淺析高校學生干部在突發事件網絡輿論引導中的作用

周偉軍　楊晨

【摘要】高校學生干部作為大學生群體中的佼佼者，是聯系高校與學生、老師與學生的橋梁和紐帶，是協助高校管理學生的重要組成力量。面對當前嚴峻的網絡輿論環境，發揮高校學生干部在突發事件網絡輿論的監督、排查、疏導和引導作用，對于構建和諧校園，維護社會穩定，具有重要的意義。

【關鍵詞】高校學生干部 突發事件 網絡輿論 引導

【基金項目】本文為2016年天津市教育系統調研課題“提升天津市高校網絡輿論引導能力研究”（課題編號：一般課題119）階段性成果；2016年度天津理工大學大學生思想政治教育研究（課改）課題“高校突發事件網絡輿情引導和管理機制研究——以天津理工大學為例”階段性成果。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）17-0029-02

一、突發事件網絡輿論對高校的影響

高等學校肩負著我國人才培養、科學研究和服務社會的重要職能，為國家的持續發展提供智力和人才支撐。伴隨著互聯網的快速發展，高校已經成為了網絡輿論的重要戰場。當前，網絡愈加成為表達不滿、發泄怨恨的窗口，任何一件事情，只要通過醞釀、發酵，或經過網絡推手的操作，都有可能成為影響社會安全穩定的網絡輿論事件。當前，網絡輿論日趨復雜，近年來天津市發生多起突發網絡輿論事件，在網絡中引起了極大的關注，其中不乏對高校管理提出質疑，給高校的管理和安全穩定造成了較為惡劣的影響。因此，提升高校網絡輿論處置能力，抵御不良信息沖擊，凈化校園輿論環境，提升學生綜合素質，維護校園安全穩定，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和可靠接班人，具有重要的意義。

二、學生干部在網絡輿論引導中的作用

高校學生干部是指在各級學生組織中，擔任特定職務，履行管理和組織職能的在校大學生，主要包括校（院）學生會、黨團、班級、社團、協會等，占學生總人數20%左右。高校學生作為祖國的未來，不僅具有較高的文化知識，懷揣未來社會的美好憧憬，而且對社會事件反映敏感，但又缺乏明辨是非的能力，容易受到他人的誤導和影響，往往在匿名的網絡環境中發表消極言論，對社會和高校的安全穩定造成一定的負面影響。高校學生干部作為學生的重要組成部分，具有較強的大局意識、責任意識、合作意識和監督意識，正確發揮學生干部的作用，有益于高校及時有效應對各種網絡輿論。高校學生干部作為聯系高校與學生、教師與學生的橋梁與紐帶，他們來源于學生群體，又服務于學生群體，在學生群體中具有較高的威信和影響力，是學生群體的佼佼者，在師生中承擔著下情上傳、上情下達的作用。同時他們又具有較強的社會責任感、溝通能力和明辨是非能力，容易在大是大非中，始終與高校和政府站在一線。因此，高校應充分發揮學生干部在網絡輿論中的監督、排查、疏導和引導作用，借助廣大學生干部第一時間掌握網絡輿論事件的起因，了解當事者的基本信息，并及時告知高校，聯系相關學生和家長，做好教育和引導工作，避免事態持續惡化。

三、學生干部在網絡輿論引導中的不足

1.網絡資訊復雜，輿論熱點突出。當前，我國社會正處于轉型關鍵時期，國內外反華勢力借助互聯網加緊對我國意識形態滲透，利用社會突發事件，在網絡中抨擊、抹黑執政黨和歷史英雄人物，企圖對我國青少年實施“西化”、“分化”，歪曲青年學生社會價值觀，爭奪國家社會建設發展人才。學生干部涉世未深，缺乏明辨是非的能力，而高校無法保證所有信息全部公開，在魚龍混雜的網絡世界中，學生干部容易受到各種虛假信息的誤導，成為散布、傳播謠言的主要力量。

2.法律意識淡薄，輿論引導不力。學生干部來源于學生，主要任務還是學習專業知識，普遍對涉及網絡的法律意識淡薄，高校又沒有給予足夠的重視，缺少專業的網絡法制教育和培訓。在面對突發事件引發的網絡輿論，學生干部重視程度普遍不夠和處置措施相對乏力，甚至有部分學生干部在網絡輿論中立場不堅定，受到網絡輿論的誤導，站到高校管理的對立面，成為虛假網絡輿論的鼓吹者和推動者，不利于高校的網絡輿論控制和管理。

3.缺少互動交流，輿論監督不健全。實踐證明，充分的信息交流能夠有效化解網絡輿論危機。一方面，從事教育行業的高等院校，由于信息保密原則無法做到完全公開，導致部分誤解引發網絡輿論；另一方面，各部門、各學院雖有大量的學生干部，但是由于缺乏交流和培訓，各自為戰，沒有及時總結經驗教訓，對突發事件引發的網絡輿論事件，無法形成有效的應對機制，輿論監督不健全。

4.自身能力不足，缺乏干預技能。網絡輿論的突發性、傳播快和范圍廣等特點，加大了高校干預、控制、引導網絡輿論的難度。學生干部作為學生群體中的佼佼者，有利于第一時間發現輿論苗頭，若采取有效措施應對得當，則能快速將網絡輿論消除在萌芽狀態，避免給高校管理造成更大負擔。然而，學生干部由于自身能力有限，缺乏干預技能，尤其在涉及國家和學校聲譽名望的關鍵時刻，不會發聲、不敢發聲，從而影響高校對網絡輿論的管理。

四、發揮學生干部引導網絡輿論的措施

1.完善信息公開制度，堅持正確輿論導向。當前，我國正致力于構建公民社會，如何有效借助社會輿論信息推動和諧公民社會建設，是必須解決的重要議題。高校作為青年學生的聚集地，校內外事件為網絡輿論提供了重要的素材。因此，高校要逐步完善信息公開制度，主動將涉及學生利益的信息公開公示，切實消除網絡謠言產生的土壤。重點打造學校官方微信公眾號、官方網站，培養優秀的學生干部輿論引導隊伍，時刻更新學校發展動態，堅持正確輿論導向，切斷網絡謠言傳播途徑，營造風清氣正的網絡環境。

2.提升學生法制意識，培養輿論意見領袖。加強學生法制教育，尤其是對于網絡法律，各高校均未給予足夠的重視，往往通過若干場講座、報告或海報宣傳，應付式地在全體學生中宣講，難于真正進入大學生的思想和心里。學生知法用法甚少，卻又容易觸犯法規或被他人誤導，導致學生成為各種網絡輿論的鼓吹者和推動者。因此，加強學生法制教育，提升學生知法守法意識，引導學生自我教育和管理，有利于構建和諧校園、和諧社會。高校應有針對地培養學生干部中的輿論意見領袖，鼓勵他們在網絡中勇于發聲、勤于發聲，打造網絡輿論陣地，在學校宣傳部、學工部、保衛處等部門配合下，仔細篩查各類輿論信息，敢于對虛假網絡信息辯論和批判，有效引導社會輿論。

3.重視網絡互動建設，加強輿論監督控制。高校要依托新媒體技術，完善更新學校官方微薄、微信、客戶端和網站，創建互動平臺，加強與學生的交流。如在官方“兩微一端”、網站及時公布學校各項信息，開辟留言功能，定期收集學生反饋的意見，暢通學生利于訴求表達渠道。同時，高校應依托學生干部，加強網絡信息的收集和篩查，及時掌握社會、學校熱點話題，對網絡中的消極言論、虛假言論，除辯論解釋外，要及時刪除、控制和引導，并借助學生干部及時與發帖或傳播者交流，加強輿論監督控制，做好思想教育引導。

4.加強干部隊伍建設，提升輿論處置能力。學生干部是學生中的佼佼者，來源于學生，服務于學生，是促進高校、教師與學生互動交流的重要渠道。因此，高校要重視和加強學生干部隊伍建設，創建一支覆蓋學生社團、班級的輿論監督處置隊伍，開辟網絡思想政治教育陣地，包括定期邀請校內外思想政治教育專家和學者、輿論輿情專家、法律專家等，來校開展教育培訓，教授學生干部如何有效面對各類網絡輿論，提升學生干部輿論處置的能力。

參考文獻：

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