上海場地土壤環境調查現狀及建議

方志雷

摘要在綜合分析發達國家場地土壤環境調查的基礎上，結合上海市的土壤環境調查現狀，提出相關調查建議，包括由上海政府成立專門的政府基金負責場地土壤環境調查，從企業停產后接管后續的土地拆遷、平整、場地調查、土壤修復等過程；重新梳理土地復墾流程，增加復墾前后的場地土壤環境調查；簡化初步調查取樣過程；建立上海場地污染數據庫，對場地土壤環境進行質量分級。

關鍵詞場地污染土壤；場地污染調查；簡化流程

中圖分類號S181.34；X53文獻標識碼

A文章編號0517-6611（2017）10-0056-03

Present Situation and Suggestion of Site Soil Environment Investigation in Shanghai

FANG Zhilei（Shanghai Institute of Geological Survey， Shanghai 200072）

AbstractBased on the comprehensive analysis of the experience of developed countries in the field of soil environment， combined with the current situation of Shanghai， some suggestions were proposed， which including set up a special government fund for the soil environmental survey by the government of Shanghai， the government take over the following land demolition， leveling， survey， soil remediation from the enterprise stopped production；the process of land reclamation should be recognized， and the soil environment should be surveyed before and after reclamation； simplify preliminary survey sampling process；establish the Shanghai site pollution database，grade soil environmental quality.

Key wordsSite contaminated soil；Investigation of site pollution；Simplified process

改革開發以來，在國內經濟不斷發展的同時，人們的生活、生態、生產環境也遭到一定程度的破壞，各類環境問題不斷涌現，從2010年的“松花江污染事件”到2014年的吉林石化雙苯廠的硝基苯污染，以及2015年的“常州毒地事件”的發生，場地土壤環境污染是繼水體、氣體、噪聲、固體廢物后又一個亟待解決的環境問題。由土壤污染引發的食品安全問題和群體性事件逐年增多， 成為影響百姓健康和社會穩定的重要因素[1]。

上海市經歷了漫長的工業化發展階段，在取得經濟社會長足發展、成為我國重要經濟中心的同時，環境污染問題也不斷出現。2013年1月10日上海金山區突發“1.10”重大水污染事故，同年2月10日松江區突發“2.10”車墩牛奶河事件，2016年7月松江區發現1 500 m2嚴重污染土壤，附近地表水污染物已超標1 000余倍。土壤環境問題在逐漸引起社會關注的同時，也在要求上海市政府不斷完善土壤環境方面的法律法規。……