高校科研成果管理實效性強化路徑研究

楊帆

摘要：本文從高校科研成果管理概述入手，著重分析了高校科研成果管理的意義及其存在的問題，并探索了高校科研成果管理實效性強化的路徑，以提高高校科研成果管理水平，優化科研成果利用。

關鍵詞：高校；科研成果；管理；實效性；強化；路徑

在當今自主創新社會背景下，高校科研工作科研成果能夠為我國社會和經濟的發展提供技術支持和智慧支持。因此，高校十分重視科研成果的管理，加快科研成果的市場轉化。但是，由于受傳統科研成果管理方式的影響，高校科研成果管理在產權界定、后續管理、經營理念等方面都存在著一定的問題，嚴重影響了高校科研成果的市場轉化。在這種情況下，高校應積極探索科研成果管理的科學方法，以提高科研成果管理的實效性。因此，高校科研成果管理成為高校管理工作的重要研究項目。探索高校科研成果管理實效性強化路徑不僅能夠有效提高科研管理水平，而且對科研成果的市場轉化和科研成果的合理利用有著深刻的現實意義。

1高校科研成果管理概述

1.1高校科研成果管理的內涵

科研成果管理是高校科研管理人員針對科研成果開展的收集、分析和的存檔管理。而科研成果作為科研人員的智力成果，不僅具有先進性和創造性特征，而且還具有較高的科學價值和社會價值，獲得社會的認可。另外，科研成果必須經過我國相關管理部門的評審和技術鑒定。而高校對科研成果的管理直接影響著科研成果的轉化和科研工作規劃，是高校科研管理工作的重要組成部分。

1.2高校科研成果管理的目標

高校開展科研成果管理的最主要目標是使高校科研項目的導向作用得到充分發揮，提高科研成果的利用價值，進而為我國的社會進步和經濟發展貢獻力量。而科研成果價值的實現需要提高科研成果的利用效率，促進科研成果向生產力的轉化。為此，高校科研管理部門應 積極建立激勵機制，實施激勵措施，激發科研人員的工作熱情，進而增強科研成果的科學性和實用性，加快科研成果轉化。

2.高校科研成果管理的意義

2.1為職稱評定、科研考核等提供依據

高校教師的業績主要體現在科研和教學兩個方面，并且，教師的科研成效主要體現在科研成果的級別和科研成果的數量上。而且，高校的科研考核、科研成果獎勵和教師職稱評定會衡量教師的科研成果級別，判斷教師科研成果的真偽，根據教師的科研成果進行評價。因此，科研成果能夠為教師的職稱評定和科研考核提供依據。

2.2為科研規劃提供支持

高校科研規范的制定需要科學的依據，而科研規劃最重要的依據是高校的科研水平和科研實力。科研成果管理能夠對高校所有的科研成果進行統計和登記，掌握高校的科研能力，了解高校的科研水平。因此，科研成果管理能夠為科研規劃的制定提供科學的科研成果統計數據，進而讓學校根據科研成果數據制定科學的科研規劃。

2.3為高校決策提供依據

高校的部分決策需要相關部門進行評審，根據評審結果來制定相關的決策。例如，高校的學科建設側重點、科研平臺建設、科研團隊組建等都需要我國相關部門根據高校的科研成果來進行評審，進而做出相關的決策。并且，高校其他工作內容中涉及到科研工作的決策也需要高校根據科研成果統計信息制定。由此可見，高校科研成果管理能夠為高校決策提供依據。

2.4為教師提供信息研究

科研成果存檔是科研成果管理的重要內容。科研成果檔案是科研人員對某一問題研究的相關記錄，具體包括研究程度、研究價值、研究前沿、技術指標等方面的內容。而科研成果檔案能夠為高校教師的科研和教學工作提供相關信息。例如，教師可以通過查詢科研成果信息來了解科研成果的研究進度，進而確定科研研究項目和研究程度，減少科研人員信息查詢和信息搜集的時間。另外，科研成果管理在對科研成果的技術評估和技術鑒定進行存檔之后，將科研成果提供給相關企業，促進科研成果的轉化。

3.高校科研成果管理存在的問題

3.1科研成果產權界定不夠明確

現階段，我國大部分高校都屬于國家事業單位，高校資產歸國家所有，而高校科研成果的所有權也歸國家所有。在這種情況下，高校只擁有科研成果的管理權，而高校科研成果的使用權非分散在各個單位之中，造成了科研成果所有權、使用權和管理權相分離的局面。而科研成果的產權分離需要完善的制度保障，如果制度保障不夠完善很容易出現侵權行為。雖然，我國制定了相關法律法規對科研成果的使用權、所有權和轉讓權進行了具體規定，但是，科研成果的無形性和智能性增加了產權管理的難度。而且，科研人員的非職務成果與職務成果之間的界限模糊，導致高校科研成果產權界定不夠明確。

3.2缺乏對科研成果的后續管理

高校十分重視科研成果的統計和歸檔，以滿足上級的考核目標。而高校的科研成果管理工作忽視了科研成果的后續管理，加之科研成果的無形性，科研成果的后續管理難度較大，部分高校因后續管理的難度較大而放棄了對科研成果的后續管理。而且，科研成果的后續管理要求高校開展針對性無形資產管理。但是，現階段，大多數高校科研成果管理都采取粗放型的管理模式，科研部門、財務部門、資產部門都需要對科研成果進行管理。而財務部門、科研部門和資產部門之前的管理權限不夠明確，管理內容存在重復或空白現象，導致科研成果后續管理混亂，各部門相互推諉責任，嚴重影響科研成果管理效率。

3.3缺乏培育和經營理念

部分高校在科研成果管理的過程中缺乏經營理念，沒有建立科研成果管理約束機制，對科研成果轉化和科研工作的獎勵較少，難以激發科研人員和科研管理人員的積極性。并且，高校在教師職稱評定的過程中只重視對科研成果數量和科研成果質量的考核，沒有考慮科研的成果的后續利用所產生的社會效益和經濟效益，嚴重影響了高校科研成果的轉化。

3.4產權保護意識不強

很多高校在科研成果管理的過程中缺乏產權保護意識，導致科研成果產權流失。具體來說，很多高校的科研人員和科研課題組自建公司，并在公司經營發展中直接使用高校的科研成果。甚至有些高校科研人員和課題組自建的公司在與其他單位合作的過程中擅自使用學校的科研成果，嚴重損害了高校的利益。另外，科研人員的流動也會造成科研成果的流失。一些科研人員在辭職離校之后私自使用高校研究多年的科研成果進行其他項目研究，導致高校科研成果流失。除此之外，高校缺乏對科研成果投資的監管，沒有對科研成果進行資產評估，導致高校資產流失。

3.5科研成果核算體系不科學

部分高校在科研成果的管理過程中為了簡化科研成果的核算手續，將科研成果的開發費用和科研費用全部計入成本費用之中，而沒有將科研成果的研發費用計入學校的無形資產賬務之中，導致科研成果在學校賬務中沒有體現出來。并且，在使用過程中，高校的科研成果多為試驗成果，在成果轉化的過程中需要面臨很大的風險，而高校沒有將科研成果轉化風險投資納入核算體系之中，核算體系不科學，嚴重影響科研成果核算結果。

4.高校科研成果管理實效性強化的路徑

4.1完善科研成果產權制度

我國應積極完善科研成果管理制度，明確科研成果的所有權、使用權和管理權，并合理分配高校科研成果使用和管理責任，有效解決科研成果管理過程中的委托代理問題。并且，我國應積極明確非職務科研技術成果與職務科研技術成果之間的界限，要求高校和企業在合同中明確說明科研成果產權的歸屬，避免產權糾紛。

4.2優化科研成果后續管理

高校應加強對科研成果后續管理的重視，積極優化后續管理流程。雖然高校是科研成果的生產單位，但是高校對科研成果的推廣和使用嚴重不足。當高校科研成果數量有限的時候，高校科研成果的后續管理工作的重要性還不明顯。但是，現階段，高校科研成果數量急劇上升，如果忽視后續管理工作會導致高校失去很多發展機會。而高校科研成果的轉化是后續管理的最主要內容。科研成果的轉化需要專業的管理體系和管理隊伍。因此，高校應根據自身的優勢設置特色化科研成果管理機構和科研成果轉化機構，為科研成果轉化提供優質服務。另外，高校應重新劃分科研成果管理部門的職能，建立合理的科研成果后續管理服務平臺，明確各管理部門在科研成果開發、科研成果申請、科研成果推廣、科研成果利用等各環節的責任，并加強各管理部門的信息共享，形成相互監督的科研成果管理組織。

4.3建立約束激勵機制

科研成果的價值發揮取決于科研成果轉化為現實生產力的能力。為了促進科研成果向現實生產力的轉化，高校應積極建立科學的約束激勵機制。為此，高校應加強對科研成果轉化人員和科研人員的物質和精神激勵，提高科研成果轉化人員和科研人員的獎勵分配比例。并且，高校還可以采取收入分成、股權激勵等措施對高校科研人員進行激勵。另外，高校在科研業績考核和教師職稱評定的過程中應向科研成果轉化人員和科研人員適當傾斜，將科研成果的經濟收入納入科研業績考核和教師職稱評定標準之中，激發科研成果轉化人員和科研人員的工作積極性，促進科研成果向現實生產力的轉化。

4.4強化成果產權保護意識

為加強對科研成果的產權保護，高校應積極強化科研成果產權保護意識，積極宣傳科研成果的產權歸屬和科研成果產權的相關法律規定，提高科研人員的法律意識。并且，高校科研人員的職務技術科研成果的產權屬于高校所有，如果科研人員需要使用科研成果，需要按照使用流程和使用合同進行使用，嚴禁科研人員私自使用高校的職務技術科研成果。而且，高校應對私自使用職務技術科研成果的人員追究責任，必要的時候可以通過法律途徑來維護高校的合法權益。另外，高校應加強對離校學生和離職人員的產權保護教育和法治宣傳，讓可能造成科研成果產權流失的人員簽署承諾書，明確規定科研成果的使用責任和權屬。另外，高校科研成果管理機構應嚴格審核科研成果的使用，明確區分非職務科研技術成果和職務科研技術成果，避免歸學校所有的科研成果被科研人員私人占有。同時，高校對科研成果的處置應到法定資產評估機構進行評估，避免高校科研成果無形資產的流失。除此之外，高校應積極關注科研成果的轉化和科研成果的應用，一旦發現科研成果產權被侵犯的現象要及時追究責任，不能對侵犯科研成果的行為置之不理，以免科研成果被他人侵占。

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