芻議縣供電企業物資集約化管理模式探討

吳明釗

【摘要】在基層供電公司發展中，日常運營管理不可或缺的一項工作就是物資計劃管理。借助信息化服務平臺，以計劃管理作為核心開展整個公司的物資計劃管理，不僅能夠有效提升物資供應鏈水平，而且有利于供電公司的穩定發展。

【關鍵詞】供電企業；物資計劃；工作流程

電力企業是我國國民經濟運行的基礎領域，對國家經濟的貢獻非常大，也關系到各行各業的發展，有非常重要的意義。然而從企業實際發展狀況來看，目前電力企業在內部管理上還存在很多問題，無法做到可持續發展，管理不力還會阻礙企業的形象，無法獲取利潤。與一般的行業管理不同，電力企業具有特殊性，它需要監管的內容眾多，對物資質量也有嚴格的要求。想要促進企業更好的發展，提出問題解決的有效途徑，就必須堅持從實際出發，找準問題出現的原因，并提出切實可行的解決對策，實現物資的嚴格管理，為提高企業的經濟效益奠定堅實的基礎。

一 、物資計劃管理概述

⑴管理目標

在電力公司發展中，計劃工作的主要目標就是實現全面化的物資計劃管理，以遵守財務預算為前提，根據公司的投資計劃以及綜合發展計劃，在電網及環網方面為公司基建、技改等項目提供物資服務，維持公司正常運營所需要的成本消耗。而物資計劃管理需要實現的目標就是：提升計劃落實的嚴肅性，對橫向和縱向之間存在的聯動關系進行強化，以公司全員參與作為基本前提，以此建立系統化的物資計劃管理機制，有效推動公司物資供應鏈的全面化、快速化運轉，最終完成集約化的物資管理。

⑵管理過程

物資計劃管理實際上指的是在電力公司發展中，對物資需求計劃從開始編制到審批，再到之后的執行以及落實檢查等全部環節實施的管理。第一，在物資供應管理中，最先要進行的就是物資需求計劃管理，以此為起點開始進行整個物資管理流程。第二，物資需求計劃嚴格上講是一種推式體系，其實施需要借助庫存、采購等多方面的管理實現，通過精確化采購達到提升公司經濟效益的目的。第三，供電公司的發展具有復雜性特點，物資需求因此呈現多樣化，如果僅僅以人力工作根本無法勝任，需要工具來加以輔助，所以，信息化建設就成為了物資計劃管理不可缺少的工具。第四，在物資計劃管理中，核心內容就是規范化管理，這也是信息化建設的關鍵。

⑶管理手段

物資集約化從開始建設一直發展到今天，已經逐漸走向成熟，建立了系統化的采購平臺，制定了統一化的采購標準，能夠根據公司年度物資、協議庫存物資等多方面的需求實現規范化的物資管理。同時，為了確保物資需求計劃能夠實現系統化覆蓋，也要加強績效考評的實施。

二、傳統物資計劃管理工作中存在的問題

⑴計劃管理工作缺乏前瞻性

通常一個項目的物資需求計劃是在實施階段和預算執行階段才開始編報，計劃工作缺乏前瞻性，而且計劃提報時間節點沒有限制，導致工作隨意性大。

⑵計劃管理工作規范性差

傳統的物資需求計劃因其沒有統一的管理標準，加之管控與考核機制不健全，導致計劃規范性差。

⑶計劃管理工作缺少信息化系統支撐

傳統的物資計劃通過電子郵件和紙質材料進行申報，傳送時間周期長，管控漏洞多，導致工作效能不高。

⑷物資計劃執行嚴肅性差

強化物資采購計劃工作是當前電力物資管理的關鍵環節。物資采購計劃應根據電力企業年度的生產及投資情況做好宏觀計劃，把物資的采購發放消耗及儲備等過程都在計劃上體現出來，強化物資采購的計劃操作、定額控制，做好以計劃約束采購。采購計劃必須從嚴抓好，才能杜絕亂采購現象的發生，也才能管理好物資供應入口的質量關、價格關及數量關，也只有把物資管理工作做好，才能使其發揮的作用更有保障。

三、物資集約化管理體制下計劃工作的特點

⑴強化了計劃工作的引領作用

物資集約化管理體制下，以年度固定資產投資計劃、綜合計劃、財務預算為基礎，同步編制年度物資需求計劃，充分發揮計劃的龍頭與引領作用。

⑵強化了計劃工作的全面管控

建立了全面覆蓋、全程管控的物資管理運行機制，在計劃管理環節將所有項目建設所需物資、應急儲備和固定資產零購等物資，全面納入年度物資需求計劃中，全面涵蓋各項目部門貫穿全年的物資需求內容。

⑶強化了計劃編制的規范性

國家電網公司推行統一的物資采購標準，引入ERP信息系統管控平臺，在計劃編制工作中物料編碼的選取、交貨期與預估價格的填報、技術規范書的編制等內容統一納入規范化管理，并輔以嚴格的考核機制，為集中規模采購提供依據，進一步促進了規模采購工作效能的提升。

⑷強化了計劃執行的嚴肅性

在計劃申報環節，建立了五級審核審批機制，從基層供電公司的項目部門、物資部門到網省供電公司的項目主管部門、物資部門層層把關，計劃一旦列入規模采購，強調必須執行，并從計劃執行準確率、合同簽訂完成率、物資到貨完成率指標進行考核評價，確保了計劃執行的嚴肅性。

四、如何加強物資集約化管理體制下的計劃管理工作

⑴建立全面需求計劃管理機制

全面物資計劃管理改變了過去從項目實施階段和預算執行階段開始編報物資需求計劃的方式，轉變為以年度投資計劃和年度財務預算編制為起點，同步編制物資需求計劃。以國家電網公司集中招標采購批次計劃時間安排為導向，充分考慮工程進度、物資采購規模、采購方式、需求種類、供貨周期、原材料價格等因素，準確把握工程建設里程碑計劃和重要緊急項目實施進度，強調計劃編制的及時性、準確性，強化計劃執行的嚴肅性，強化物資需求計劃和項目實施計劃的對接，充分發揮計劃管理的引領作用，實現綜合投資計劃與物資計劃之間的協同。

⑵規范物資計劃管理工作流程

以地市供電公司為例物資計劃編報工作流程如下：

①依據上級單位（省電力公司）年度批次計劃安排，市供電公司物流服務分中心物資計劃專責按照時間節點向各項目部門發送批次計劃上報通知。②項目專責接到批次計劃上報通知后，根據年度綜合計劃、里程碑計劃、可研批復、初設（預）評審情況及工程需要，通知設計人員按照最新的物料編碼及技術規范書編制符合物資采購標準的采購清冊和技術規范書。③設計人員根據項目部門要求編制采購清冊，在電子商務平臺中編寫技術規范書并提交項目專責審核。④項目專責對采購清冊和技術規范書進行初步審查，審核內容包括物料編碼、需求數量、單位、估算價格和技術規范書等，如有錯誤，應立即通知設計人員進行修改。⑤項目專責將審查通過的采購清冊及技術規范書ID等信息導入ERP系統，在ERP系統內創建采購申請并提交物流服務分中心進行審核。

⑶建立科學的獎懲考核評價體系

加強全面物資計劃管理，必須建立科學的獎懲考核評價體系，重點考核計劃申報的及時性和準確性。在每批次計劃通過上級單位審核后，對不合格的計劃條目進行匯總統計分析，形成“一次一審查、一次一分析、一次一通報、一次一考核”的評價體系，評價結果納入企業績效考核體系中。對于完成工作指標較好的項目部門進行獎勵，對于完成指標較差的項目部門進行通報并扣除相關績效獎。

物資部門應定期對進展順利、管控較好的工作指標總結經驗、保持優勢，對管控力度不足的工作指標轉變思路、尋求最佳提升方法，通過科學分析、持續改進，努力提升基層供電公司物資計劃管理工作整體水平。就基層供電公司發展而言，物資計劃管理是公司正常運營不可缺少的一部分，提升物資計劃工作質量對于增加公司資源利用率，降低運營成本起著積極的作用。因此，在今后發展中，供電公司必須加強對物資計劃管理的重視，及時發現工作中存在的問題并科學解決，以確保公司經濟效益。

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