制造業轉型升級背景下的現代學徒制：困境與突圍

邢菲　劉曉

摘 要：目前，制造業轉型升級的浪潮席卷全球，在此背景下，我國勞動力市場出現了一線技能型勞動力需求量驟減的現象，崗位能力要求也由單一性轉向復合性，與此同時，由于制造業企業轉型速度不一，所以轉型較快的企業呈現出一線技能型員工需求比重下降，創新研發型員工需求比重上升的趨勢。上述變化致使現代學徒制在新環境的發展中問題頻出：如單一能力的人才培養標準與技術密集型崗位能力標準存在偏差、學生學習內容與崗位實際需求存在偏差以及學校和企業之間合作對象的對接效率有待提高等。為此，本文提出如下建議：學校通過培養一專多能的復合型人才以滿足制造業企業的人才需求，校企合作通過合作之初雙方共同制定和完成培養計劃以實現彼此的現實目標，校企間通過建立供需資源共享平臺以明晰合作對象。

關鍵詞：制造業；產業升級；現代學徒制

作者簡介：邢菲（1989-），女，河南鶴壁人，浙江工業大學職業技術教育學專業碩士研究生，研究方向為職業教育基本理論；劉曉（1982-），男，山東淄博人，浙江工業大學教育科學與技術學院副教授，教育學博士，碩士生導師，研究方向為職業教育與區域經濟發展。

基金項目：浙江省2017年度軟科學研究項目“以服務浙江省產業轉型升級為導向的技術技能人才配置與技能促進策略研究”，主持人：劉曉。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）13-0069-04

現代學徒制是職業教育主動服務當前經濟社會發展，打通和拓寬技術技能人才培養和成長通道的助推器，是我國人才培養模式改革的重要嘗試，對于促進就業、提高人才培養質量、技術技能積累起著重要作用。隨著我國職教界對現代學徒制的實踐不斷深入，對其研究也逐步成為熱點，但從日前的研究來看，主要聚焦在現代學徒制的內涵建設、制度建設、國際比較研究及從相關利益參與者的角度研究其產生背景、發展現狀與存在問題等，而與產業轉型升級關系最為密切的制造業類學徒制的研究相對較少。目前，我國現代學徒制處于初級探索階段，在解決企業內頂崗實習質量不高、學生積極性有限等方面已初見成效。但是，諸如校企雙方合作積極性不高，學校對學生的培養與企業實際需求不匹配等問題也牽絆著現代學徒制的發展。面對制造業的轉型升級，如何掃清現代學徒制發展的障礙是擺在職業教育面前的棘手問題之一。

一、制造業轉型升級背景下勞動力市場的變化

制造業轉型升級是當下我國應對世界再工業化潮流、促進生產方式轉變的重要途徑，智能化、自動化、信息化的生產方式為制造業的發展帶來了新的景象，但同時也使制造業企業一線技能型勞動力需求量大幅度下降，產業升級衍生的技術技能的提升與變遷造成崗位要求由單一、機械化轉向復合、創新化，不僅如此，不同轉型階段的企業各崗位的員工比重大相徑庭。

（一）一線技能型勞動力需求量驟減

勞動力市場的變化與各產業發展情況息息相關，制造業的轉型升級是行業內勞動力數量明顯減少的重要原因之一。一方面，以裝備更新為載體的技術創新、工藝創新和管理創新推動工業機器人迅速且大范圍的走上制造業的舞臺，這也是此次產業轉型升級的突出特征。工業機器人對原本崗位技術要求低、程序性強的勞動力的取代直接沖擊了勞動力市場的一線勞動力數量、人口紅利在此次“機器換人”面前驟然消失。以工業機器人發展速度較快的浙江省為例，2011年至2015年全省制造業就業人員總數（年末數）從1500.92萬人減少到1400.68萬人[1]，勞動力數量呈明顯遞減趨勢。另一方面，制造業從勞動密集型產業走向技術密集型產業的節奏驟然加快，關注點也從簡單、機械的重復性工作轉向機器維修維護與研發設計環節，不免造成了被機器取代的勞動力因不具備崗位升級后的技術技能轉而流向其他行業中去的現象，這種結構性失業也加速了制造業勞動力數量整體下降。從長遠來看，在智能化、自動化制造業轉型升級中，一線技能型勞動力總量下降是個不可逆轉的趨勢。

（二）崗位能力要求由單一性轉向復合性

透過之前數次工業革命我們可以發現，每次革命都借助不同的工具改變著我們的生活，但可以明確的是人在生產系統中的作用不是弱化而是增強了。雖然人在一線的勞動強度降低了，但是機器并未完全取代體力勞動，也無法取代人在生產系統中的節點作用。現實中，技術的進步與升級對就業崗位的轉變產生了決定性作用：部分崗位的消失與新生。重復性高、程序性強的工作被機器取代，同時包括一些傳統的工作也已不再需要人工操作，相反，一些原本不存在的設備維護維修、數控操作編程的崗位則應運而生。通過調研我們得知，由于工業機器人的大規模更新，企業中以單一、機械為突出特征的崗位數量大幅減少。以寧波公牛電器有限公司為例，企業生產車間單條流水線的員工數量從原來的50人變為現在的28人，他們轉而急求機器設備維護維修的員工。諸如此類的崗位要求的變化本質上是技術技能的更新與提升，這對于學校和學生都提出了新的要求，尤其對于職業院校中以就業為導向的學生培養而言，培養目標需要根據崗位需求順勢而變，不能故步自封。

（三）企業升級速度影響各類員工比重

工業4.0展示了全球制造業轉型升級發展方向，是德國政府提出的十大未來項目之一，旨在通過充分利用信息通訊技術和網絡空間虛擬系統——信息物理系統（Cyber-Physical System）相結合的手段，將制造業向智能化轉型[2]。在智能制造發展的初級階段，我國制造業中各企業發展階段不同，相當一部分企業還處在工業2.0階段，部分企業處于工業3.0階段，工業4.0還只是制造業的升級方向。《中國制造2025》根據我國實際情況采取了并行發展的戰略，即“2.0普及、3.0提升、4.0邁進”[3]。制造業企業升級的速度對企業自身的員工結構影響深遠，集中體現在以下兩個方面：第一，企業升級速度與生產車間一線技能型的單一能力員工比重成反比。制造業轉型升級將大批工業機器人帶入到日常生產中去，發展較成熟的企業將資本投入重心從一線技能型員工的人力投入轉向機器設備的投入。相反，轉型較慢的企業則著眼于“熟練工種”的一線人力需求。第二，企業的升級速度與創新研發管理型的復合能力員工比重成正比。企業的轉型升級不僅僅是工業機器人數量的增加，單純的機器數量并不能帶領制造業實現完整的轉型升級，更重要的則是核心技術的創新，所以創新研發管理型員工是企業不可或缺的力量支持。

二、制造業轉型升級背景下現代學徒制發展的現實困境

在制造業從業人員數量逐漸減少的今天，現代學徒制不僅有助于為其穩定地輸送人才，同時也能夠緩解因轉型升級而造成的結構性失業的尷尬局面。目前，現代學徒制雖處起步階段，但初步成果依稀可見，截止到2016年12月，全國現代學徒制試點工作共有36200個學生和1780家企業參與進來[4]。這種通過校企雙方共同培養企業適用人才的合作方式，不僅大大縮短了學生入職的適應時間，同時也提高了學生就業后的穩定率。但是，面對制造業企業不斷轉型升級，現代學徒制的發展也進入了陣痛期。對于生產組織方式發生變化的制造業來說，現代學徒制在迎來新機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰。

（一）單一能力培養與技術密集型崗位要求存在偏差

傳統的學徒制是一對一教與學，現代學徒制是一對多小規模教與學，無論形式上如何變化，教學內容基本都固定在某一特定的技能上，而掌握這項技能則是雙方的共同目標。形成這種單一能力教學局面的原因有很多，從學校方面來講，人才培養注重學生的對口專業能力，造成學生向著單一崗位發展的被動局面，這點在職業院校中表現得尤為突出。從企業方面來講，出于成本的考慮，企業為現代學徒制提供的學習崗位多數是固定且單一的。而現如今，無論是學校還是企業，既面對著制造業轉型升級的沖擊，又面臨著人口紅利消失倒逼我們向技術紅利轉變的不爭事實，傳統的單一能力已不能滿足新型制造業的要求，跨專業能力的復合型人才成為各企業爭相哄搶的焦點。隨著大規模工業機器人“入駐”制造業，單一的、機械的、重復的工作已被他們接手，一專多能的崗位能力要求應運而生。通過調研得知，多數企業迫切希望在制造業轉型升級的拐點吸納更多適應能力強、問題解決能力強且具有一專多能的復合型人才，例如機器設備的維護與簡單維修工作，需要員工在掌握相關機械知識的基礎上懂得基本的電力知識，這種崗位能力要求變遷趨勢在時代不斷發展的背景下也是不可逆的。

（二）學生學習內容與企業崗位實際需求存在偏差

制造業轉型升級不是一蹴而就的，相反它是一個漫長的過程，而學校的人才培養更是一個循環的周期性活動。面對時代的變遷，學校教育人才培養周期較長與勞動力市場技術技能升級較快的沖突異常明顯，在與經濟發展聯系密切的職業教育領域，這種沖突的影響力更大，造成了學生在培養周期內學習的內容與新形勢下的崗位需求不一致。學校教育是一個相對穩定的周期循環，該周期對外界影響因素敏感度較低，即使是感知到變化因子，從開始改變到達成目標也必然要經過一個完整的周期。與學校教育不同，企業崗位要求受外界影響較大，從利潤的角度出發，企業會盡全力進行自身的轉型升級，以避免被市場淘汰。由此可以看出，二者的感知節奏差異將導致人才對接在遇到大幅度變動時出現落差。滿足目標企業的用工需求是現代學徒制的突出特點，而企業歷次的崗位要求調整對現代學徒制而言都會起到牽一發而動全身的作用。此次制造業轉型升級也沒能逃脫既定的模式，機器設備的加入替代了部分人工勞作，企業內實際的崗位需求不可避免會發生變化，學校必須根據當前所面臨的形式，具體問題具體分析，適時增添或刪除部分專業，并及時調整各專業知識的授課計劃。

（三）校企間合作對象的對接效率有待提高

我國現代學徒制正處于初級探索階段，從學校角度來講，現代學徒制是未來發展的趨勢，無論成本高低都會積極地將合作落到實處。從企業角度來講，不同發展階段的企業對于現代學徒制的合作態度參差不齊，我們當區別對待。企業是以盈利為目的的經濟組織，之所以愿意選擇合作，除了部分企業擁有良好的社會責任感等原因外，最根本的還是因為合作能夠為企業發展貢獻力量。但在林林總總的學校與企業中，合作如何達到雙方利益最大化是他們最關心的問題。不同發展階段的企業合作意向相差甚遠，發展階段較高的企業由于自身綜合實力的影響對校企合作的依賴性明顯小于處于發展階段較低的企業，對于內部培訓相對完善的企業來說，內培較之校企合作的成本和成功率都更切合企業的內在需求，他們更傾向于通過自身的內部培訓來達成員工能力與崗位需求相匹配的目標。反之，發展處于較低階段的企業則會比較依賴于能夠彌補其自身員工培訓缺陷的校企合作，但是如何尋求到能夠同時滿足雙方利益需求的合作對象成為有效合作的第一步。通過調研我們發現，目前多數學校與企業是處在點對點分散的狀態下尋找合作，這種完全獨立的狀態導致雙方合作不僅盲目且效率較低，無疑限制了現代學徒制的發展速度。

三、制造業轉型升級背景下現代學徒制發展的路徑選擇

在制造業轉型升級的關鍵時期，現代學徒制在恰逢發展機遇的同時也面臨著諸多挑戰。綜觀國外現代學徒制的成功經驗，發展現代學徒制是當下我國制造業轉型升級中促進勞動力就業的明智選擇，在發展的路徑選擇上，可從以下幾個方面入手。

（一）構建“1+X”人才培養模式，培養一專多能的復合型人才

智能化是此次制造業轉型升級的突出特征之一，技術技能的提升和遷移孕育出新的勞動工具，規模化工業機器人替代人工生產是其轉型方向之一。在后福特主義的工作組織要求職業教育培育問題解決能力強、適應能力強的復合型人才[5]。在現代學徒制的培養過程中可以嘗試包括崗位和導師的雙重“1+X”模式。崗位層面即我們通常意義上所說的輪崗制，師傅層面即學生擁有一個師傅團隊，有條件接受不同能力特點的導師的指導，能夠同時提升多方面的能力，既可以滿足學生的自身發展需求，又可以為輪崗做準備。與此同時，多維度的培訓也給予了企業更多的機會來了解準員工，以達成員工與崗位的最優組合。傳統的單一能力已經不能滿足現實的需求，關鍵能力成為人才培養的重點。所謂關鍵能力，即勞動者從事任何一種職業都必不可少的可持續發展能力，如與人溝通的能力是企業招聘中越來越看重的基礎素質。無論人才培養年限的長短，關鍵能力與專業能力是人才培養的核心內容。需要指出的是，在制造業轉型升級的背景下，我們需要轉變重專業能力而輕關鍵能力的傳統思想，尤其在職業教育領域，增加關鍵能力的培養比重，同時借助現代學徒制能夠強化專業能力的特點，是為學生發展“多能”打下堅實的基礎的不二選擇。

（二）疏通校企人才培養交流渠道，實現信息資源的及時有效更新

新一輪的轉型升級對于制造業來說是顛覆性的，這意味著一個嶄新的時代的到來。此次制造業轉型升級是前所未有的機器設備迅速且大規模更新覆蓋，導致周期較長的學校教育在技術技能的迅速轉變與提升中略顯被動，傳統的知識傳授與習得已經不能滿足變化的崗位需求，必須實現學校教育知識的及時更新才能重新與社會發展同步。在此背景下，為實現現代學徒制中學用相配的無縫對接，校企雙方可以在培養階段的開端根據實際發展狀況共同制定培養方案。首先，企業將可以提供合作的崗位的能力標準以表格的形式呈現出來，學校在相應的能力標準后對應列出達到目標能力所需掌握的知識，之后通過課程的增設及改革來實現，這是建立校企雙方合作之橋至關重要的一步。其次，學校在學生培養的過程中要充分把握好學生的學習節奏。美國加利福尼亞大學的讓·萊夫（Jean Lave）教授和獨立研究者愛丁納·溫格（Etienne Wenger）提出的情境學習理論認為，學習是一個社會性的、實踐性的、以差異資源為中介的參與過程[6]。為避免學生與企業盲目對接，學校可通過識崗、試崗、頂崗三個階段讓學生逐步適應工作，走上工作正軌。基于此，由于識崗階段對于學生接受企業程度影響深遠，所以在合作培養中，學校可通過適時穿插合作企業的文化及典型案例使學生形成較高的認可度。

（三）搭建公共資源共享服務平臺，提高校企合作對象對接效率

在我國，現代學徒制的剛剛起步，合作對象的尋找無論是對企業而言還是對學校而言都希望能夠“門當戶對”。現實中，囿于不同發展階段的企業實力不一，對于校企合作的依賴程度也各不相同。目前校企雙方以獨立個體狀態通過點對點的對接很難實現高效且同等程度的需求與合作，盲目的尋找只能造成資源的浪費，這使得校企間有效對話變得很吃力。為解決這個問題，我們可以借鑒德國的成功經驗：職業培訓中心匯總企業與學校的需求，并將匯總信息遞交給主管部門，之后主管部門根據實際情況將有效信息提供給對應的職業院校，從而安排培訓計劃[7]。這在各個分散的主體間建立了一個橋梁機構來連接各個主體，以使合作效率最大化。順此思路，也借助此次制造業轉型升級信息化的優勢，我們可以創建集團化辦學服務平臺，建立一個“政-校-行-企-研”多元主體參與的平臺[8]。在政府的領導與支持下，各成員間能夠及時并有效克服集團成員合作過程中出現的障礙，提高各方合作效率，實現職業教育資源的整合、融通和共享。這不僅有利于增強職業院校對行業企業的吸引力，整合多種社會力量促進校企合作，并且有利于發揮牽頭學校的示范、輻射、帶動作用，加強職業學校的專業建設，同時也有利于改進政府對職業教育的管理[9]。

綜上所述，在全球制造業轉型升級之際，校企雙方把握發展機遇的同時要擺正態度迎接挑戰，在充分保證企業利益的基礎之上，給予學校及學生足夠的發展和提升空間，實現雙方充分溝通，完善培養模式，轉變思想，拓展思路，以變應變，為現代學徒制順利發展保駕護航。

參考文獻：

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[4]史燕蕾.“北侖模式”在教育部首批現代學徒制試點工作經驗交流會上精彩亮相[EB/OL].http：//www.blzg.net.cn/schnews/20161204/10165.html，2016-12-04.

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[8]劉曉，劉曉寧.示范性職教集團項目實施與評定體系的思考[J].江蘇高教，2016（6）.

[9]沈建根.區域性職業教育集團化辦學研究[M].上海：上海教育出版社，2012：62.

責任編輯 劉揚軍