清潔能源非正常成本亟待降低

高紀(jì)凡

長(zhǎng)期以來，能源利用方式不夠清潔，大量使用煤炭等高污染、高排放傳統(tǒng)能源，給中國帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題，造成如今積重難返的霧霾治理難題。

在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。

顯然，減少霧霾的一個(gè)重要藥方就是增加清潔能源使用，實(shí)現(xiàn)能源清潔化替代。近年來，以光伏為代表的清潔能源發(fā)展迅速，但在能源消費(fèi)總量中占比極小，尚未形成對(duì)傳統(tǒng)能源的有效替代。清潔能源發(fā)電成本高，特別是非正常成本增加成為清潔能源參與霧霾治理的重要障礙。

清潔能源替代難，核心在于成本問題。光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)雖然迅速發(fā)展，但是發(fā)電價(jià)格依然高于火電等傳統(tǒng)能源，超出了用戶的承受范圍。

如何把清潔能源電價(jià)降下來，是清潔能源產(chǎn)業(yè)首先需要面對(duì)的問題。光伏、風(fēng)電只有實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，做到比傳統(tǒng)能源便宜，優(yōu)勢(shì)才能真正體現(xiàn)出來，才能夠替代傳統(tǒng)能源，實(shí)現(xiàn)減少環(huán)境污染。

以光伏產(chǎn)業(yè)為例，目前已經(jīng)發(fā)展成為中國為數(shù)不多的具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)。十幾年來，中國光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模、技術(shù)等都取得了顯著的成績(jī)。2010年，全國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)86萬千瓦。6年之后的2016年，已增長(zhǎng)至7742萬千瓦，當(dāng)年新增裝機(jī)3454萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)和年度新增裝機(jī)均居世界首位。……