彭劍勇

摘 要：

黨的十八屆六中全會以來全面從嚴治黨的深入推進與現階段培育和踐行社會主義核心價值觀，走好中國特色社會主義道路具有內在的關聯性。就其理念精髓而言，全面從嚴治黨與社會主義核心價值觀三個層面的基本內容具有一致性；就其辯證統一關系而言，全面從嚴治黨為培育和踐行社會主義核心價值觀提供組織保證、人才支持，社會主義核心價值觀又為全面從嚴治黨提供精神支柱、思想引領。兩者相互契合、相輔相成，共同統一于走好中國特色社會主義道路，搞好中國特色社會主義建設的偉大實踐之中。

關鍵詞：

從嚴治黨；社會主義核心價值觀；契合性

中圖分類號：D616

文獻標識碼：A

文章編號：1000-5099（2017）04-0014-05

國際DOI編碼：10.15958/j.cnki.gdxbshb.2017.04.03

馬克思指出：“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”[1]全面從嚴治黨和社會主義核心價值觀就是回應當代中國特色社會主義建設實際中出現的現實問題，從黨的建設和意識形態建設方面作出的理論創新和戰略布署。截至2016年12月31日，中國共產黨黨員總數為8944.7萬名[2]，名副其實為中國第一大黨。平心而論，絕大多數黨員恪盡職守、清正廉潔、為黨分憂、為民服務，但也有部分黨員的言行不斷突破道德底線直至法律底線，內心深處不信馬列，反而個人主義、利己主義、享樂主義的腐朽價值觀充斥大腦，社會主義核心價值觀蕩然無存。黨員信仰迷失和社會主義核心價值觀的缺失必然導致腐敗，腐敗的蔓延又進一步解構社會主義核心價值觀，兩者的惡性循環終將破壞黨的執政根基、阻礙中國特色社會主義道路的向前發展。因此，深入領會黨的十八屆六中全會專題研究的全面從嚴治黨精神，科學研究全面從嚴治黨與社會主義核心價值觀的內在契合性，實現兩者協同推進并實現良性循環實屬當務之急，具有重大的現實意義。

一、全面從嚴治黨蘊涵著社會主義核心價值觀的理念精髓

中國共產黨是執政黨，是我國各項事業的領導核心，而社會主義核心價值觀作為黨的理論創新的重大成果，是我國社會主義意識形態的靈魂。黨的建設理論與黨的執政理念具有內在的關聯性。

（一）全面從嚴治黨的奮斗目標與國家層面的價值目標具有同一性

富強、民主、文明、和諧是黨在社會主義初級階段確立的奮斗目標。為此，黨不斷加強和改進黨的建設，十八大以來更是強調全面從嚴治黨，為實現這一目標提供了重要保證。“五位一體”建設布局總體推進，治國理政新思想、新觀點和新論斷不斷涌現。經濟建設上提出完善社會主義市場經濟體制、主動適應經濟發展新常態、實施創新驅動發展戰略、京津冀協同發展戰略、長江經濟帶建設、供給側結構性改革等一系列發展戰略和重大舉措，使我國經濟結構不斷優化，發展保持中高速的良好態勢；政治建設上完善黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的政治架構，堅持黨的根本政治制度和基本政治制度，圍繞人民當家作主，深入貫徹落實協商民主和基層民主，不斷推進依法治國基本方略，努力建設社會主義法治國家；文化建設上始終堅持馬克思主義的指導地位，提出繼承和弘揚中華優秀傳統文化，不斷推進其創造性轉化和創新性發展，增強國人文化自信，推動與國外不同文明的交流互鑒，建立海外孔子學院，增強國家文化軟實力，建設社會主義文化強國；社會建設上始終立足于維護人民根本利益，堅持個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益的原則，創新社會治理方式，妥善解決人民群眾的內部矛盾，不斷增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，確保社會和諧安定、人民幸福安康；生態文明建設上提出尊重自然、保護自然、順應自然的生態文明理念，從提升公民的環保意識、制定生態文明制度、健全生態文明法律等多個角度推動生態文明建設，切實保護生態環境，實現人與自然和諧相處，建設美麗中國。綜上所述，黨完成社會主義初級階段的奮斗目標，走好中國特色社會主義道路就是實現社會主義核心價值觀國家層面的價值目標，兩者完全吻合。

（二）全面從嚴治黨的制度建設與社會層面的價值取向具有相通性

十八大以來，全面從嚴治黨重在扎緊了制度的籠子，強調遵守黨的規章規定。自由、平等、公正、法治理念就滲透在黨的制度建設的理論與實踐之中。其一，自由的價值理念體現在規定黨員的自由權利上。社會主義的自由是具體的歷史的相對的。黨員自由是在遵守黨內規章規定，履行黨員義務的前提下行使權利的自由。綜觀黨的規章規定，一名黨員從申請入黨到為黨工作直至退黨都是自由的。入黨申請是自愿的，預備黨員宣誓的第一句誓詞就是“我志愿加入中國共產黨”；黨內的組織生活確保黨員有相應的自由權利，如自主行使選舉權以及有權在黨的會議上發表不同意見；黨章第九條規定“黨員有退黨的自由。”[3]29其二，平等理念體現在黨員權利義務平等和黨紀面前平等方面。黨章對黨員八項權利八項義務的規定體現了兩者的對等性，全體黨員平等享有黨員權利、履行黨員義務。沒有只享受權利不履行義務的黨員，也沒有只履行義務不享受權利的黨員。黨員權利義務的平等也決定了黨員在黨的紀律面前和黨內監督方面的平等。《中國共產黨黨內監督條例》再次強調指出，沒有不受紀律約束的黨員，也沒有不受監督的黨員。其三，公正理念最集中的體現在對待和處理犯錯誤同志的規定方面。公正即公平正義，是衡量理論和實踐是否合理的基本標準。黨內規章規定的合理性正是黨內公正的直接體現。全面從嚴治黨要禁止黨員胡作非為，要從嚴懲處黨內腐敗。但毋庸諱言，受主客觀條件的制約，部分黨員特別是領導干部出現工作失誤甚至錯誤是在所難免的。如何認識他們的錯誤，如何對待犯錯誤的同志是檢驗黨的理論和實踐是否公正的試金石。對此，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確規定要建立容錯糾錯機制，正確對待干部所犯錯誤。其四，法治理念體現在黨與法的關系及黨員遵法守法方面。全面從嚴治黨要求黨必須在憲法和法律的范圍內活動，實現黨的領導、依法治國和人民當家作主的有機統一。黨員有義務模范遵守國家的法律法規，堅持法律面前一律平等。綜上所述，全面從嚴治黨的制度建設，尤其是黨的十八屆六中全會通過的準則和條例體現了社會主義核心價值觀社會層面的價值取向，同時這種價值取向也充分融入到制度建黨的理論和實踐中。

（三）全面從嚴治黨的具體規定與個體層面的價值準則具有一致性

全面從嚴治黨關鍵在嚴，《中國共產黨紀律處分條例》就明確落實“把紀律挺在前頭”。因此黨員理應在遵守愛國、敬業、誠信、友善的價值準則方面要求更嚴、標準更高。第一，愛國是黨員的神圣職責。中國共產黨作為執政黨，代表著中國最廣大人民的根本利益，是國家安全、穩定和發展利益的堅定維護者。全面從嚴治黨更不容許黨及黨員有任何損害國家利益的行為。始終維護國家形象、國家尊嚴，堅定維護國家主權和領土完整，堅持國家利益高于一切。黨的規章規定對保守國家秘密及其它政治紀律都有明確規定。第二，敬業是黨員最基本的職業操守。敬業是公民職業道德的基本要求，也是社會主義核心價值觀對公民職業操守的價值要求。廣大黨員作為工人階級先進分子的構成群體應體現克己奉公、大公無私的職業品質。敬業作為黨員最基本也是最普遍的職業操守應當在全面從嚴治黨的過程中得到充分展現。第三，誠信是黨員的“名片”。每名黨員都要信守入黨誓言，對黨忠誠、永不叛黨。黨員在日常生活和工作中要做到言行一致、知行統一。不做兩面人，要堅決反對陽奉陰違的兩面派行為。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》就規定：“黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，反對搞兩面派、做‘兩面人，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實情、報喜不報憂。”[4]第四，友善是黨員的生活和工作態度。黨員之間是志同道合的同志關系，要善待對方，要象春天般的溫暖。黨員之間開展批評與自我批評要從善良的愿望出發，達到最佳的教育效果。黨章明確規定嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。同時，黨員要視人民為親人、為我們的衣食父母。黨員領導干部不能擺官架子，不能沾染官僚主義作風。由此可見，社會主義核心價值觀個體層面的價值準則在全面從嚴治黨的理論和實踐中都有具體規定和硬性要求。

二、全面從嚴治黨的主體發揮著培育和踐行社會主義核心價值觀的關鍵作用

黨在我國社會生活中的特殊地位和特殊使命決定了全面從嚴治黨的主體是各級黨組織和全體黨員。黨的各級組織和全體黨員又是培育和踐行社會主義核心價值觀，走好中國特色社會主義道路并起關鍵作用的特殊部分。

（一）各級黨組織提供培育和踐行社會主義核心價值觀的組織保證

“中國共產黨以馬克思主義列寧主義的建黨學說為指針，以俄國布爾什維克黨為榜樣，從它創立時起就十分重視其組織結構的營建，黨通過建立從中央到地方再到基層的組織機構，規定其組織原則、組織體制、組織形式 、組織紀律以及黨內生活的各項制度，采取積極措施發展黨員和提高黨員素質等，構筑了一個較為完整的組織結構體系。”[5]這一結構體系決定了各級黨組織在培育和踐行社會主義核心價值觀中具有不可替代的重大作用。

1.黨的中央組織是培育和踐行社會主義核心價值觀的權威保證

黨的中央組織是全黨的神經中樞和最高權威的象征。中國共產黨的中央組織由黨的全國代表大會和中央委員會組成。黨的民主集中制的組織原則要求個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。同時，黨通過健全和完善社會主義民主法制、加強黨的建設、努力提高黨的領導水平和執政水平等手段贏得人民的高度信任，使之擁有至上的中央權威，從而保證黨的整體運作和高度完整的組織結構特點。黨的全國代表大會和中央委員會集中代表了全黨的利益和意志，決定著黨的發展目標和方向，有權制定并通過黨章、黨綱，確立黨的路線、方針、政策。黨的十八大在意識形態領域作出頂層設計并正式提出社會主義核心價值觀，因而使得社會主義核心價值觀的培育和踐行就具有最高的權威保證。

2.黨的地方組織是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本動力

“黨的省、自治區、直轄市的代表大會，設區的市和自治州的代表大會，縣（旗）、自治縣、不設區的市和市轄區的代表大會”[3]40構成黨的地方組織。它是聯系基層組織和中央組織的橋梁、紐帶，負責把黨的路線、方針、政策和國家的法律法規貫徹到基層，并忠實地執行中央指示，督促基層組織在政治上、思想上、組織上與黨中央保持高度一致。因此，黨的地方組織的工作積極性和主動性決定了培育和踐行社會主義核心價值觀，走好中國特色社會主義道路的落實程度和實施效果。

3.黨的基層組織是培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎

黨章規定“企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。”[3]43截至2016年12月31日，中國共產黨現有基層組織451.8萬個，其中基層黨委22.0萬個，總支部27.7萬個，支部402.1萬個[2]。早在新民主主義革命時期，陳云就在《黨的支部》一文中系統論述了黨支部的地位和作用，指出黨的政策主張“依靠支部才能具體深入到群眾中去。依靠支部在群眾中日常的宣傳組織工作，才能使廣大群眾團結在黨的口號、主張、政策之下，進行革命運動。”[6]我們黨正是通過遍布全國各地、各個單位和各條戰線的基層組織，把廣大黨員組織起來，使黨成為一個有統一意志、共同行動的整體，擔負起直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把培育和踐行社會主義核心價值觀，走好中國特色社會主義道路落實到基層的重要責任。

綜上所述，社會主義核心價值觀是凝聚全黨集體智慧的結晶，其培育和踐行的實際效果如何很大程度上取決于黨的各級組織實施的力度。全面從嚴治黨，加強黨的各級組織建設，提高黨組織的凝聚力和戰斗力，才能提高黨培育和踐行社會主義核心價值觀，走好中國特色社會主義道路的執行力，才能把社會主義核心價值觀的培育、踐行和走好中國特色社會主義道路落到實處。

（二）干部和黨員承擔著培育和踐行社會主義核心價值觀的首要責任

社會主義核心價值觀是把馬克思主義價值理論與社會主義初級階段國情相結合的產物，是黨對社會主義本質認識的深化，是黨的理論創新成果。干部和黨員作為特殊的群體，務必發揮他們在培育和踐行社會主義核心價值觀中的獨特作用。

1.發揮干部在培育和踐行社會主義核心價值觀、走中國特色社會主義道路中的領導作用

全面從嚴治黨要抓好干部的培養和教育，發揮他們的領導作用。斯大林于1935年在克里姆林宮舉行的紅軍學院畢業典禮上發表演說時宣稱：“干部是世界上所有寶貴的資本中最寶貴最有決定意義的資本。應該了解：在我們目前條件下，‘干部決定一切。”[7]毛澤東曾明確提出“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”[8]黨的干部是黨組織的核心和靈魂，是黨的綱領、路線、制度、方針政策的制定者和執行者。可以說，沒有黨的干部，就沒有黨的一切。當前，培育和踐行社會主義核心價值觀，走好中國特色社會主義道路同樣要依靠廣大領導干部的勤奮工作，提高他們的號召力和執行力，不折不扣的把社會主義核心價值觀落到實處。

2.發揮黨員在培育和踐行社會主義核心價值觀、走中國特色社會主義道路中的示范作用

黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。黨的十三大報告強調：“無產階級政黨的力量和作用，主要地不是取決于黨員的數量，而是取決于黨員的質量，取決于他們執行黨的踐線的堅定性和對共產主義事業的忠誠。”[9]鄧小平也曾指出，在改革開放條件下，“有一個黨員要合格的問題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個問題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了。”[10]只有通過全面從嚴治黨培養合格黨員甚至是優秀黨員，才能發揮他們的示范作用。黨員示范作用是“把抽象的說理教育變為通過活生生的典型人物和先進事跡來進行教育，從而激起人們的思想感情的共鳴，引導人們去學習和仿效。榜樣教育法具有宣傳群眾、組織群眾、激勵群眾奮發向上的功能，這是因為它符合人們的自尊、模仿、從眾等心理活動的特點，易于為人們所接受。”[11]因此，培育和踐行社會主義核心價值觀，走好中國特色社會主義道路需要發揮黨員的先鋒模范作用。

三、社會主義核心價值觀為全面從嚴治黨提供精神支柱和思想引領

中國共產黨在中國革命、建設、改革中取得的偉大成就彪炳史冊。沒有共產黨就沒有新中國，就沒有社會主義，就沒有今天的幸福生活。回顧黨史，清晰可見蘊藏其中的為人民服務的根本價值取向，理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的優良作風，大公無私的奉獻精神。當下，中國共產黨正帶領全國各族人民在實現全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢的征程中闊步前進。但毋庸諱言，黨的各項工作與人民對美好生活的期待還有一定的距離。前進道路上還會遇到各種各樣的風險和挑戰，這些都對黨的各項工作提出了更高的要求。習近平總書記指出：“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。”[12]部分黨員特別是個別高級領導干部存在消極腐敗現象，嚴重敗壞黨的執政形象，損害干群關系，危害黨的執政根基。

為何在我國經濟社會快速發展，中華民族偉大復興展現出光明前景的時刻，部分黨員卻蛻化變質呢？仔細分析，我們不難從歷史和現實的變化中找到個中緣由。首先，西方腐朽思想的侵蝕。全球化過程中，伴隨著各種思想文化的交流交融交鋒，西方個人主義、拜金主義、享樂主義等社會思潮也紛紛涌入國內，部分黨員崇洋媚外，奉西方價值觀為圭臬。其次，封建思想遺毒。中國歷經2000多年的封建社會，創造了燦爛的中華文化，其思想精華至今仍煥發勃勃生機和活力，但其中的糟粕難以徹底肅清干凈，尤其是官本位思想對黨員特別是黨員領導干部的危害甚大。最后，市場經濟的負面影響。社會主義市場經濟具有我國社會主義的基本特征，但亦有市場經濟的共性。市場經濟的等價交換原則既能激發市場活力，又使部分黨員由此浸染上唯利是圖意識，金錢本位思想，進而權錢交換、權色交易不斷出現，直至突破人民群眾的道德底線和國家法律底線。當然上述原因是客觀存在的，但充其量也是外因，對所有黨員都是一樣的，問題在于為什么只是部分黨員滑向腐敗呢？究其深層次內因，可見部分黨員特別是個別黨員領導干部理想信念喪失、價值觀扭曲。由是觀之，社會主義核心價值觀是黨員思想之魂，腐敗黨員不可避免地出現失魂落魄，魂不附體，就在于社會主義核心價值觀沒有在腐敗黨員思想內心中生根、發芽、開花、結果。

因此，只有抓好社會主義核心價值觀教育這個根本，涵養政治文化，方能不斷厚植風清氣正的政治生態的土壤，筑牢全面從嚴治黨的思想根基，徹底清除腐敗。為此，要把社會主義核心價值觀教育貫穿在全面從嚴治黨的整個過程，落實在黨建設的方方面面。用社會主義核心價值觀全面從嚴加強黨的基本路線教育。三十多年改革開放和經濟建設取得的巨大成就，以無可爭辯的事實證明黨在社會主義初級階段的基本路線是完全正確的，要堅持這條路線一百年不動搖。1992年初，鄧小平在南方談話中說：“基本路線要管一百年，動搖不得。”[13]因此，加強包含國家層面的富強、民主、文明、和諧的社會主義核心價值觀教育實質上就是在加強黨的基本路線教育，也要用社會主義核心價值觀全面從嚴加強黨的宗旨教育。從根本上講，社會主義核心價值觀來源于廣大人民群眾的生產生活實踐，蘊含著以人為本的精神實質。從這個意義而言，黨員的社會主義核心價值觀教育也是一種為人民服務的宗旨意識教育，也要用社會主義核心價值觀全面從嚴加強黨的組織教育。增強黨員的組織紀律性，杜絕黨組織渙散，提高黨員素質是發揮黨的戰斗力和凝聚力的前提。早在新民主主義革命時期，黨就認識到“黨員在質量上不發展，單是在數量上發展，不但無益，而且足以使黨的組織更加松懈；因此，大半主張黨員數量上的發展，當以黨的內部教育能力為限。”[14]顯然在黨員中加強社會主義核心價值觀教育可以凝聚黨內共識，發揮凝心聚力的作用。還要用社會主義核心價值觀全面從嚴加強黨的作風建設。黨員特別是黨員領導干部的作風是人民群眾衡量黨的先進與落后的一個重要指標，是人民群眾考量黨是否值得信賴的直接參考。因此，用社會主義核心價值觀加強黨風建設可以打牢黨執政的群眾基礎。總之，黨的建設千頭萬緒，全面從嚴治黨不可偏廢，這些都亟需社會主義核心價值觀為其提供精神支柱和思想引領。

四、結語

全面從嚴治黨、社會主義核心價值觀作為十八大以來黨中央提出的治國理政思想中的兩個重要內容，不是簡單的并行不悖，而是相互關聯、相互促進的，共同統一于走好中國特色社會主義道路，搞好中國特色社會主義建設的偉大實踐之中。毋庸諱言，解決執政黨的腐敗問題是世界性難題。發達資本主義國家雖標榜西式民主法治、普世價值的優越性，但腐敗問題依然是屢禁不絕，難逃腐敗窠臼。我國作為社會主義國家實行生產資料公有制，消除了腐敗的經濟根源；不斷加大反腐力度，不斷扎緊制度的籠子，黨內腐敗蔓延得到遏制，但得出黨內腐敗問題完全根治的觀點肯定是言之尚早，反腐機制也有諸多不健全、不完善之處，因此，全面從嚴治黨永遠在路上。同樣，自黨的十八大提出“三個倡導”為基本內容的社會主義核心價值觀以來，我們對其認識和凝練還有一個逐步深化的過程，培育和踐行社會主義核心價值觀，走好中國特色社會主義道路更不是一蹴而就、一朝一夕就可以實現的。當前，社會主義核心價值觀的生活化、大眾化問題還沒徹底解決，長效機制的完善尚需時日。社會主義核心價值觀的培育和踐行任重而道遠。由上所述，全面從嚴治黨和社會主義核心價值觀的培育踐行，以及中國特色社會主義道路正相伴而行并且在實踐的發展中不斷深化和推進，同時三者有機融合又助推著中國特色社會主義事業的不斷前進。

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（責任編輯：楊軍昌）