事實孤兒個案工作案例分析及發展政策反思

王霜婭

摘要：事實孤兒，即事實上無人撫養兒童。在一次社會工作機構組織的事實孤兒發展性活動中，通過對一位典型事實孤兒的介入與走訪，了解該個案的基本情況和社會支持現狀，結合當地政策與現實因素提出一些具有可行性的介入和發展對策。另外，由此引申和擴展出關于我國目前事實孤兒現狀的基本的反思與思考。

關鍵詞：事實孤兒 個案工作 發展政策

中圖分類號：D6321 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）08-0051-01

事實孤兒，指事實上無人撫養兒童。此群體的情況比較復雜，一個簡單的概念很難把他們完全概括。在關于事實孤兒的諸多概念中，南開大學的專家學者給出的定義相對來說比較全面和具體，即：所謂事實孤兒，指的是父母雙方或其中一方，雖然沒有死亡或失蹤，但是事實上不能提供經濟支持和照料的兒童。這類群體主要包括三種類型，第一類是由于父母入獄而形成的無人撫養的兒童，第二類是由于父母離家而形成的無人撫養的兒童，第三類是由于父母疾病而形成的無人撫養的兒童。

一、家庭及孩子情況介紹

丹丹（化名）的家位于山東省的一個村子里，有兩間土房。母親幾年前去世，父親患有癲癇癥，目前父親和她皆由年老體弱的爺爺奶奶照顧，家庭無經濟來源，生活極度貧困。

丹丹今年11歲，生理健康水平較同齡兒童相比偏低，且表現出一定程度的自閉癥狀。在與人交往的過程中嚴重缺乏主動性，對于別人的主動接觸也反應較少甚至不作反應。語言表達能力較差，有時很難清楚表述一句完整的話。據了解，丹丹在學校中也是如此，與同輩群體和老師交流少，學業方面嚴重跟不上。

二、個案介入方法

在與丹丹的接觸中，針對其與外界幾乎不交流、自我表露能力差的情況，主要使用了個案會談中的支持性技巧與引領性技巧。運用傾聽、鼓勵、同理心、澄清等技術，通過身體及口頭語言的表達使丹丹感到被理解與接納，能夠表達自己的感受和看法，旨在幫助孩子嘗試打開心扉，主動與人交流，改善自閉的癥狀。另外，在活動結束后對其進行了個案訪視，主要是家庭訪視和社區訪視兩方面，旨在充分了解其生活環境與背景。在總的介入過程中，針對丹丹所表現出的自閉傾向，主要遵循的基本理論模式為心理與社會治療模式，從生理、心理和社會三個方面為方向實施干預。

三、社會支持再擴大

通過對這一家庭社會支持情況的分析，結合當地政府和社會的現狀，有很大可能可以為這個家庭爭取到的其他社會支持有以下幾個方面。

（1）政府相關部門能夠給予的除低保金外的資助：如每月或每年定期給予專門針對貧困孤兒的學雜費和營養費方面的補貼；政府現有的貧困戶危房改造政策等。

（2）社會組織方面：當地義工協會、志愿者協會等社會慈善組織以及一些愛心企業的資助；青少年事務社會工作中心里專業社會工作人員對孩子心理方面的調適與幫助等。

（3）學校方面：與校方溝通免除孩子全部或部分學雜費的有關事宜；落實專門教師進行心理輔導；發揮學校同學等同輩群體的重要作用等。

（4）舉辦公益募捐活動，廣集社會力量的支持。

四、發展政策反思

事實孤兒問題的解決需要國家立法部門、政府部門、社會共同的作用，社會工作機構對此問題的介入也具有其一定的優勢。

（一）國家和政府關于事實孤兒社會保障體系的建立和完善

政府應將事實孤兒全面納入國家孤兒救助福利系統，政府應該逐步加強排查，完善事實孤兒信息庫，盡可能幫助更多的事實孤兒解決生活、教育等方面的問題。另外，國家還應擴大立法體系中對孤兒定義的范圍，完善有關未成年人保護方面的法律法規，不再讓事實孤兒這一群體游離在國家法律政策之外。

（二）社會愛心人士點對點助養試點

在一次為事實孤兒募捐的公益活動中，收到了很多社會愛心人士的幫助，也有很多人詢問有沒有可能領養這些孩子。由此發現，在社會中有很多有撫養能力和撫養意愿的家庭，他們的家庭情況與事實孤兒的需求很契合。但是讓事實孤兒離開原生家庭去被領養家庭，也是一個關乎多方利益、不易實行的事情。因此，可以試圖建立一種社會愛心家庭與事實孤兒家庭點對點幫助撫養事實孤兒的機制，一個健全的有撫養能力和撫養意愿的社會愛心家庭對接一個需要幫助的事實孤兒家庭，雙方結合，共同養育。

（三）社會工作機構對事實孤兒問題的介入

社會工作機構應積極與當地政府部門、基金會、志愿者協會等組織聯系，對事實孤兒的情況進行了解與跟進，可開展一系列發展性活動如“事實孤兒發展小組”“事實孤兒課余學堂”“內心告解室”等方式，運用個案、小組工作等方法對孩子進行生活、教育和心理等多方面的綜合支持和幫助。相關部門應對社會工作機構提供一定的資金和設施支持。

參考文獻：

[1]黃曉燕.許文青：事實孤兒社會支持研究：基于三類主體的分析——四川省涼山州的實地調查[J].南開學報（哲學社會科學版），2013（1）.

[2]孫海華.58萬“事實孤兒”急需救助[J].百姓生活，2015（7）：8-9.

責任編輯：楊國棟