關于企業全面預算管理的認識與思考

黃雅茹

摘 要：企業全面預算管理是進行全方位、全過程的一種管理活動，其中包括企業的籌資、投資和經營等經濟活動，在預算編制、執行和考核中都有所貫穿。因此，企業的全面預算管理要根據上級主管單位的發展戰略進行，實現資源配置的優化，提高經濟效益，降低企業成本，增強市場競爭力，最終完成預算管理目標。

關鍵詞：企業 全面預算管理 認識 思考

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（b）-110-02

隨著社會經濟的不斷進步，市場競爭越來越激烈，人們對企業發展的要求進一步提高。企業只有進行全面預算管理，精細化管理財務預算，全面發揮預算管理在企業經營管理中的作用，才能提高財務管理水平，不斷增強企業的市場競爭力。

1 企業全面預算管理中的主要問題

1.1 缺乏足夠的重視

在企業的全面預算管理中，有些工作人員沒有認識到預算管理在企業中的重要性，認為預算管理不能直接給企業帶來經濟效益，因此對預算管理缺乏足夠的重視，不注重其在實際工作中的運用，影響企業的長期穩定發展。

1.2 管理風險大

由于企業在生產、經營和管理的特殊性，其財務管理工作也具有一定的特殊性。目前市場競爭環境日益復雜，企業在財務信息的收集和管理中就會出信息不及時、準確度不高的情況，使得在全面預算管理執行中不確定性因素增多，預算管理風險增大。

1.3 專業人才不足

自預算管理調控政策頒布后，企業的全面預算管理有了新的方向，對預算管理人員的綜合素質和專業技能提出了更高的要求。但現階段在企業的全面預算管理人員中，專業素質和綜合能力都良莠不齊，制約著企業的預算管理質量和效率。

1.4 預算編制不科學

在全面預算管理中，關鍵環節就是預算編制，其在預算管理中占據著重要的地位。全面預算管理的基礎工作和管理手段一般都會對企業預算的編制方法產生限制，目前企業運用普遍的方法是基期指標調整法，預算周期是一年，對于零基預算和中長期滾動預算運用的比較少。編制中企業忽視市場調研和預測，預算編制方法更加簡單粗放，使得其預算指標不夠客觀、缺乏彈性，對市場的應變能力和未來經濟活動的評估都不夠科學。編制內容涉及的只有財務預算和資本性收支預算，對于投資、籌資、現金流量等內容涉及較少，沒有根據管理層次的需求控制進行區別管理。

2 全面預算管理在企業中的主要作用

2.1 實現財務目標

企業的財務管理中必須實行全面預算的精細化管理。而財務的預算管理在財務部門工作人員努力的基礎上，其他部門也要提供相應的數據支持。實行全面預算管理，企業的財務發展目標就更加具體，使得財務工作的進度和質量有了保障，企業的財務目標也更容易實現。

2.2 優化資源配置

企業自身的發展情況是其進行編制預算管理的依據，這樣可以實現企業的資源整合，并結合實際情況進行資源配置，提高了企業的資源利用率。而且企業的全面預算管理在企業的各個方面都有所涉及，通過給各個部門分配預算工作，實現各個部門資源的合理利用[1]，推動了企業資源的優化配置。

2.3 完善考核機制

企業的全面預算管理主要是通過各個部門將預算工作分配到不同的崗位。根據編制預算的過程結果，企業要對其工作進行考核，就其工作中存在的主要問題進行分析，這對于企業的考核機制也是一種完善。

2.4 評價部門績效的需要

企業的預算編制是在預測方案中選擇最好的方案，并結合預測進行規劃編制。其全面預算是銷售、采購、生產、現金流量等預算環節組成的一種指標體系，是公司整體的調整管理系統和獎懲標準。企業的經營目的是盈利和社會責任，在全面預算管理執行中，這一目標和由此分解的分預算目標就是各部門主要工作業績的依據，在進行預算執行分析中，對各部門及其工作人員的業績考核就有了更完善的評價體系，不僅可以調動員工的積極性，也實現了部門的績效評價。

3 企業全面預算管理的發展策略

3.1 樹立全面預算管理理念

企業內部要樹立全面預算管理的理念，防止出現財務計劃和全面預算管理相同的現象。在全面預算編制中，企業要嚴格執行相關制度，保證可以全面兼顧前端業務，全體員工都可以參與進來。企業還要修訂其規章制度，加大責任部門的預算管理職能，各部門要嚴格審核其業務部門的預算上報數據，并對執行進度進行跟蹤管理和深入分析，實現預算和企業管理的有效結合，在企業各個部門和員工中都滲透全面預算管理的理念，形成全員管理系統。

3.2 加強執行控制

企業在執行上級主管單位下達的預算方案時，都要根據預算目標開展經營活動，并通過分解預算指標，對各部門和責任人的工作職責進行明確，以此來實現企業預算目標。企業是資金密集型的單位，資金使用量大、業務收支頻繁，必須要編制月度現金流量預算，并嚴格按照其預算組織資金收支，保證月度現金流量預算和實際資金收支間的銜接性。通過嚴格控制預算，保證預算不超支的原則，并結合其預算管理制度嚴格執行開支標準和范圍，明確負責人的實際權能，根據授權審批程序執行其實際支出[2]。在年度預算范圍內進行審批執行，預算資金范圍和方式不能進行隨意更改，保證預算開支的合理性。企業也要建立重大預算報告制度，如果企業的經營活動、會計政策等發生重大變化，使得預算項目管理嚴重影響企業的預算目標，就要及時進行報告，并就問題發生的原因展開分析，提出解決方案，糾正預算執行中的問題。

3.3 完善企業成本體系

企業標準體系的建設在其前端業務中占據著重要作用，對下一年度的業務支出提供了標準，并為企業的成本支出和控制提供參考。企業要提高前端業務預算的準確率，就要建立完善其標準成本體系，并根據建立的體系調整業務范圍和業務量。

3.4 加大考核力度

企業要制定嚴格的預算考核管理辦法，結合責任部門的預算執行結果，實施績效考核管理，保證預算目標的高效執行，避免預算上報太過隨意，推動全面預算指標的順利完成。而企業的績效考核方式可以采取月度通報、季度考核和年度兌現的結合方式，保證實施過程中考核的公平公正，統一企業部門和全體員工間的經濟利益和職責權限，調動員工的工作積極性和創造性[3]。在企業的管理中，全面預算管理是核心內容，在企業管理的全部過程中都有所涉及，對企業未來的發展起著決定性的作用。目前企業的管理越來越規范化和精細化，對其全面預算管理賦予了更多的內涵和要求，因此要結合企業的效率和效益方面多角度的提升其管理水平，推動企業的現代化管理，提高企業的市場競爭力。

4 結語

企業的全面預算管理可以有效地降低運營成本，推動企業經營管理目標的實現，保證企業市場監管體制下的穩定增長。全面預算管理是企業提高自身經濟效益和社會效益的重要途徑，并可以解決其中存在的主要問題。因此，企業必須要樹立正確的全面預算管理觀念，建立預算的管理體系，并制定預算編制方法，加大企業內部的考核力度，實現企業的經濟目標，最終提高企業的競爭力。

參考文獻

[1] 白水清.加強供電企業全面預算管理[J].中國電力企業管理， 2014（5）.

[2] 葉林琳.試談供電企業的全面預算管理[J].廣西電業，2014（10）.

[3] 袁惠萍.電網企業預算績效管理框架設計[J].會計之友， 2014（6）.