淺談如何做好新形勢下的企業信訪穩定工作

宋永杰

摘要：做好新形勢下企業的信訪穩定工作，是實現企業和諧發展的需要，也是促進企業建立和諧穩定勞動關系的新要求。

關鍵詞：新形勢；信訪；穩定

做好新形勢下企業的信訪穩定工作，是實現企業和諧發展的需要，也是促進企業建立和諧穩定勞動關系的新要求。企業要發展，首先要穩定，企業才有凝聚力和創造力，在當今社會經濟快速發展的大潮中才具有長久的生命力和競爭力。新形勢下企業的穩定工作，與企業自身發展及員工的切身利益息息相關，與國家的穩定和社會的發展緊密相連。因此，企業如何在發展進程中不斷完善信訪工作長效機制，營造和諧穩定的發展環境，是推動企業全面協調可持續發展的一個重要問題，也是我們應該認真研究探討的課題。

一、切實落實責任，健全信訪穩定工作領導責任機制

領導是信訪穩定工作的主體，是職工信訪的直接對象，是解決職工各種問題的主導者，而黨政一把手對信訪穩定工作是否重視很大程度上決定了一個企業信訪穩定工作的效率和水平。在現代企業制度下，企業的第一要務是抓發展，抓經營活動，第一責任是保持和諧穩定，這就要求企業黨政一把手要面對新形勢的新要求，從發展的高度重視信訪穩定工作，建立健全信訪穩定工作的管理機制、疏通機制、長效機制。為了實現這一目標，企業黨政一把手要做到逢會必講信訪穩定，在工作安排上不忘信訪穩定，力量分配上突出信訪穩定，特別是對于經營困難的企業要時常關注信訪預情，關心職工生活、傾聽職工訴求，做到小問題當場拍案解決，大事情會議研究制定解決方案，遺留問題排出時間表，抓重點、抓關鍵，確保信訪穩定工作常辦常新。

二、暢通信訪渠道，建立信訪信息建檔跟蹤反饋制度

現代科技月新日異，職工信訪呈現多樣化的趨勢。企業信訪渠道和信息建檔跟蹤反饋制度也應與時俱進，在繼續抓好領導信訪接待日的同時，應進一步開放職工信箱、投訴舉報箱、舉報熱線等信訪渠道，本著方便、快捷、安全、保密的宗旨，轉變思維，開闊眼界，主動求變求新，可通過網絡媒體設立舉報專線、發送電子郵件等形式，確保信訪渠道的多樣化、便捷化、實用化，以適應新形勢下企業信訪穩定工作的需要。做好信訪穩定工作，功夫在平時，防范重于處理，企業要建立信訪穩定工作排查臺賬，把影響企業穩定發展的問題、事由、范圍、重點人員、基本情況、發展動態、應對措施及信訪維穩責任人等一系列情況登記清楚，做到情況明，底數清，為及時化解不穩定因素提供可靠的信息依據，要建立信訪穩定工作例會制度，在重要時間段做到每周開展一次信訪輿情分析、每旬進行一次信訪輿情排查，每月召開一次信訪專題會議，根據不同時期、不同階段的信訪形勢，有針對性地開展信訪工作調研，制定切合企業實際的信訪保障機制和應急預案，建立有訪必接，接訪必處的快速應急處理機制，確保企業的和諧穩定。

三、把信訪穩定工作同其它工作緊密結合起來

在當代社會的新形勢下，企業的信訪穩定工作要緊緊圍繞黨和國家大政方針政策，結合企業改革發展進程中的重點，難點和熱點問題，拓寬思路、發散思維、把信訪同企業的生產經營活動等結合起來，既要抓好生產經營又不能忽視信訪穩定工作，既要解決生產經營中的突出問題又不能忽視職工的利益訴求，防止一葉障目，管中窺豹，單純就信訪抓信訪的片面化、獨立化、局部化。作為信訪工作者，要嚴格依法依規辦事，要做到工作到位而不越位，工作依法而不違法。同時，要根據上訪者的不同文化層次，不同心態，不同訴求，切準思想脈搏，了解職工的所思、所想、所憂、所求，要動之以情，曉之以理，使雙方消除對立情緒，多一些溝通和理解，這樣能使很多矛盾和問題在非常融洽氣氛中得到解決。同時要充分利用民主、法治等渠道，對涉及司法機關處理的問題，應引導來訪者向司法機關反映，通過法律手段解決，提高案件處理的直接性和快捷性。

四、以人為本促進和諧

信訪穩定工作最重要的是做人的思想政治工作。處理信訪問題的過程，不僅是化解矛盾，解決問題的過程，更是做好群眾工作，密切黨群干群關系的過程。在開展信訪穩定工作的過程中，要不斷創新方式方法，要堅持換位思考，時刻心里想著職工群眾，把群眾的困難當作自己的困難，把職工群眾的呼聲當作自己的責任，把職工群眾的合理愿望當作自己努力的目標，從思想認識和工作方法上，千方百計地為職工群眾排憂解難，才能獲得廣大職工群眾的支持和信任。信訪部門在發揮聯系群眾、化解矛盾、民主監督、信息反饋四個作用的同時，堅持做到有苗頭早疏導，有反映早介入，有問題早處理，有糾紛早解決。

五、加強教育防范未然

企業信訪穩定工作要抓教育、抓防范、抓主動，要站在職工群眾的角度看問題、想辦法，增強工作的主動性，防止信訪穩定事件的發性。教育引導要突出針對性、時效性。要針對性地開展職工形勢任務教育，引導職工群眾認清當前煤礦行業面臨的形勢，讓職工群眾了解企業當前的困難，堅定渡難關的信心和勇氣。要加強堅持法律的宣傳教育。要利用內部報刊、電視、專欄和黑板報等載體，向職工群眾宣傳《勞動法》《治安管理處罰法》和《信訪條例》等，增強職工群眾法制意識，提高法制觀念。要注重超前防范。對職工群眾中的信訪事項，領導干部要早認識、早控制、早研究、早落實，對潛在的不穩定因素和信訪苗頭，要抓好預測分析，防患于未然，對已經出現的問題，不夸大，不掩蓋，按照信訪工作的原則和工作方針，實事求是地做好疏導解決，及時化解和消除矛盾。