從天府之城到宜居水岸

駱曉昀

成都計劃在2025年基本建成“宜居水岸、活水成都”的水生態體系

府河從浣花溪公園門口流過，40多米寬的水道在陽光下泛著淺淺的青綠，兩岸濃綠的迎春花枝條，低垂著拂過河面。

“如果是春天，迎春花開時，河岸的風景更美不勝收。”張敏告訴《瞭望東方周刊》。她從重慶搬到成都青羊區的浣花溪公園居住已有五年時間，“我經常來這里散步或是參加活動，這周邊的環境無論是水質、綠化還有空氣，這些年來都有著明顯的提高。”

越來越多的成都市民都有這樣的感覺。

對于依水而生的成都，水質的改善只是基礎，打造宜居水岸才是其升級的目標——成都計劃在2025年基本建成“宜居水岸、活水成都”的水生態體系。

2017年，成都的生態環境正在加快升級，“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”是其“重要的目標”。

水清方能潤天府

成都人引以為豪的錦江，其實是都江堰水利工程的副產品。李冰沒有把水一泄了事，而是把它變成了環繞成都的兩條河——府河與南河，合稱錦江。

有了這兩條河，成都便“因水而靈動”，水潤天府由此而生。

“成都市通過治理府河、沙河開始了水環境綜合治理。”成都市水務管理局水域管理處處長郭浩告訴《瞭望東方周刊》。

水務部門對全市413條黑臭河渠先后實施綜合治理，共整治下河排水口11377個，新建污水管道1357公里，新建污水處理設施369座，新增污水處理能力8.68萬噸/日，清理整治和規范提升養殖場、排污企業1720家，清除淤泥、底泥、雜物278萬立方米，水環境質量得到明顯改觀。

今年以來的監測數據顯示，錦江永安大橋斷面（出中心城區）水質由去年同期的劣Ⅴ類提升為Ⅳ類；錦江黃龍溪出境斷面水質由去年同期的劣Ⅴ類提升為Ⅴ類，主要污染物氨氮、總磷濃度比去年下降33%和23.7%；岷江干流金馬河岳店子出境斷面水質達Ⅲ類。

2017年，成都江河湖庫將實現河長制管理工作全覆蓋，全市各級黨委、政府主要負責人擔任本行政區域內總河長，并與相關分管負責人一道分別擔任具體某條河的河長，確保各級領導既掛帥又出征。目前，市、縣、鎮、村四級河長已基本配置到位，合計10932人。

兩江抱城的宜居水岸

穿過仿古街區琴臺路就到了百花潭公園，這里的河岸目前正處于封閉狀態。

成都市城鄉建設委員會風景名勝與城市景觀處負責人告訴《瞭望東方周刊》，這里是成都市宜居水岸市級示范項目中的一段，以成都城投集團為主的建設團隊，對長約7.4公里的西郊河沿線和長約8.9公里的府河沿線開展綜合改造，以展現“兩江抱城”古城水系統。

而北較場古城墻、永陵公園、寬窄巷子、青羊宮、琴臺路、成都中心、百花潭公園、武侯祠、浣花溪公園、杜甫草堂等歷史文化片區都由這條水道串聯，重現城市蜀道古格局。

整個市級示范段的工程計劃在2017年基本完成。

2018年1月～2019年7月是成都宜居水岸工程的全面建成階段，將全面完成中心城區6條主河道、76條支流溝渠的水網體系建設，實現系統治水、水岸三通以及河道周邊的體質升級工作。

郭浩告訴《瞭望東方周刊》：“成都市中心的河道隨著城市的發展主要功能已逐漸發生變化。部分河渠灌溉功能消除，生態環境功能增強。”

過去為了保證灌溉和便于清淤，部分河渠的河底用水泥覆蓋增加流水量和流速，而現在的治理目標是截污控源，增強河渠的納污能力，恢復整個河道的生態環境系統，因此，有必要對此類功能已經發生改變的“三面光”河渠進行改造，清除護底，改造生態河堤。

為了“綠滿蓉城”的目標

據了解，宜居水岸的“水岸三通”工程包括水系連通、岸線暢通和風廊貫通。

在水之外，城市生態環境還有不可或缺的植物系統。

依據《成都市綠地系統規劃（2013-2020）》，成都在2020 年市域森林覆蓋率將達到40%。到2020年，城市建成區綠化覆蓋率將達到45%，綠地率將達到40%，人均公園綠地面積將達到15平方米。

目前成都正致力于水岸景觀提升，對濱河兩岸進行生態化和親水性改造，減少河道兩側的建筑物，增加綠化面積、開放空間和景觀節點。

綠化植物將會選擇具有濱水特色的高大喬木及觀賞植物，通過季相、層次、色彩、花期、氣味等合理搭配，使四季都有理想的觀景效果。

“林業園林局不僅需要在宜居水岸工程中指導各區（市）縣落實‘增花添彩工程的各項需求，還要負責做好城市公園提升和城市道路綠化、節點綠化、景觀化提升改造等工作。”成都市林業園林局綠委辦李智彪告訴《瞭望東方周刊》。在岸線暢通工程中，約457處濱河通道將被連通，其中通過增設景觀綠帶或增設垂直綠化的方式，要貫通共約233處河濱綠化帶。通過植物進行微地形塑造，豐富空間層次及景觀節奏。

除協助完成宜居水岸工程外，為了實現“綠滿蓉城”的目標，近年來林業園林局在打造塊狀綠地方面也不遺余力。

以成華區為例，2017年共新建杉板橋公園、二仙橋公園、圣燈公園、海濱公園一期、和美社區公園、柳林村街頭綠地、中心綠軸公園7個公園綠地，總面積約50.5萬余平方米，這些項目都將在2017年7月底之前完工。

環城生態區升級天府綠道

四川省委常委、成都市委書記范銳平在中共成都市第十三次代表大會的報告中提出：東進、南拓、西控、北改、中優。全市也正在加快把建設美麗中國典范城市、和諧宜居生活城市的城市愿景落實到具體的行動中。

實施生態建設，加強精準規劃、強化頂層設計是基礎。堅持以時代眼光和國際標準編制生態建設體系規劃，成都接下來將系統規劃“一軸兩山三環七道”為主體骨架的綠網，按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”理念，加快構建生態區、綠道、公園、小游園、微綠地五級城市綠化體系。

未來，成都市將以西起都江堰南至雙流區的錦江景觀軸和三環路綠化帶、環城生態區“一軸兩環”為依托創建綠色發展先行區、示范區。堅持高標定位、功能復合，突出環境保護，打造生態綠道；突出地域特色，打造文化綠道；突出生活需求，打造健康綠道；突出旅游功能，打造經濟綠道；突出協作聯動，打造智慧綠道。

成都市建委相關負責人告訴《瞭望東方周刊》，“現在沿環城生態區，已計劃建設全長225公里（一級道路）的天府綠道，其中一級道路的建設標準為能滿足自行車國際賽事要求，并將依托一級道路建設略窄的二級道路，向塊狀綠地和湖泊區域延伸。”

根據他的介紹，未來新建成的天府綠道處還將修建一批體現天府文化的特色小鎮，其中包括熊貓小鎮、蜀繡小鎮等等，它們猶如明珠在天府綠道上成為休憩旅游的聯結點。依照現在的規劃，2017年將開始建設天府綠道的南部區段，其中一級道路65公里、二級道路近50公里。

花重錦官盛天府

銀杏和芙蓉是成都的市樹和市花。

銀杏這樣古老的樹種，在成都盆地的特殊地理環境下，與大熊貓一起幸存了下來。百花潭公園里的銀杏廣場中，有一株唐代銀杏，20米的樹高，千年以上的樹齡，每到秋日滿樹葉片金黃漸染。

五代時期，蜀后主孟昶于成都城墻上遍植芙蓉，“每至秋，四十里為錦繡”，故成都別名為“蓉城”。古籍中譽芙蓉為“堪與秋菊稱晚節”，“乃秋色中最佳者”。

“花重錦官城”增花添彩工作以“兩環兩山，兩網六片”國土生態安全格局為基本脈絡，結合各片區的生態環境條件、歷史文化背景、產業發展特色以及功能分區，以“兩山三網、一帶多片、兩區多點”作為全域成都增花添彩的布局重點。2019年底，花卉彩葉植物覆蓋率提升至20%以上，2022年底，花卉彩葉植物覆蓋率提升至30%以上。

“成都正在籌劃以芙蓉為主體的六大賞花基地，深度挖掘天府文化，實現花重錦官。”成都林業園林局綠化處副處長吳江告訴本刊記者。據此前成都市公布的《關于打造賞花基地推動賞花旅游發展賞花經濟的意見》，成都市將首批重點打造18個賞花基地，其中包括了芙蓉花基地、櫻花基地、薰衣草基地、郁金香百合花基地、桂花基地、山茶花基地等。地點分布在青白江、大邑、崇州、龍泉驛等多個區（市）縣。

據了解，成都計劃將通過3至5年時間將其中有條件的基地創建為“全國鄉村旅游示范基地”或A級旅游景區，逐步把成都打造成為國內外較知名的賞花旅游目的地。

“天府文化實質是傳統的天府之國文化概念的創造性轉化和創新性發展。保護天府這個‘優越秀冠的過程，就是經營4500年文化的過程，需要不斷轉型、不斷創新。”四川省社科院重點學科巴蜀文化學首席專家譚繼和對本刊記者表示。