高職院校輔導員應對突發公共事件的策略

吳妍

高校突發公共事件，多指高校內發生的具有強烈沖擊力和影響力的重大事件。類型多樣，有自然災害類、意外事故類、社會安全類、網絡輿論類等，一般都具有突然性、擴散性、后果嚴重性和情緒性。輔導員作為一線的工作者，在處理突發事件中地位重要。本文深入探討了高職院校輔導員如何有策略的應對突發事件。

1 高校突發公共事件的類型及特點

1.1 突發事件類型

1.1.1自然災害類。難預見、危害性強，容易引起師生恐慌。包括地震、泥石流、海嘯、火災、雷電、臺風、冰雹、江河泛濫等災害。

1.1.2意外事故類。常發生在高校附近或校園內。不少高校位于郊區，校外公路人煙稀少，車輛往來時不注意控制速度，學生穿越馬路時就容易發生車禍。此外，由于學生私拉亂接電線，使用違規電器也是火災一大隱患。

1.1.3社會安全類。主要是財物被盜。由于大部分90后的學生都是獨生子女，父母往往給其配備了高端手機、電腦，這就造成了財物失竊的隱患，當宿舍里沒有學生或者夜晚學生熟睡之時，盜竊事件就時有發生。

1.1.4網絡輿論類。在網絡成為大學生最便捷獲取信息的途徑時，網上的負面言論也充斥著生活。網絡輿論類突發事件指利用校園網絡發送、轉發有害信息，破壞校園網絡安全運行可能造成嚴重后果的事件。

1.2 突發事件特點

1.2.1突然性。高校突發事件產生的過程較為短促，且難以預測、擴散迅速、影響程度較深。其中有不少突發事件是由不可控的人為因素如沖動、疏忽大意造成的。

1.2.2擴散性。大學生們正處于青春年少、思想活躍、敢做敢為，但由于缺乏閱歷和實踐經驗，易于盲動，容易引發事端；且由于高校是集體生活，一旦事件發生，大學生們便會聚集觀看、討論甚至參與，激發出強烈的感情和沖動。

1.2.3后果嚴重性。高校突發事件常伴有學生的死亡或致殘，如自殺、他殺、被傷、意外受傷等。我院2013級一名男生因患有哮喘，長期服藥，有一次在午休前因發低燒將幾種藥一同服用，導致口吐白沫，意識模糊，幸而室友及時找來輔導員、校醫、撥打120，才挽救該同學于危難。

1.2.4情緒性。突發公共事件發生后，大學生之間情緒互相感染，在特定環境的刺激下，大學生可能會不顧現行社會規范的約束，借助突發公共事件宣泄情緒。

2 高校突發事件產生的原因

2.1 網絡環境原因

網絡無國界、地域的限制，不同形態的價值觀自由傳播，大學生容易受到外來思想的沖擊。此外，網絡的虛擬性也失去了為所作所為承擔責任的風險性，容易導致不道德行為和違法犯罪行為的發生。

2.2 高校原因

2.2.1高校管理制度不健全。目前大部分高職院校應對突發事件的機制仍不完善，雖有應急預案，但往往不完善、可操作性差。對學生缺乏應對突發事件的長期教育，一般只在新生入學或學期末進行寥寥數次的安全知識教育。

2.2.2高校依法治校的觀念薄弱。當前高校依法治校的觀念薄弱，高校及各責任人應該各自承擔哪些行政責任、刑事責任等，這在法律上都還沒有明確的依據。當突發事件爆發時，只能通過報警，臨時尋求法律的幫助。

2.2.3高校規模擴張與教育質量的矛盾。在擴招的背景下，學生人數急劇增加，也導致生源質量的下降，特別是高職院校，錄取分數逐年下降。然而，教育資源有限、師資力量與學生的比例失調、辦學條件緊張、管理難度增大、硬件設施配置也存在問題，容易引發突發公共事件。

2.3 學生自身原因

2.3.1學生思想和行為的特殊性。高校學生心理上具有敏感性和從眾特點，法制意識單薄。一些敵對分子趁機利用大學生思想不夠成熟的弱點對其誘導，搞煽動破壞，進而引發大規模的學生運動。

2.3.2學生自身的素質問題。近年來，高職院校學生通過自主招生，生源質量下降，而學生心理問題卻日趨嚴重，缺乏應對、解決問題的能力，遇事易沖動，出現用打架斗毆來解決問題，或者用盜竊、搶劫等不正當行為非法獲得財物。

2.4 輔導員層面原因

2.4.1輔導員的責任意識不強，職責不清。輔導員除進行思想政治教育，還需進行黨團活動、學習、生活輔導和學生干部培訓，事務繁雜，導致輔導員認為學生不出問題就皆大歡喜。此外，應對突發公共事件技能專業學習和培訓較少，導致缺乏應對突發公共事件的基本素質和專業技能。

2.4.2輔導員缺乏危機意識的培養，管理技術手段不夠豐富。大多數高職院校輔導員在突發公共事件應急管理中，往往是“事后動員”而非“事先防控”，在突發公共事件的應急管理中，各種信息處理技術都很少使用。

2.4.3輔導員對大學生的心理干預缺失。有的突發公共事件是由學生的心理問題引發的，許多輔導員認為心理健康教育是針對少數有心理問題的學生的防范性教育，對心理危機的防范和教育缺失。

3 高職院校輔導員應對突發事件的策略

3.1 積極做好預防措施

3.1.1加強思想政治教育、心理疏導和安全教育。輔導員是學生工作核心，在平時的管理活動中要做好學生的思想政治教育、心理疏導和安全教育工作，培養學生獨立應對突發事件的能力。

首先，加強思想政治教育。定期開展思政教育活動，使學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，提高明辨是非的能力，免受不良信息的干擾。

其次，做好心理疏導工作。關注單親家庭、經濟困難、性格內向的學生，主動與其溝通，了解他們在生活和心理上是否存在問題。

再次，加強安全教育。包括防火、防盜、防災、防病等，將理論與模擬實踐相結合；還應加強學生的法律意識和法制觀念，使學生知法、懂法、守法。

3.1.2增強溝通交流，提高日常管理。輔導員要利用課余、晚自習后時間，深入宿舍，與學生交流。利用QQ群、微博、微信等了解他們的思想動態和學習、生活狀態。另外，輔導員要組建一支強有力的班委隊伍，班委應定期向輔導員匯報班級事務和問題，與輔導員共同解決。

3.1.3提高自身的工作能力。輔導員要加強自身的政治素養，關注國內外大事和黨的方針、政策，具備堅定的政治立場和敏銳的政治眼光，這樣當突發事件發生時，輔導員才能根據自己平時積累的知識和閱歷來應對和處理突發事件。

3.2 積極應對突發事件

3.2.1輔導員要第一時間到現場。突發事件發生之后，輔導員應立刻趕到現場，并及時向上級報告情況，遞交書面材料，與學校共同處理，及時控制和消除突發事件的危害。

3.2.2輔導員要迅速抓住事件關鍵點。在突發事件發生后，輔導員要第一時間明確事件發展的來龍去脈，抓住主要矛盾，快速反應及決策。特別是在發生自然災害時，有序的組織學生疏散，平穩學生情緒，將事態控制在可以控制的范圍之內。

3.3 積極做好善后工作處理

3.3.1消除負面影響。突發事件處理完后，輔導員還應做好善后工作，防止類似事件再次發生。及時消除負面影響，對造成突發事件學生予以相應處分。并通過班會分析事件原因及嚴重性、危害性，使當事人和其他學生吸取教訓。

3.3.2抓住事件進行思政教育。突發事件在給學校帶來危機的同時也給輔導員進行思政教育提供了一個機會。輔導員在突發事件后要進行反思，對事件產生的原因做一個詳盡分析，不失時機地向學生開展突發事件事后的教育工作，讓學生正確認知，增強應對突發事件的心理素質。

3.3.3加強人文關懷。輔導員針對學生在事件中產生的負面情緒與心理問題要及時地引導疏通，讓學生感受到來自學校這個大家庭的關懷，重新融入到集體中，開始新生活。

3.4 關注網絡輿論加強網絡管理

3.4.1關注網絡輿論傳播。由于網絡的快速發展，高校突發事件一旦發生就很可能在網上通過帖子、照片的方式迅速蔓延，不僅在本校范圍內甚至很快波及到周邊院校。輔導員在日常工作中，要加大對網絡輿論的關注度，特別是突發事件后網上的學生信息反饋。

3.4.2加強網絡管理。從制度、機構、技術等方面綜合考慮，督促計算機后臺中心研發網絡輿論監測軟件、建立健全網絡信息管理工作責任制、校園論壇實名制、運用相關技術手段阻斷有害信息的傳播，采用跟帖引導、封貼觀察、刪帖處理、屏蔽非法廣告等方法，從源頭上凈化網絡。

院級項目：高職院校輔導員應對突發公共事件的策略研究（編號：YJ201404SK〕。

（作者單位：安徽郵電職業技術學院學生處）