營改增對內(nèi)部會計控制影響的研究

胡杰

摘 要：作為我國稅收制度改革的重頭戲，營改增自實施以來，對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響，特別是在內(nèi)部會計控制方面，對企業(yè)產(chǎn)生了新的要求。在營改增大背景下，創(chuàng)新財務(wù)管理方式，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理思維，進而適應(yīng)營改增趨勢，是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理面臨的重要問題。本文立足內(nèi)部控制工作實踐，探索營改增對財務(wù)工作產(chǎn)生的影響，并提出了相應(yīng)的意見和建議，以期指導理論研究和實踐工作。

關(guān)鍵詞：營改增 內(nèi)部控制 會計核算 財務(wù)管理

中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）04（b）-111-02

作為我國稅制改革的重頭戲，營改增在一定程度上減少了其的負擔，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。在營改增背景下，企業(yè)的財務(wù)管理環(huán)境也產(chǎn)生了相應(yīng)變化[1]。在這樣的復(fù)雜環(huán)境下，厘清營改增對內(nèi)部會計控制的影響，對于提升單位綜合實力和財務(wù)管理規(guī)范化程度，具有至關(guān)重要的作用。基于此，要想讓企業(yè)分享營改增帶來的改革紅利，提高綜合競爭實力，就要牽緊內(nèi)部會計控制這個“牛鼻子”，著力解決財務(wù)管理的關(guān)鍵問題。

1 營改增的內(nèi)涵與意義

1.1 營改增的概念簡析

從概念和構(gòu)成上來看，營改增是指將企業(yè)原來應(yīng)繳納的營業(yè)稅轉(zhuǎn)化為增值稅。最早從2012年開始，我國就啟動了營改增改革試點工作，最初試行領(lǐng)域為交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，取得了良好的成果，并受到了從業(yè)者的歡迎。在經(jīng)過“先行先試”和規(guī)范論證后，營改增在我國多個行業(yè)鋪開。從本質(zhì)看，營改增的目的在于減輕企業(yè)稅負，提高企業(yè)綜合競爭力[2]。作為我國財稅體制改革的關(guān)鍵部分，營改增對于我國企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，同時也對企業(yè)內(nèi)部會計控制產(chǎn)生了新的影響。

1.2 營改增的重要意義

在我國財稅改革體系中，營改增是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對整個經(jīng)濟體系發(fā)揮著“牽一發(fā)而動全身”的作用，具有較強的聯(lián)動性，對于我國稅收體系產(chǎn)生了較大影響。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，營改增進一步推進了我國產(chǎn)業(yè)連通，打通了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增值稅的抵扣鏈條，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展精細化、鏈條化，擴大了中間環(huán)節(jié)，對于提高我國服務(wù)業(yè)發(fā)展也具有十分重要的作用。從整體作用來看，營改增有助于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)層級的提升。從國家稅收層面看，通過營改增，進一步厘清我國財稅體系制度，明確地方和中央在稅收分配上的關(guān)系，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，對于推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展層級，具有十分重要的作用。

2 營改增對內(nèi)部會計控制的影響分析

2.1 營改增對供銷業(yè)務(wù)核算產(chǎn)生的影響

企業(yè)在經(jīng)營過程中，要進行供銷業(yè)務(wù)核算，需要涉及增值稅進項稅抵扣等多種會計要素，在工作實踐中，會計核算人員要對各項成本明細進行精細化計算，并按照相關(guān)規(guī)定進行解釋說明，明確可進行抵扣的相關(guān)項目和條款。在會計內(nèi)部控制相對成熟的企業(yè)中，要對歷史資金項目進行逐條分析，并進行適當調(diào)整。對于新興企業(yè)而言，只能逐步增加采購業(yè)務(wù)類型，并根據(jù)營改增要求，進行有效的內(nèi)部管控。在企業(yè)采購方面，營改增也會產(chǎn)生很大影響[3]。在歷史成本核算中，會計要對購銷合同和發(fā)票進行核算。在工作中，會計人員必須采取分工負責的方式，分別進行核算，對于營改增所涉及到的項目，進行有效、精準的對照、核對，對于不同類型的項目進行區(qū)分對待，從而實現(xiàn)內(nèi)部控制目標。

2.2 營改增對會計信息披露的影響

在內(nèi)部會計控制體系中，信息披露占據(jù)著重要地位。會計信息對于財稅部門監(jiān)管和企業(yè)決策都會產(chǎn)生至關(guān)重要的作用，基于此，強化會計信息披露質(zhì)量和規(guī)范化程度，是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的基本要求，在營改增背景下，對企業(yè)會計信息披露也產(chǎn)生了新的要求[4]。自從營改增實施后，企業(yè)會計在賬務(wù)處理上，要進行適度的調(diào)整和改進，由于增值稅和營業(yè)稅在稅務(wù)報表上存在較大差異，在企業(yè)利潤表中，并不能反映增值稅，往往要結(jié)合進行考慮。在企業(yè)資產(chǎn)負債上，營改增項目主要體現(xiàn)為固定資產(chǎn)和應(yīng)交稅費等多個方面。基于此，在開展企業(yè)內(nèi)部會計控制上，要適應(yīng)營改增變化需求，要注重會計信息披露的規(guī)則和質(zhì)量，提升企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化程度。

2.3 營改增對會計核算產(chǎn)生的影響

由于計算方法不同，營改增對于企業(yè)會計核算也產(chǎn)生了一定程度的影響，同時也提出了新的要求。在開展業(yè)務(wù)核算過程中，營改增之間一般只會計算稅金、附加和應(yīng)加稅費等要素，隨著營改增的開展，則只需要在計提和繳納環(huán)節(jié)進行核算，從另一個方面來看，則提高了企業(yè)核算的質(zhì)量關(guān)要求，同時對于不同財務(wù)指標的計算，也產(chǎn)生了區(qū)別[5]。營改增要求企業(yè)在開展財務(wù)核算過程中，不斷提高自身的判斷能力，對于稅額和業(yè)務(wù)種類進行準確的計算和抵扣，這對企業(yè)財務(wù)管理人員也提出了較高的要求。

3 營改增背景下的內(nèi)部會計控制問題分析

3.1 內(nèi)部控制機制不夠健全

企業(yè)治理問題是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的核心問題，而內(nèi)部控制則是企業(yè)治理的核心與關(guān)鍵。在營改增背景下，由于企業(yè)經(jīng)營管理活動不夠規(guī)范，很多內(nèi)部控制機制流于形式，不同工作環(huán)節(jié)之間缺乏有效銜接，在實際工作中，埋下了較大的財務(wù)管理隱患。很多企業(yè)雖然建立了自身財務(wù)管理風險防控體系，但由于標準較低，或者落實不到位，很難滿足企業(yè)現(xiàn)代市場化經(jīng)營需求。以上諸多問題，對于企業(yè)內(nèi)部控制水平的提升，都起到了一定的阻礙作用。

3.2 缺乏有效的監(jiān)督考核機制

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理念，提升內(nèi)部控制的重要途徑是將財務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)放入制度的流程當中，建立有效的監(jiān)督考核機制，是加強與改善企業(yè)內(nèi)部控制的重要保障。在財務(wù)管理方面，內(nèi)部控制的重點在于實現(xiàn)財務(wù)管理工作的交叉監(jiān)督，明確監(jiān)督環(huán)節(jié)與交易流程，通過制度指引，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理工作，實現(xiàn)財務(wù)管理工作與企業(yè)日常經(jīng)營工作的有機銜接，提升內(nèi)部控制管理層級。

4 營改增下提升內(nèi)部會計控制的思考

在營改增背景下開展企業(yè)財務(wù)管理工作，提升企業(yè)內(nèi)部控制水平，最為重要的是建立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性框架，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的規(guī)范化運營。在企業(yè)內(nèi)部控制制度構(gòu)建上，要秉持權(quán)力制約理念，實現(xiàn)各工作部門和工作流程之間的相互銜接，通過各部門和工作流程之間的有機制約，提升財務(wù)工作的規(guī)范化水平，實現(xiàn)權(quán)力和責任的合理分配，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作的動態(tài)平衡，將企業(yè)可能存在的經(jīng)營風險降到最低，為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開展提供最為堅實的保障[6]。在開展內(nèi)部控制過程中，要秉持科學規(guī)范的經(jīng)營理念，服務(wù)主營業(yè)務(wù)大局，讓內(nèi)部控制工作發(fā)揮作用，助力企業(yè)總體經(jīng)營水平的有效提升。

開展企業(yè)內(nèi)部控制工作，不是一個模式化的工作，而是一個動態(tài)過程。在傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制體系當中，很多工作都按照預(yù)定計劃推進，不管是內(nèi)部控制模式還是進程，都較為呆板，通過開展內(nèi)部控制動態(tài)監(jiān)測，可以將企業(yè)的內(nèi)部管理風險降到最低，將風險化解在矛頭當中。強化提升企業(yè)內(nèi)部控制工作，要抓住財務(wù)管理工作的節(jié)點性問題，抓住工作“牛鼻子”。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念中，財務(wù)管理工作具有一定的體系性，其工作體系由若干工作節(jié)點組成，只有搞好節(jié)點性工作，才能保障企業(yè)內(nèi)部控制水平，滿足企業(yè)發(fā)展經(jīng)營要求。對于內(nèi)部控制問題，要做到未雨綢繆，通盤考慮事前、事中和事后，建立內(nèi)部控制預(yù)警機制，完善危機應(yīng)對措施，以提升工作總體水平。

5 結(jié)語

綜上所述，在我國現(xiàn)代稅后改革體系中，營改增是重頭戲，發(fā)揮著“牽一發(fā)而動全身”的作用。在內(nèi)部會計控制工作中，受到營改增的影響較大，特別是在供銷業(yè)務(wù)核算、財務(wù)報表信息等方面，亟待進一步規(guī)范提升，進而適應(yīng)營改增政策趨勢，提升財務(wù)管理綜合水平，提高綜合發(fā)展能力，為主營業(yè)務(wù)的發(fā)展夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)，提高財務(wù)規(guī)范化運營程度，將潛在的財務(wù)管理風險降到最低。

參考文獻

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