公交車(chē)輛上線率98%、班次執(zhí)行率96%、首末班準(zhǔn)點(diǎn)率100%、線路走向符合率100%、有效里程利用率90%、日均客流量9萬(wàn)余人次、平均運(yùn)送速度21公里/小時(shí)、當(dāng)天兩輛車(chē)超速……這些接地氣的數(shù)據(jù)竟然可以從湖州市公共交通管理信息系統(tǒng)（行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)）輕松查詢(xún)得出。

隨著近期湖州市開(kāi)發(fā)的公共交通管理信息系統(tǒng)的上線，標(biāo)志著其行業(yè)全面智能監(jiān)管的實(shí)現(xiàn)，這在全省乃至全國(guó)也不多見(jiàn)。

據(jù)介紹，公共交通管理信息系統(tǒng)由七大模塊組成——公交營(yíng)運(yùn)檢測(cè)、公交運(yùn)營(yíng)分析、應(yīng)急指揮調(diào)度、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理、綜合業(yè)務(wù)管理、地圖視頻監(jiān)控和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。系統(tǒng)功能十分強(qiáng)大，不僅能為行業(yè)管理部門(mén)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的公交運(yùn)行數(shù)據(jù)，還能提供公交綜合業(yè)務(wù)管理、公交運(yùn)營(yíng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、公交運(yùn)營(yíng)成效分析、公交服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià)和政府購(gòu)買(mǎi)公交服務(wù)考核統(tǒng)計(jì)等。

“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)智能調(diào)度

構(gòu)建公交企業(yè)智能調(diào)度系統(tǒng) “超速行駛，請(qǐng)減速”、“車(chē)距過(guò)近，請(qǐng)減速”……當(dāng)公交車(chē)駕駛員駕駛公交車(chē)出現(xiàn)危險(xiǎn)行為，車(chē)載調(diào)度終端的報(bào)警提示語(yǔ)音就會(huì)立即響起。

相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該系統(tǒng)是通過(guò)GPS和視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)為公交企業(yè)提供智能化排版調(diào)度、語(yǔ)音自動(dòng)報(bào)站、超速自動(dòng)報(bào)警、發(fā)車(chē)時(shí)刻提醒、實(shí)時(shí)營(yíng)運(yùn)監(jiān)控、班次里程記錄、乘客人次檢測(cè)、刷卡數(shù)據(jù)傳送、無(wú)限對(duì)講通話等功能。

構(gòu)建公交IC卡收費(fèi)管理系統(tǒng) 該系統(tǒng)于2002年投入使用。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接“住建部IC卡密匙管理系統(tǒng)”，搭建了“一卡通”系統(tǒng)清算平臺(tái)，與70多個(gè)城市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。已發(fā)行的26萬(wàn)多張卡，開(kāi)通了超市、買(mǎi)藥、小吃、影城等22家“小額支付”功能，類(lèi)別包括老年卡、學(xué)生卡、愛(ài)心卡、互聯(lián)互通卡等12類(lèi)。

構(gòu)建公交企業(yè)ERP管理系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)公交各后臺(tái)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)管理，包括資源計(jì)劃管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)分析管理系統(tǒng)、機(jī)務(wù)資源管理系統(tǒng)等，意圖實(shí)現(xiàn)湖州市城市公交企業(yè)人、車(chē)、線等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)集中管理與處理。

構(gòu)建公共自行車(chē)管理系統(tǒng)（監(jiān)控系統(tǒng)） 該系統(tǒng)自2013年、2014年分兩期建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，共建設(shè)完成255個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共自行車(chē)的一體化管理與監(jiān)控。通過(guò)使用系統(tǒng)，可及時(shí)進(jìn)行公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)度，保證租借有序、服務(wù)到位。

“互聯(lián)網(wǎng)+”公眾出行服務(wù)

手機(jī)APP免費(fèi)查詢(xún)系統(tǒng)日查詢(xún)量已達(dá)2萬(wàn)人次，讓出行者告別“傻等”。除了線路、時(shí)刻等基本信息之外，該手機(jī)APP還提供公交實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息的查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約、周邊信息查詢(xún)、換乘查詢(xún)功能等，小小的手機(jī)APP猶如一輛“無(wú)線公交”，讓公眾暢享互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)的智慧碩果。

湖州市2012年率先構(gòu)建的電子站牌服務(wù)系統(tǒng)同樣也有這項(xiàng)功能。據(jù)工作人員介紹，目前湖州市已完成116塊電子站牌的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)主要干線、主要客流節(jié)點(diǎn)的全覆蓋。

公交卡沒(méi)錢(qián)了怎么辦？湖州市民在家門(mén)口就可以給公交卡充值。這是今年湖州市全面布局實(shí)施“零距離”充值服務(wù)，安裝使用社區(qū)公交移動(dòng)充值POS系統(tǒng)，構(gòu)建“零距離”充值服務(wù)網(wǎng)。湖州市運(yùn)管局公交客運(yùn)科科長(zhǎng)高健說(shuō)：“今年首期在中心城區(qū)選擇了30個(gè)社區(qū)進(jìn)行安裝，效果還是不錯(cuò)的。”

四個(gè)“注重”提升信息化成就

公交信息化建設(shè)的成就，得益于湖州市近年來(lái)的四個(gè)“注重”舉措。

注重頂層設(shè)計(jì)，積極編制公交智能發(fā)展規(guī)劃

“從2011年起，我們就充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，一方面推動(dòng)市政府出臺(tái)《加快市區(qū)公共交通發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》從線路、車(chē)輛、場(chǎng)站、科技等方面確定‘十二五期間公交優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)意見(jiàn)，提出公交信息化監(jiān)控系統(tǒng)、智能調(diào)度系統(tǒng)、電子站牌到站查詢(xún)系統(tǒng)等科技化建設(shè)目標(biāo)要求；另一方面，開(kāi)展了市區(qū)公共交通綜合規(guī)劃的編制，推動(dòng)出臺(tái)《湖州市區(qū)公共交通綜合規(guī)劃》，明確了近遠(yuǎn)期公共交通信息化規(guī)劃，特別是‘十二五公交智能規(guī)劃，提出公交信息化智能平臺(tái)建設(shè)、手機(jī)APP等建設(shè)規(guī)劃。”高健總結(jié)說(shuō)。而由此，湖州市的“三面向”“智慧公交”系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)也初步形成。endprint

注重政策引導(dǎo)，努力構(gòu)建公交政策引導(dǎo)機(jī)制

采訪中，記者了解到，結(jié)合“民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)，政府財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”為發(fā)展模式的實(shí)際，湖州市政府積極構(gòu)建了一系列具有湖州特色的政府購(gòu)買(mǎi)公交服務(wù)（PPP）的政策文件。其中，明確了企業(yè)在信息化建設(shè)中，政府財(cái)政給予30%的補(bǔ)助，有效地引導(dǎo)企業(yè)加快科技化建設(shè)。

注重基礎(chǔ)投入，加大科技建設(shè)資金設(shè)備投入

“十二五”期間，湖州公交行業(yè)除了不吝基礎(chǔ)設(shè)施的投入，還根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)和規(guī)劃目標(biāo)要求，在政策補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)下，行業(yè)部門(mén)、公交企業(yè)都加大了科技建設(shè)資金投入，共投入近2000萬(wàn)元用于公交信息化管理系統(tǒng)、企業(yè)智能調(diào)度系統(tǒng)、公交ERP管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子站牌和公交查詢(xún)系統(tǒng)等建設(shè)。

注重科技創(chuàng)新，全面構(gòu)建三位一體系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用

湖州市積極構(gòu)建政府、企業(yè)、乘客三位一體的信息化管理體系，注重科技創(chuàng)新，逐步構(gòu)建公共交通管理信息系統(tǒng)（面向政府）、公交企業(yè)智能調(diào)度系統(tǒng)、公交企業(yè)ERP管理系統(tǒng)、公交IC卡收費(fèi)管理系統(tǒng)、公共自行車(chē)服務(wù)管理系統(tǒng)（面向企業(yè)）和手機(jī)APP查詢(xún)系統(tǒng)等等。

高健特別指出：“其中，在全省乃至全國(guó)率先創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了公交信息化管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了公交基礎(chǔ)信息管理、公交綜合業(yè)務(wù)辦理、公交運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)控、公交營(yíng)運(yùn)情況分析、公交服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià)和政府購(gòu)買(mǎi)公交服務(wù)統(tǒng)計(jì)分析等模塊功能，大大提升了公交信息化的管理水平。”

金振還向記者透露了湖州市“智慧公交”下一步的發(fā)展計(jì)劃，包括：第一，開(kāi)展“智慧公交”系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究，編制智慧公交系統(tǒng)規(guī)劃；第二，完善行業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)，提升行業(yè)監(jiān)管水平和應(yīng)急能力；第三，推廣手機(jī)APP系統(tǒng)應(yīng)用；第四，構(gòu)建“零距離”充值服務(wù)網(wǎng)，2016年新增30個(gè)充值服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；第五，推進(jìn)電子站牌安裝應(yīng)用，2016年計(jì)劃新增電子站牌30塊，占公交港灣式停靠站70%以上，同時(shí)推廣使用微電子站牌；第六，構(gòu)建公交站場(chǎng)視頻監(jiān)控網(wǎng)，確保所有公交首末站、公交換乘樞紐等大型公交場(chǎng)站實(shí)現(xiàn)100%視頻監(jiān)控。

“其中，全面布局‘乘客信息查詢(xún)（掌上公交、電子站牌）服務(wù)網(wǎng)、乘客零距離充值（社區(qū)充值POS機(jī)）服務(wù)網(wǎng)、公交車(chē)輛定位監(jiān)控網(wǎng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控這四張網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)四張網(wǎng)的100%覆蓋。”金振說(shuō)。無(wú)疑，這座江南古城的城市公共交通格局，正因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)基因的注入而迸發(fā)無(wú)限活力。

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