社會組織視角下的政社合作與社會組織發(fā)展

李建昌泛海公益基金會秘書長

關(guān)于政社合作，對于我們來說有2點體會。1、社會組織的發(fā)展特別是公益基金會的發(fā)展離不開政府的支持，例如稅收的支持，現(xiàn)在稅收給了公益慈善基金會有很多的優(yōu)惠政策，但是根據(jù)慈善法的規(guī)定，還應(yīng)該在稅收方面進一步優(yōu)化。2、社會組織工作人員，特別是基金會的工作人員，現(xiàn)在基金會管理條例規(guī)定，從業(yè)人員不能超過社會平均工資的兩倍，當然有一定的道理，因為無限制慈善組織的租金是從社會募集而來，無限制的發(fā)，但同時要集聚吸引培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，特別是從效益好的企業(yè)相比，應(yīng)該吸引高端人才，所以這也需要政府的支持。

翟雁北京惠澤人公益發(fā)展中心主任

我們在合作當中最主要的模式是開放和政府購買，但是我們面臨巨大的挑戰(zhàn)有三個方面，一、獨立性。如果社會組織獨立性不存在，仍然是依附政府性的，那么它不能有效的動員社會資源保證自身的社會的合法性。二、專業(yè)性，社會組織和政府合作當中的專業(yè)性。顯然有些社會組織他們達不到政府對公共服務(wù)購買的標準，在這樣的前提下我們本著按照市場一刀切，還是說培育式的，伙伴式的，完全是創(chuàng)投，剛才也談到了政府津貼，我覺得那是非常好的模式。三、關(guān)于政社合作，它的最終，我覺得要實現(xiàn)什么樣的機制，或者是路徑，可以在策略上談。

陳颋賢北京恩派非營利組織發(fā)展中心研發(fā)理

我想分享兩個關(guān)鍵詞：1、需求細分。可以兩個方面考慮，一個是社會組織自身的背景；另外一個維度，就是社會組織它的自身的發(fā)展階段的細分。第二個關(guān)鍵詞就是循序漸進。一些違背這個事物發(fā)展大躍進的方式或者是說止步不前的方式，可能都是現(xiàn)在存在一些問題的。

曾鑫北京紅丹丹教育文化交流中心執(zhí)行主任

我今天會分享兩個問題，一個是我們在做政府購買服務(wù)活動的時候，最后做項目評估的時候會發(fā)現(xiàn)不管從第三方還是從我們自己來說，評估這個指標對我們來說是一個比較大的困擾，包括很多一線的NGO做完之后，會發(fā)現(xiàn)是為了做活動而做活動，針對我們受益人所獲得的一些效果是很難通過數(shù)量或者指標體現(xiàn)，不管是采取量化的還是質(zhì)化的評估。第二個是我們在發(fā)展過程當中會發(fā)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化會成為一個很大的問題。所以我們在想，政社合作的層面除了政府給我們資金的鼓勵以外，更多的有沒有可能從渠道上或者其他的資源上有合作，而不僅僅是資金的合作。