徐穎
事實上,不僅是發展中國家,一些發達國家也需要強化互聯互通
23歲的巴基斯坦青年Muhammad Usman Siddiqui有個好記的中文名,叫任達華。
如果沒有“一帶一路”建設,或許他不會有這個中文名。半年前,這名小伙子經過百里挑一的面試,成了卡西姆港燃煤電站的員工。他說,是電站的中國同事為他取了這個名字。
任達華只是被“一帶一路”倡議改變的成千上萬人中的一個。
自提出以來,“一帶一路”倡議得到了國際社會的廣泛關注和積極響應。截至目前,已有100多個國家和國際組織表達了對“一帶一路”倡議的支持,中國已與40余個國家和國際組織簽署了50余份“一帶一路”相關合作協議,與哈薩克斯坦、捷克、老撾、柬埔寨等國簽署了“一帶一路”框架下的雙邊合作規劃綱要,并與蒙古國、俄羅斯簽署了“一帶一路”框架下的國際經濟合作走廊建設規劃綱要。
“一呼百應”的“一帶一路”倡議究竟給世界帶來了什么?
“小工程”的大作用
中國電建海外投資公司董事長盛玉明告訴《瞭望東方周刊》,半年前,巴基斯坦卡西姆燃煤電站面向當地招聘100名運維工作人員,結果,超乎想象的是,有來自各名牌大學的16000名巴基斯坦應屆畢業生報名,說是百里挑一一點兒都不夸張。
任達華告訴《瞭望東方周刊》,這100名被錄取的員工中,有超過一半都來自他的母校NED大學——相當于中國的清華大學。現在,他的家人和朋友們都替他感到驕傲,他不僅可以學到世界上最先進的工程技術,還可以參與“中巴經濟走廊”建設,改善當地用電難的問題。
巴基斯坦旁遮普省首席部長穆罕默德·夏巴茲·謝里夫告訴《瞭望東方周刊》,長期以來,電力短缺都制約著巴基斯坦的發展,中巴經濟走廊項目中的能源項目,將會逐步解決巴基斯坦的電力短缺問題,增加巴基斯坦的投資吸引力。
類似的情況也發生在尼泊爾。
盛玉明告訴本刊記者,水電資源豐富的尼泊爾,卻常年處于電力嚴重短缺的狀態,目前,尼泊爾全國裝機容量只有80多萬千瓦。中國電建投資建設的上馬相迪A水電站,裝機容量為2×2.5萬千瓦,跟國內諸多電站相比,它算是個“小工程”,比如,正在建設中的白鶴灘、烏東德水電站就是兩座千萬千瓦級的特大型水電工程。但就是這個“小工程”,能為尼泊爾貢獻超過5%的發電量。
據媒體報道,目前,非洲的電力基礎設施建設不足、電網薄弱、電力供應同樣難以保障。數據顯示,非洲人均能源消費量僅為世界平均水平的三分之一。非洲發電裝機容量約1.9億千瓦,僅占全球總量的3%。
埃塞俄比亞水利、灌溉及電力部部長西萊希·貝克萊在接受媒體采訪時說,對于全球電力發展建設來說,“一帶一路”“構建全球能源互聯網”的倡議,意味著廣闊的機遇。“比如,埃塞俄比亞與中國公司合作建設了水電站、輸變電網絡,現在我們有了穩定的電力供應,為未來經濟進一步發展奠定了堅實基礎,埃塞俄比亞的競爭力將得到有力提升。”
互聯互通有利于誰
“到晚上,看看地圖上的燈光,我們會發現,所謂的全球化其實并不是真正的全球化。”中國人民大學國際關系學院教授王義桅告訴《瞭望東方周刊》,他從巴基斯坦飛往相鄰的阿富汗,卻要到迪拜轉機,中轉時間長達10個小時,因為直飛的航班并不常有。而在非洲,有時從一個國家去鄰國竟需要先飛去巴黎轉機。
“一帶一路”建設正在試圖改變上述情況。
中國國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中說,“道路通,百業興”,“我們和相關國家一道共同加速推進雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項目,建設瓜達爾港、比雷埃夫斯港等港口,規劃實施一大批互聯互通項目。目前,以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領,以陸海空通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網等重大工程為依托,一個復合型的基礎設施網絡正在形成。”
事實上,不僅是發展中國家,一些發達國家同樣需要強化互聯互通。
在談及“一帶一路”建設對本國提供的機遇時,澳大利亞外長畢曉普表示,阻礙澳大利亞北部地區發展的關鍵問題就是缺乏必要的基礎設施,投資跟不上,互聯互通程度較低。
王義桅撰文說,美國戰略家康納在《超級版圖》一書中提出,未來40年的基礎設施投入將超過人類過去4000年的總和。傳統全球化中的關稅減讓,最多能推動世界經濟增長5%,而新型全球化中的互聯互通,將推動世界經濟增長10%~15%。
他寫道:“全球基礎設施投資將增加發達國家的出口,為其創造結構性改革空間。按照世界銀行前高級副行長林毅夫教授的模型,發展中國家每增加1美元的基礎設施投資,將增加0.7美元的進口,其中0.35美元來自發達國家。”
事實上,即便在基礎設施已經頗為完善的發達地區,“一帶一路”建設也在帶來新的增長點。
中國社科院歐洲研究所副研究員李罡告訴《瞭望東方周刊》,杜伊斯堡是位于德國魯爾區的一座工業城市,“一帶一路”倡議同樣為它的轉型和發展帶來了前所未有的機遇。當中歐班列(重慶)將其確定為歐洲的終點后,其歐洲物流交通樞紐和世界最大內河港的地位進一步增強了,由此也增加了這座城市及其周邊的競爭力和發展潛力。
一座跨太平洋的數字化橋梁
修好了路,商機就會隨之而來。
26歲的新疆塔吉克族小伙子迪力從巴基斯坦進口優質松子加工銷售,“一帶一路”倡議使他離成為“松子大王”的夢想更近了。
從巴基斯坦的伊斯蘭堡到新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣兩地相距約900公里,陸路通道的打通縮短了時空距離,使巴基斯坦的優質松子從產地運輸到紅其拉甫口岸只需要一天的時間。此外,口岸現代化建設也使清關速度大幅提升,進口的松子第三天就可以抵達在塔縣的倉庫。
小小的松子給巴基斯坦當地農民帶來了不少收入。僅據義烏出入境檢驗檢疫局數據,自2016年11月首次進口巴基斯坦松子后,不到三個月,該局已現場檢驗八批次松子,近30噸,貨值367.16萬美元。
互聯網時代的全球化,表現出了一些新的特征。
秘魯駐華大使胡安·卡洛斯·卡普納伊發現了“一帶一路”倡議下的電商機遇。他告訴《瞭望東方周刊》,“一帶一路”倡議為通往拉丁美洲和加勒比地區構建了一座跨太平洋的數字化橋梁。
現在秘魯人也過起了“雙11”。2016年11月11日,在秘魯的國家郵政服務局門前,會擺放起“雙11”的廣告。一位名叫內莉塔的秘魯姑娘通過電商平臺買到了五花八門的商品。
據媒體報道,阿里研究院與DT財經聯合發布“一帶一路”大數據報告顯示,通過天貓國際,2016年,泰國將28萬件乳膠枕頭和乳膠床墊賣到了中國,膠農們比以前多賺了3到4倍。
太平洋島國貿易與投資專員署出口發展部官員姜穎告訴《瞭望東方周刊》,不久前,一位來自瓦努阿圖的商人主動找到她,這個來自人口不到三十萬的島國商人,希望了解如何能在電商平臺上把他的椰子油等土特產賣到中國。
提及“一帶一路”建設,習近平說,“這是貿易暢通不斷提升的4年。中國同‘一帶一路參與國大力推動貿易和投資便利化,不斷改善營商環境。我了解到,僅哈薩克斯坦等中亞國家農產品到達中國市場的通關時間就縮短了90%。”
2014年至2016年,中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個國家建設56個經貿合作區,為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。
商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平告訴《瞭望東方周刊》,“一帶一路”為經濟全球化注入了新的動力,有利于推動全球經濟再平衡。輻射“一帶一路”的自貿區網絡正在形成,自由貿易最重要的是降低關稅壁壘,讓貿易和投資效率更高,從而帶來貿易、投資,就業以及GDP的增長。
值得欣喜的是,本屆論壇期間,中國同30多個國家簽署經貿合作協議,同有關國家協商自由貿易協定。
大衛·莫里斯的朋友圈
姜穎的上司,太平洋島國論壇首席代表大衛·莫里斯是個社交“小能手”。 大衛·莫里斯告訴《瞭望東方周刊》,他經常把南太平洋島國的風光照發在自己的微信朋友圈,每當中國朋友留言問“這是哪里”時,他都很有成就感,這說明越來越多的中國人開始關注這些美麗的島國。
前幾天,他隨手拍了幾張北京建筑物的照片,發在外國的社交軟件上,下面有人問,這是中國嗎?“他們對中國現代化的建筑感到不可思議。”他說。
過去一年,大衛·莫里斯有一半時間在出差,一方面,他去太平洋島國宣傳“一帶一路”倡議,另一方面,他去中國的各個城市宣傳南太平洋島國。
在大衛·莫里斯看來,通過人員往來增加交流是非常重要的,目前,中國對太平洋島國提供的獎學金名額正在增加,越來越多的青年人來到中國學習交流。
目前,中國已設立“絲綢之路”中國政府獎學金,承諾每年向沿線國家提供1萬個獎學金新生名額。中國教育部副部長田學軍說,中國大力實施“絲綢之路”留學推進計劃,為民心相通培育使者。
截至2016年底,“一帶一路”沿線國家在華留學生就達20多萬;而2012年以來,中國共有35萬多人赴“一帶一路”沿線國家留學,僅2016年,就有7.5萬人。
李罡說,“五通”中“民心相通”最重要,沒有國家間的相互信任,任何政治和經濟上的宏偉倡議都很難實現。
據他介紹,現在,德國的一些開設了關于中國或亞洲問題課程的大學中,“一帶一路”倡議經常成為課堂上討論的問題。
2017年5月14日,參加“一帶一路”國際合作高峰論壇當天,大衛·莫里斯在朋友圈發了6張圖片,其中一張照片,他微笑著接受媒體記者采訪,身后的背景上赫然寫有幾個大字: “增進民心相通”。