王鴻剛
特朗普政府“通俄案”就像核彈爆炸一樣在華盛頓引發(fā)巨大震蕩,成為美國(guó)政治中的頭等大事。
與“水門事件”相比,這件事更應(yīng)讓人回憶起一樁塵封多年的蘇聯(lián)高官“通美案”——很多人相信正是因?yàn)檫@位蘇聯(lián)高官“通美”而加速了蘇聯(lián)垮臺(tái)。如今,“通敵”這種事竟也在美國(guó)上演,即便還未最后定論,也足以讓美國(guó)人驚出一身冷汗,并且絕對(duì)算得上是美國(guó)的奇恥大辱。
如何判定和處理“通俄案”,成為擺在美國(guó)政治家們面前的一道巨大難題。未來(lái),“通俄案”不僅會(huì)持續(xù)挑動(dòng)人們的好奇心,還將對(duì)特朗普政府的執(zhí)政能力構(gòu)成極大考驗(yàn),更可能成為影響美國(guó)政治甚至美國(guó)國(guó)運(yùn)的標(biāo)志性事件。
“通俄案”愈演愈烈
人們對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)與俄羅斯之間關(guān)系不正常的懷疑,已經(jīng)不是一天兩天了。
早在2016年大選期間,特朗普對(duì)俄羅斯不同尋常的曖昧態(tài)度,就引起廣泛關(guān)注。人們發(fā)現(xiàn),特朗普對(duì)誰(shuí)都可以隨口損上幾句,唯獨(dú)對(duì)俄羅斯和普京從未惡語(yǔ)相加。
2016年12月,特朗普如愿當(dāng)選總統(tǒng)沒(méi)多久,媒體便披露出俄羅斯通過(guò)干涉總統(tǒng)選舉而暗助特朗普勝選,一時(shí)間輿論嘩然。
2017年1月,中情局、聯(lián)邦調(diào)查局和國(guó)家安全局等情報(bào)部門發(fā)布報(bào)告,宣稱有確切證據(jù)表明普京親自指揮了此次“干選”活動(dòng),并明確指出“俄有意幫助特朗普贏得選舉”,從而將特朗普與俄羅斯的不正常關(guān)系問(wèn)題擺上臺(tái)面。
同一時(shí)期特朗普提名蒂勒森為國(guó)務(wù)卿,因后者與俄瓜葛太深而備受爭(zhēng)議。當(dāng)特朗普決意任命弗林為國(guó)家安全事務(wù)助理時(shí),奧巴馬總統(tǒng)更是語(yǔ)重心長(zhǎng)地警告“此人絕不可用”。果然,弗林上任不到一月,就因未如實(shí)報(bào)告與俄的私下互動(dòng)而被迫辭職,“通俄門”正式爆發(fā)。
此后,在民主黨人和自由媒體合力圍剿下,司法部長(zhǎng)塞申斯和特朗普其他側(cè)近人士私下與俄互動(dòng)的更多情況公布于眾,人們?cè)絹?lái)越感覺(jué)到特朗普攤上事兒了。
3月20日,時(shí)任聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)科米在國(guó)會(huì)作證時(shí)透露,F(xiàn)BI正就“通俄”事件展開調(diào)查,標(biāo)志著“通俄門”升級(jí)為“通俄案”。
5月9日,特朗普突然宣布解雇科米,并私下對(duì)俄羅斯人說(shuō)“終于解除了巨大壓力”。
媒體還接著放大招,陸續(xù)爆出一系列涉嫌干涉司法的猛料——特朗普曾私下要求科米對(duì)其個(gè)人表示效忠但被拒,特朗普要求聯(lián)邦調(diào)查局中止對(duì)弗林調(diào)查等。事態(tài)愈發(fā)膠著起來(lái)。
當(dāng)前,司法部和國(guó)會(huì)已組建專案組,要對(duì)“通俄案”一查到底。
猶記當(dāng)年“通美案”
“通俄”絕不是小事。即便是同一般的外國(guó)政府發(fā)展不正當(dāng)聯(lián)系,已是觸犯了政治大忌和法律紅線,更遑論美俄(及此前的美蘇)還是斗了幾十年的宿敵。
因而,弄清特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)究竟有沒(méi)有與俄共謀以及“通俄”的性質(zhì)、范圍、程度與實(shí)際結(jié)果,就顯得異常重要。
對(duì)此,現(xiàn)階段仍難下定論,但將其與一樁塵封多年的蘇聯(lián)高官“通美”事件做比較,或許有助于我們拓展在此方面的理解。
這位高官就是當(dāng)時(shí)主管全蘇聯(lián)意識(shí)形態(tài)工作的雅科夫列夫。
據(jù)原蘇聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)德米特里?亞佐夫等人回憶,有可靠情報(bào)顯示,當(dāng)時(shí)位高權(quán)重、儼然是前蘇聯(lián)國(guó)家安全委員會(huì)主席戈?duì)柊蛦谭颉白笥沂帧钡难趴品蛄蟹颍缭?960年代赴美進(jìn)修期間就已被美國(guó)情治部門策反,成為“第五縱隊(duì)的思想家”。當(dāng)蘇聯(lián)情報(bào)部門向戈?duì)柊蛦谭騾R報(bào)此事時(shí),戈?duì)柊蛦谭虿⑽从枰灾匾暽踔吝€有意袒護(hù)。
正是雅科夫列夫幫助戈?duì)柊蛦谭蛄ν频摹靶滤季S”、“公開性”運(yùn)動(dòng),使蘇聯(lián)輿論導(dǎo)向出現(xiàn)偏差繼而出現(xiàn)社會(huì)混亂,最終導(dǎo)致蘇聯(lián)解體,被一些人視作美國(guó)對(duì)蘇和平演變的成功案例。
歷史總有相似
與當(dāng)年這樁蘇聯(lián)高官“通美案”相比,眼下這樁“通俄案”中有幾個(gè)事實(shí)值得強(qiáng)調(diào):
一是弗林也算得上是位高權(quán)重。弗林曾短暫擔(dān)任的國(guó)家安全事務(wù)助理一職是總統(tǒng)在國(guó)家對(duì)外和安全事務(wù)中最重要的參謀助手,對(duì)國(guó)家決策影響極大,一旦用人不慎將后患無(wú)窮。
二是弗林也很可能被俄收買。前任司法部長(zhǎng)耶茨5月在參院作證時(shí)稱,弗林“很可能受到俄羅斯勒索”;能在公開官方場(chǎng)合這么講,必定握有充分證據(jù)。此前媒體就爆出2015年幾家和俄羅斯有聯(lián)系的公司(甚至包括一家與俄情報(bào)機(jī)構(gòu)有關(guān)的公司)曾向弗林支付逾6.5萬(wàn)美元,還爆出弗林曾收取土耳其政府53萬(wàn)美元——看起來(lái)弗林拿外國(guó)政府的好處已是家常便飯。
三是都得到領(lǐng)導(dǎo)人袒護(hù)。據(jù)媒體報(bào)道,特朗普曾罔顧法律的嚴(yán)肅性和事態(tài)的嚴(yán)重性,向時(shí)任聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)科米私下求情說(shuō),“弗林是個(gè)好人,你就放過(guò)他吧”。當(dāng)年戈?duì)柊蛦谭蛱蛔o(hù)雅科夫列夫,引來(lái)后人對(duì)戈?duì)柊蛦谭虻闹T多懷疑,如今特朗普也這么做,難免令人浮想聯(lián)翩。
真相撲朔迷離
弗林“通俄”顯然并不是問(wèn)題的全部。除弗林外,還有其他多位特朗普側(cè)近人士與俄羅斯往來(lái)頻繁,特朗普本人同俄羅斯的關(guān)系更是撲朔迷離,這就使事情異常復(fù)雜。由于事關(guān)重大,有關(guān)部門的表態(tài)都相當(dāng)謹(jǐn)慎。但從特朗普對(duì)俄一直“嘴下留情”,到手下這么多人與俄私下互動(dòng),甚至到弗林事發(fā)仍百般袒護(hù),已經(jīng)很難說(shuō)特朗普本人與“通俄”事件沒(méi)有半點(diǎn)干系。
或許特朗普只是像歐洲某些民粹主義者那樣本能地以俄羅斯和普京為尊,或許特朗普只是希望繞開國(guó)內(nèi)反俄勢(shì)力的阻撓與俄羅斯密謀一些戰(zhàn)略突破,或許是身邊人辦公事的過(guò)程中偷偷拿了俄羅斯的好處但特朗普本人并不知情,也不排除是國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)和反特媒體的選擇性報(bào)道夸大了事態(tài)的嚴(yán)重性。
但是,如果考慮到上述蘇聯(lián)高官“通美案”的慘痛教訓(xùn),考慮到冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)20多年俄羅斯人的內(nèi)心感受,考慮到俄羅斯情報(bào)部門的行事風(fēng)格和謀略本領(lǐng),考慮到美俄關(guān)系這幾年的劍拔弩張和俄羅斯的不利處境,人們完全有理由從更寬廣的視角,去思考當(dāng)前這樁“通俄案”的來(lái)龍去脈與前因后果——或許真相足以讓美國(guó)驚出一身冷汗。
“通俄案”是個(gè)大難題
感覺(jué)歸感覺(jué),法律是法律。要查弗林個(gè)人“通俄案”或許相對(duì)容易,若要從法律層面確認(rèn)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)及特朗普本人是否主動(dòng)與俄共謀可就難了。
美俄之間盡管敵對(duì),但畢竟還有外交關(guān)系。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在競(jìng)選前后與俄羅斯政府的交往互動(dòng),哪些屬于正常范圍,哪些超出正常范圍,其實(shí)是很難斷定的事。
聰明人之間辦事往往心照不宣、不留痕跡,特朗普對(duì)俄羅斯的暗中相助到底事先知不知情,也很難斷定。
俄羅斯“網(wǎng)絡(luò)干選”到底是否決定性地改變了大選結(jié)果,也是沒(méi)有答案的哲學(xué)論題。
特別是,特朗普本是個(gè)自由隨性的生意人,從商期間同俄羅斯的經(jīng)濟(jì)往來(lái)以及其他不為人知的互動(dòng)是否違反了當(dāng)時(shí)的法律、是否影響到其從政后的政治立場(chǎng)并且這種影響是否同國(guó)家利益相沖突,同樣是很難斷定的事。
判定已不易,處理更棘手。盡管這是必須依法處理的事,但更重要的還是政治。試想:如果案件越查越深,并且大張旗鼓地不斷抖出驚人猛料,向外界發(fā)出特朗普政府與外國(guó)政府共謀甚至受人脅迫的暗示,這雖然遂了民主黨人的愿,但無(wú)疑是報(bào)了黨派的仇卻丟了國(guó)家的丑,國(guó)家顏面掃地是任何一個(gè)美國(guó)人都不愿意看到的。
如果將整個(gè)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的“通俄案”最終縮小為弗林個(gè)人的“通俄案”,將全部責(zé)任推給弗林一人來(lái)?yè)?dān),看起來(lái)好像可以大事化小,但恐怕無(wú)法解釋為何特朗普本人及其團(tuán)隊(duì)都對(duì)俄如此親善,既難消除公眾懷疑,民主黨也不會(huì)善罷甘休。
如果最終證據(jù)不足或根本查無(wú)實(shí)據(jù),一切都被歸為捕風(fēng)捉影或反應(yīng)過(guò)度,或者干脆自認(rèn)“吃了啞巴虧”,則既無(wú)法向全國(guó)民眾交代,更會(huì)讓國(guó)際社會(huì)看了笑話。
總之,如何判定和處理“通俄案”,已經(jīng)成為擺在美國(guó)政治家們面前的一道天大難題。
“拖字決”的后果
拖而不決更不是辦法。“通俄案”取證并非輕而易舉,推理時(shí)必須慎之又慎,因此有人估計(jì)到最終結(jié)案很可能歷時(shí)數(shù)年。
在這種有意無(wú)意的“拖字訣”之下,人們的關(guān)注度會(huì)不會(huì)隨著時(shí)間推移而逐步消逝呢?答案顯然是不會(huì),因?yàn)檫@件事太大了。而且,這種“拖字訣”不僅不會(huì)解決問(wèn)題,還會(huì)對(duì)美國(guó)政治帶來(lái)越發(fā)嚴(yán)重的負(fù)面影響:
首先是全民的沮喪。人們每次看到特朗普在媒體上出現(xiàn),都會(huì)想到自己國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人居然有可能是在外國(guó)政府幫助下當(dāng)選的,甚至還同外國(guó)政府有著說(shuō)不清的關(guān)系,民主黨人肯定會(huì)越想越生氣,即便是特朗普的支持者也會(huì)心里堵得慌。
其次是政府的“空轉(zhuǎn)”。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)本來(lái)就是個(gè)小圈子,各部門干部遠(yuǎn)未配齊,今天這個(gè)被查,明天那個(gè)被查,怎能安心治國(guó)理政?而且特朗普對(duì)外政策尤其是對(duì)俄政策中的很多舉措,難免被人帶著有色眼鏡加以嚴(yán)苛審視,對(duì)政府施政空間構(gòu)成極大約束。
最后是政治的內(nèi)耗。長(zhǎng)期以來(lái),民主、共和兩黨之間磕磕絆絆乃是常事,但多是政見(jiàn)不合,很少有在政治忠誠(chéng)方面的相互攻擊。如今“通俄案”使兩黨勢(shì)如水火,兩黨合作已是難上加難。國(guó)內(nèi)不睦,諸事不成,即便是美國(guó)國(guó)家治理的四梁八柱再穩(wěn)固,長(zhǎng)期這么折騰下去也必將傷及國(guó)本。甚至可以說(shuō),“通俄案”不管最終結(jié)果如何,都可能成為影響美國(guó)國(guó)運(yùn)的分水嶺式事件。
中國(guó)顯然不能以吃瓜群眾的心態(tài)看待這樁“通俄案”。無(wú)論是從美國(guó)內(nèi)政之亂的外溢效應(yīng)角度、從美俄密謀中可能包含的涉華內(nèi)容、從當(dāng)前大國(guó)博弈新動(dòng)向新特征的角度、從維護(hù)國(guó)家安全的角度,“通俄案”都有很多值得我們持續(xù)跟蹤、深度研究和認(rèn)真總結(jié)的地方。