淺談高校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策

侯麗燕

摘要：無(wú)論是在近代社會(huì)還是在當(dāng)代社會(huì)，高校的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)是相當(dāng)重要的，它是學(xué)校提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)校提高其科學(xué)研究的技術(shù)水平的關(guān)鍵性的物質(zhì)基礎(chǔ)。而且，眾所周知，高校的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)于我國(guó)各個(gè)高校來(lái)說(shuō)是實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。所以，各大高校的管理者應(yīng)該提高學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重視程度，制定、提升和完善科學(xué)的高校國(guó)有資產(chǎn)管理制度和措施，盡可能的避免和杜絕浪費(fèi)。

關(guān)鍵詞：高校；國(guó)有資產(chǎn)；資產(chǎn)管理；問(wèn)題和對(duì)策

伴隨著社會(huì)的發(fā)展以及時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)先進(jìn)的社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制也在逐步的建立當(dāng)中。與此同時(shí)，我們各大高校的高校教育教學(xué)事業(yè)也在迅速的、大踏步的向前發(fā)展。學(xué)校的辦學(xué)方式也會(huì)愈來(lái)愈呈現(xiàn)多樣化。眾所周知，在過(guò)去，由于學(xué)校單位的特殊性，絕大部分高校的資金來(lái)源都是依靠著政府進(jìn)行財(cái)政撥款。但是到現(xiàn)在，由于社會(huì)高校的發(fā)展和進(jìn)步，高校的籌資渠道越來(lái)越多，在這種情況之下，高校的國(guó)有資產(chǎn)呈現(xiàn)出來(lái)了一種多品類、多數(shù)量、多質(zhì)量的態(tài)勢(shì)。由于上述的原因，使得傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理方法已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)在的形式，所以，制定和完善國(guó)有資產(chǎn)管理的工作程序和制度，加強(qiáng)學(xué)校的管理，是學(xué)校的管理者急待解決的問(wèn)題。

一、高校國(guó)有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀

（一）高校管理人員不重視國(guó)有資產(chǎn)的管理

眾所周知，高校的資金一般都是來(lái)源于政府撥款，所以，高校的管理人員對(duì)于學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的重視程度不是很大。所以，在進(jìn)行學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的使用過(guò)程中，不計(jì)它的折舊和盈虧。也沒(méi)有對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的使用和會(huì)計(jì)核算制定科學(xué)和完善的科學(xué)的規(guī)章制度。從來(lái)沒(méi)有重視過(guò)它，導(dǎo)致學(xué)校在國(guó)有資產(chǎn)管理這方面存在非常大的誤差和漏洞。

（二）學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的賬目和實(shí)際情況不匹配

由于，學(xué)校的管理者對(duì)于學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)并不是非常重視，導(dǎo)致學(xué)校沒(méi)有科學(xué)和完善的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度和程序，使得在學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的管理方面存在以下問(wèn)題：

（1）學(xué)校在一個(gè)會(huì)計(jì)期間期末的時(shí)候沒(méi)有對(duì)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)目進(jìn)行清查，長(zhǎng)時(shí)間之后，發(fā)生了較大的誤差；

（2）高校管理人員不具備高強(qiáng)的法律意識(shí)，不能嚴(yán)格控制學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致學(xué)校工作人員有違法亂紀(jì)的情況存在；

（3）有的情況下，會(huì)人為的使得國(guó)有資產(chǎn)的賬目不符；

（4）高校的會(huì)計(jì)人員不重視學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的核算，各種學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的核算存在誤差。這些都會(huì)導(dǎo)致學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的賬目和實(shí)際情況不匹配，從而使得情況出現(xiàn)誤差甚至是錯(cuò)誤。

（三）高校國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高校的國(guó)有資產(chǎn)普遍存在資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰的狀況，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）我國(guó)各大高校的注冊(cè)資本的情況和賬面上是不相互匹配的，所以，這樣都會(huì)使得高校在進(jìn)行學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)管理的過(guò)程中，出現(xiàn)很多消極的影響。

（2）對(duì)于高校的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行獨(dú)立的核算的方法不清晰。

（四）各大高校對(duì)于學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)的管理觀念意識(shí)淡薄

在各大高校的國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)中，高校的無(wú)形資產(chǎn)也是包括其中的，比如說(shuō)：高校的專利權(quán)、高校的著作權(quán)、高校的專利技術(shù)等等，以上這些，都是各大高校的無(wú)形資產(chǎn)。有的時(shí)候，無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值都是高于有形資產(chǎn)的，但是，很多高校并沒(méi)有深刻意識(shí)到校園無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。在通常的情況下，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)不重視它。這就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)失去。這些都是通過(guò)學(xué)校制定科學(xué)、完善的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)章制度和工作程序來(lái)避免的。

二、加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作的方法

（一）制定高校完善的管理規(guī)章制度，細(xì)化、強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有資產(chǎn)意識(shí)

在進(jìn)行高校的國(guó)有資產(chǎn)管理的過(guò)程中，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該提升對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門(mén)人員對(duì)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行控制和管理，貫徹和落實(shí)各個(gè)高校的國(guó)有資產(chǎn)管理工作的工作程序和工作目的。提升學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的日常管理的工作水平，制定和建立科學(xué)和完善的高校國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

（二）重視高校無(wú)形資產(chǎn)的管理

各大高校的管理人員要提升學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的重視程度，提升學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。制定和完善科學(xué)的校園無(wú)形資產(chǎn)的規(guī)章制度和保護(hù)措施。與此同時(shí)，學(xué)校的管理人員還要樹(shù)立和提高法律意識(shí)，用法律武器來(lái)保護(hù)學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的賬目管理

各大高校應(yīng)該提升學(xué)校會(huì)計(jì)部門(mén)的工作效率、工作質(zhì)量以及工作程序，對(duì)于各大高校的會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使得他們可以嚴(yán)格的、科學(xué)的記錄學(xué)校所發(fā)生的賬務(wù)。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)該定期的對(duì)學(xué)校所發(fā)生各項(xiàng)賬目進(jìn)行核對(duì)和檢查。三、小結(jié)

綜上所述，我們要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀創(chuàng)新的原則，努力擔(dān)負(fù)起維護(hù)校內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的順利發(fā)展，促進(jìn)新時(shí)期高校的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊雁俊.加強(qiáng)我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理研究[J].上海金融學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（05）.