高等院校獨立學院外籍教師管理研究

劉志明

摘要：本研究以具有代表性高校獨立學院--B學院外籍教師管理現狀為例，通過對B學院5年聘請的外籍教師86人次進行問卷調查，發現了B學院在外籍教師管理中存在的問題，并針對這些問題探尋對策，為了在高等院校獨立學院外籍教師的管理工作做出進一步探討和改進，以期各獨立學院更加合理高效的利用外教資源。

高校獨立學院在教育主管部門的指導下，迅速發展壯大，獨立學院作為高等教育的重要組成部分，已逐漸成為我國教育發展中的重要力量。隨著我國高等教育國際化進程的不斷發展，外籍教師數量的不斷增加，高校獨立學院如何管理好外籍教師，充分發揮外籍教師的作用，成為教育領域一個新課題。

在B學院5年聘請的外籍教師86人次中，發放《B學院外籍教師工作生活狀況調查問卷》（以下簡稱為“問卷1”）和《B學院外籍教師管理情況調查問卷》（以下簡稱為“問卷2”），每個問卷發放81份，均回收問卷72份。

由于高校獨立學院是近些年來我國高校領域誕生的新事物，在外籍教師管理制度上還不是很完善，還存在一些缺陷，主要表現在以下兩方面：

一、崗前培訓機制不完善

根據調查問卷1統計結果顯示，B學院5年聘請的外籍教師中，對于中國文化，風俗習慣，外籍教師管理規定，以及教學計劃、培養方案、教學規定了解一部分的外籍教師僅占多半，甚至有完全不了解的外籍教師；根據問卷2的統計結果顯示，B學院為新到任外籍教師介紹校園文化及生活指南全面的約占89%，不全面的約占11%，說明外籍教師管理部門對外籍教師的崗前培訓不完善，新到任的外教對我國國情、文化傳統、法律常識、學校的規章制度以及教學計劃等都是不很了解。

二、外籍教師住宿設施不完善

B學院外籍教師居住在專家樓，住宿配套的設施包括必要的電器、家具、廚衛等，自2004年建校以來，設施年久失修，并且沒有定期檢查。調查問卷1的統計結果顯示，B學院外籍教師對于學校的住宿條件滿意的外籍教師僅占20%。

根據高校獨立學院的特點，特別要在以下三方面加以完善：

一、加強制度建設，實行規范化、制度化管理

完備的外籍教師管理制度是外籍教師管理工作開展的前提。目前，已有的國家和天津市關于外籍教師的管理規定和文件有《高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規定》、《普通外國文教專家及專業人員在華工作工資參考線（試行）》、《天津市外國專家局關于進一步加強引進國外智力工作的意見》等，這些文件對外籍教師管理的方方面面都進行了規范，并為聘請外籍教師單位提供了管理指導的依據。

外籍教師管理者必須依照法律、按照國家政策規定辦事，按照學校規定的工作、合同開展工作。高校獨立學院需要制定出一套完善的針對本校外籍教師的管理制度，其中應該包括聘任管理、教學管理和生活管理等方面。

二、完善崗前培訓機制

崗前培訓是為了外籍教師教學工作的順利進行，是外籍教師管理工作規范化的具體體現。為了幫助外籍教師更快地融入在校的生活，更好地開展在校的工作，對外籍教師的崗前培訓是必不可少的。天津市外國專家局規定，各院校聘請的外籍教師必須進行崗前培訓，內容包括：

1、幫助外籍教師熟悉生活環境、教學環境和周邊的環境；

2、對外籍教師介紹我國的傳統文化、風土人情、百姓生活情況和法律法規等；

3、學習各種規章制度；

4、明確各學部的教學目標，了解學生所用的現行教材；

5、學習多媒體的使用方法，了解學校的網絡資源，使外籍教師正確并熟練的使用多媒體輔助教學；

6、組織外籍教師學習教學方法，聽課學習。

三、建立外籍教師教學管理制度

聘用外籍教師任教（以下簡稱外教） 是高校獨立學院教學工作的重要組成部分，為進一步促進外教日常教學管理工作扎實、有效、規范地運行，應建立完善的外籍教師教學管理制度。

1、聘請外教任教是學校引進國外智力、滿足教學需求的重要措施。學院鼓勵聘用高水平外教，發揮外教的積極作用，提高教學、科研和師資隊伍水平。外教的日常教學管理納入學院教學管理體系，由聘用系負責，職能部門（教務部、國際交流中心）應做好督查和信息匯總工作。

2、院（系）制定的各項教學管理規定和評價內容均適用于外教的日常教學管理。聘用系在實施時，應根據合同落實工作任務、明確教學要求、做好教學服務，并指派一名聯絡人協助系主任聯絡和解決外教日常教學中出現的問題。外教的日常教學檢查和評價應與中國教師同步。

3、各聘用系應按不同階段落實管理的工作任務：

（1）學期伊始：各聘用系由專人負責，確認外教的教學任務（課程、教材、地點等）、明確教學要求，并做好教學所需的各項銜接工作。

（2）教學期間：教學檢查（座談、聽課、問卷調查等形式均可），對教學效果欠佳的外教，系主任及時指正；

（3）學期末：對外教本學期的教學情況進行綜合評價，評價結果將作為外教能否繼續聘用的重要依據。

教學評估要嚴格的按照程序來進行，促使外籍教師在教學態度、教學方法和效率等方面不斷的提高。