探討地鐵地下商業(yè)設(shè)施消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控

謝翔

摘要：現(xiàn)階段我國城市軌道交通建設(shè)迅速發(fā)展，地鐵地下配套商業(yè)設(shè)施發(fā)展規(guī)模越來越大，無疑使地鐵商業(yè)設(shè)施火災(zāi)綜合危險(xiǎn)性增加。因此，了解地下商業(yè)建筑存在消防安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)地下商業(yè)建筑的消防管理，是當(dāng)下安全管理的重要課題。

關(guān)鍵詞：地鐵；商業(yè)；消防；管理

一、地鐵車站商業(yè)設(shè)施概況

（1）地鐵車站現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施。地鐵地下商業(yè)設(shè)施主要包括地鐵車站商鋪、商業(yè)街、地鐵車站便民自助設(shè)備和地鐵廣告。

1.地鐵車站商鋪

地鐵車站商鋪是指在車站站廳層的非乘客疏散區(qū)域內(nèi)設(shè)置的面積比較小的商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)，以經(jīng)營即時(shí)性消費(fèi)商品為主。如廣州地鐵車站現(xiàn)有經(jīng)營商鋪數(shù)量約600間，經(jīng)營行業(yè)包括便利店、西餅店、洗衣店及食品飲品店等。

2.地鐵商業(yè)街

地鐵在建設(shè)中預(yù)留了部分配套設(shè)施區(qū)域，后經(jīng)城市規(guī)劃局審批確定，在保證車站有足夠設(shè)備用房和足夠空間組織客流疏導(dǎo)的情況下，保留部分商業(yè)功能，改造成地下商業(yè)街，一般位于地下負(fù)一層。目前廣州地鐵地下商業(yè)街有四處，分別為芳村商業(yè)街、公園前東端商業(yè)街、東山口商業(yè)街和體育西商業(yè)街，主要營、服飾、零食、小型超市、電子產(chǎn)品等零售業(yè)和休閑美容為主，兼經(jīng)營輕餐飲和連鎖快餐。

3.車站便民自助設(shè)備

為更方便市民出行，地鐵商業(yè)經(jīng)營部門在車站站廳層的非疏散走道上設(shè)置了便民自助設(shè)備，目前在廣州地鐵沿線共設(shè)置了600余臺自助終端設(shè)備，經(jīng)營范圍包括銀行ATM機(jī)、自動售貨機(jī)、自助照相機(jī)、自動繳費(fèi)機(jī)等。

（2）國內(nèi)主要城市地鐵站商鋪和商業(yè)街情況。經(jīng)了解，目前全國共有18個城市在經(jīng)營開發(fā)地鐵商業(yè)，商業(yè)數(shù)量較大的有上海、南京、武漢、廣州和深圳地鐵。截至2015年底，主要城市的經(jīng)營情況如下：

城市1站廳商鋪面積m21商業(yè)街經(jīng)營面積m2上海132751142147南京11622516991武漢12146613391廣州18586117382深圳14366170454重慶114431121000成都1328814505（數(shù)據(jù)來源于中國城市軌道交通協(xié)會資源經(jīng)營專業(yè)委員會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）

二、地鐵地下商業(yè)建筑火災(zāi)的特點(diǎn)。

地下商業(yè)建筑內(nèi)部格局復(fù)雜，通道互相貫通，容易造成顧客摸不清方向。同時(shí)，地下商業(yè)建筑無自然采光，煙氣將迅速使事故照明燈和導(dǎo)向標(biāo)識照度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下，應(yīng)急事故照明不易發(fā)揮作用。其次，由于地下商業(yè)建筑出入口較少，火災(zāi)情況下人員疏散和煙氣蔓延往往是同一出口，極易造成人員吸入大量煙霧中毒的現(xiàn)象。這些都是安全疏散和事故救援所面臨的巨大困難。[1]

三、強(qiáng)化商業(yè)設(shè)施消防安全管理措施

針對上述地下建筑火災(zāi)的特點(diǎn)，建筑設(shè)計(jì)除應(yīng)嚴(yán)格依照規(guī)范進(jìn)行總體規(guī)劃和土建設(shè)計(jì)外，應(yīng)主要強(qiáng)調(diào)商業(yè)設(shè)施日常消防安全管理。

（一）建立健全安全管理責(zé)任制度

地鐵公司針對車站商業(yè)設(shè)施制定消防、治安管理規(guī)章制度，嚴(yán)格要求各經(jīng)營單位制定并落實(shí)消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案。另外，在與客戶簽訂物業(yè)租賃合同時(shí)一同簽訂安全協(xié)議，約束客戶落實(shí)安全管理工作。

（二）強(qiáng)化消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)與日常消防巡查

地鐵公司對進(jìn)入車站商鋪的每個用電設(shè)備進(jìn)行登記，嚴(yán)控大功率設(shè)備使用，日常巡查設(shè)備運(yùn)行情況。車站商鋪配備滅火器及防毒面具，每月定期巡查消防器材狀態(tài)。商業(yè)街消防設(shè)施方面，每年要求客戶委托具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)單位對商業(yè)街消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，每年組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)施檢測，確保消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施功能正常。嚴(yán)格把控自助設(shè)備進(jìn)場及日常管理，招商時(shí)嚴(yán)控審查自助設(shè)備質(zhì)量，自助設(shè)備故障須在24小時(shí)內(nèi)處理完畢。

（三）加強(qiáng)單位消防“四個能力”建設(shè)

車站商鋪從業(yè)人員必須參與地鐵公司組織的安全管理培訓(xùn)（含消防、防恐培訓(xùn)），考試合格方可上崗。車站商鋪人員、商業(yè)街客戶每半年至少開展一次消防專項(xiàng)培訓(xùn)和演練，消防控制室值班員每半年開展一次實(shí)操回爐培訓(xùn)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)警，組織疏散自救，使火災(zāi)損失減少到最低。

（四）嚴(yán)控商鋪裝修材料

地下商鋪、商業(yè)街在裝修過程中應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，嚴(yán)禁使用易燃裝修材料，嚴(yán)格控制可燃材料的使用，降低在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能減少有毒有害氣體的產(chǎn)生。[2]

（五）嚴(yán)把消防審批流程

一直以來，地鐵公司嚴(yán)格按照公安部門有關(guān)要求，新建的地鐵商鋪、商業(yè)街土建工程、地鐵商鋪和商業(yè)街二次裝修都必須向公安消防部門申報(bào)消防許可審批，公安消防部門嚴(yán)格按照《消防法》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求，從疏散設(shè)計(jì)、使用材料、消防系統(tǒng)等方面進(jìn)行審查，實(shí)施行政許可，嚴(yán)把地鐵商業(yè)設(shè)施的消防審批流程。

（六）落實(shí)消防安全隱患排查

地鐵公司各級管理部門應(yīng)加強(qiáng)對地下商業(yè)街、商鋪的日常監(jiān)督指導(dǎo)，要求責(zé)任單位按照標(biāo)準(zhǔn)完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，以“救早、滅小和撲救初起火災(zāi)”為目標(biāo)，依托單位志愿消防隊(duì)伍，加強(qiáng)微型消防站的力量配備，積極開展日常防火巡查和初起火災(zāi)撲救等火災(zāi)防控工作。

公安消防部門對地鐵商業(yè)設(shè)施定期開展日常監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求責(zé)任單位立即落實(shí)整改措施。公安消防部門定期對商業(yè)街、商鋪的工作人員進(jìn)行消防、治安知識培訓(xùn)，組織應(yīng)急處置演練。

四、結(jié)語

地鐵作為現(xiàn)代化城市最大的基礎(chǔ)設(shè)施之一和交通系統(tǒng)的主干，地鐵地下配套商業(yè)設(shè)施發(fā)展規(guī)模不斷壯大，地鐵地下配套商業(yè)設(shè)施安全性直接關(guān)系到廣大乘客的生命安全。正因?yàn)檫@樣，地鐵商業(yè)的安全問題成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，地鐵地下商業(yè)設(shè)施消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)和社會各部門的共同協(xié)作配合。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳松.地下商業(yè)建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析[J].工程與建設(shè)，2013（05）：593595.

[2]楊澤.地下商業(yè)建筑防火設(shè)計(jì)的若干問題探討[J].工業(yè)設(shè)計(jì)，2011（10）：120.