縣域中職學校當前辦學的困境與對策

樊玉成+樊成鳳

摘 要：國家“十三五”教育規劃的出臺，標志著當前縣域中職教育的發展已經進入一個新的發展周期。縣域中職學校作為國家中職教育的前沿陣地，應該主動順應國家新的職業教育規劃，找到自身發展的困境，在提高生源素質、提升教學質量和重抓校園文化建設等方面做好及時應對，以真正發揮職業教育緊跟市場、服務產業調整和促進學生發展的作用。

關鍵詞：縣域中職教育；困境；對策

中圖分類號：G718.3 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2017）05-075-2

國家“十三五”教育規劃的出臺，標志著當前縣域中職教育的發展已經進入一個新的發展周期。縣域中職學校作為國家中職教育的前沿陣地，應該主動順應國家新的職業教育規劃，找到自身發展的困境和對策，以真正發揮職業教育緊跟市場、服務產業調整和促進學生發展的作用。隨著宜興縣域經濟結構的調整和新時期職業教育新的要求，江蘇省宜興中等專業學校當前辦學正面臨著新的挑戰。為此，筆者列舉了學校遇到的困境，并提出了一系列應對策略。

一、縣域中職學校當前辦學的困境

（一）生源困境

眾多的文獻資料及有關統計數據顯示：目前我國中等職業學校招生難的問題比較突出。張力躍在博士論文《我國農村職業教育困境研究》中從社會結構與農民對子女職業教育選擇的關系視角提出，農民認為職業教育無法實現其社會地位的提升，所以他們在一定程度上輕視職業教育，不會選擇職業教育。肖洪博在《農村縣級職教中心吸引力缺失的原因及對策研究》中指出，受社會觀念的影響，政府對職業教育的重視程度低，農民、學生參與職業教育的積極性不高。學者王慧華、張冬素認為，高校大擴招后，上大學容易了，引發了新一輪的普高熱，使縣域中等職業學校在一些家長和學生眼中失去了魅力，導致了中等職業學校招生難，形成了階段性的全國范圍內的職教大滑坡。同樣宜興的中職生源也面臨著大幅度的縮減，最高峰那年宜興的中考參考生多達一萬八千人左右，目前縮減到只有八千人左右，縮減了55.56%，使得宜興中職招生難度劇增。

（二）質量困境

正如李娜在《縣級職教中心師資隊伍建設的困境與對策》中指出目前我國一些中等職業學校，特別是農村部分中等職業學校，“雙師型”教師、兼職教師數量偏少，教師學歷、年齡結構不合理，教師專業對口率較低，教師培訓不足等因素影響了教學質量的提高。學者張新平認為，目前我國一些中等職業學校，特別是農村部分中等職業學校，教師學歷達標率偏低影響了學校教學質量的提高。這些問題在江蘇省宜興中等專業學校又有新的體現：如學校的國家級、專家級名師較少，目前只有一個正高級講師。再如師資結構的問題，由于先后有11所學校并入，導致學校目前文化課教師偏多，占比教師總數的46%左右；其中僅英語教師就近80人，超過教師總數的10%。這些都對學校的辦學質量造成了不利影響。

（三）就業困境

學者劉賢偉、于宗水認為，目前我國中等職業學校以職業為目標、以能力為本位的教學體系尚未完全建立，中等職業學校所開設的課程和培養目標不能緊跟不斷變化的市場經濟需要，辦學模式單一，專業設置、教學內容、教學方法滯后，導致畢業生就業艱難，很多學生都只能低質量就業。例如江蘇省宜興中等專業學校每年畢業生的就業率，統計數字雖然高達95%之多，但是就業質量不高，專業與崗位的對接度不高，學生的就業競爭力不強，學生的可持續發展潛力不足等現象突出。

二、縣域中職學校當前的應對策略

當前職業教育固然存在很多問題，但在新形勢下，機遇也很多。《國務院關于大力發展現代職業教育的決定》提出，中等職業教育是我國職業教育的基礎。要“推進縣級職教中心等中等職業學校與城市院校、科研機構對口合作，實施學歷教育、技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育等”。在良好的發展形勢下，江蘇省宜興中等專業學校根據自身發展碰到的困境與問題，找到了如下有建設性的應對策略與措施。

（一）提高生源素質

面對職業學校社會認可度不高、生源素質差的現狀，學校竭力通過改變辦學形式，拓展新的招生項目來提升生源素質。創新了3+4本科分段培養和5年一貫制大專的培養模式。中等職業學校與普通本科高校“3+4”分段培養這一中等職業教育和普通本科高校“上下貫通”的辦學形式，在2015年第一批學生成功轉段進入高校就讀（江蘇理工學院）后，對宜興地區的學生和家長產生了巨大的影響力，來咨詢3+4辦學模式和招生項目的優質生源明顯增多，學校最近幾年本項目的錄取分數線逐年提高。

五年一貫制大專的辦學模式也對提升生源素質起了很大作用，此項目對接的高校是江蘇省聯合職業技術學院，每年要求招生錄取最低分數線是當年中考總分的70%。2016年10月，學校高分通過了江蘇省聯合職業技術學院的現場評審，從原來的辦學點升格成為江蘇省聯合職業技術學院宜興分院。這些優質項目的拓展和實施，極大地提高了我校招生的吸引力，提高了生源的質量。2017年學校將繼續拓展新的招生項目——中韓合作辦學班，引導學生在中專畢業后通過考核直接升入韓國的本科高校繼續求學，為學生升學提供了一條嶄新的國際化通道，同時也開辟了學校國際化辦學的新路徑。

（二）狠抓文化建設

文化是學校的靈魂，集中體現了師生的價值追求與辦學理念。因此江蘇省宜興中等專業學校將致力于校園文化建設，建設期內，學校把“立德、重技、敬業、守法”作為文化建設的重點，把繼承和弘揚我國現代會計之父——潘序倫（宜興籍）的立信精神作為核心，在全校師生中廣泛開展“立信”精神教育，進一步深化誠信教育體系內涵，以誠信教育推動社會主義榮辱觀教育，增進全校師生對社會主義核心價值體系的認同。

學校早在2014就開始制定并實施了“教師申報職稱校內推薦評分細則、系部綜合考評細則、學校中層干部競聘上崗考核辦法”等諸多制度，不斷推進制度文化建設，倡導制度管理、規范管理和科學管理，弘揚正能量，形成校風正、班風純、學風濃的校園氛圍，師生形成合力，大大促進了學校辦學質量的提升。學校因此獲得了“宜興市校園文化建設先進單位”的榮譽。

（三）提升教學質量

1.實施小班教學

學校根據生源萎縮的現狀適時開展小班化教學，將班級學生數量控制在30人以下，面向學生個體發展開展教學活動，使得教學參與者（主要是教師與學生）的活動密度、強度、效度等以及師生間互動關系得到增強，有利于開展項目教學和理實一體化教學。目前學校在校生總數有4000人左右，但班級數卻有130多個，力爭以小班教學來提高學校的整體教學質量。目前來看效果初顯，學校在2015年全省中職學生的學業水平測試中，數學等學科成績顯著。

2.重視技能競賽

職業教育技能競賽是提升職業教育教學質量的重要抓手。學校通過舉辦技能競賽，科學制訂競賽標準，來優化專業布局，深化課程改革，調整課程結構。學校以每年五月的“技能活動月”為載體，以下指標、出政策為方法，真抓實干，取得成效。2015年獲無錫市職業院校技能大賽團體總分第一，在省賽中也有4金、8銀、24銅共36枚獎牌的收獲，創下本校歷史最好的成績。2016年在無錫市職業院校技能大賽中取得優異成績，共有95名師生出線代表無錫大市參加江蘇省35個項目的省賽（共70個項目）。

3.推進現代學徒制

目前學校已經參加了多輪省市級的專題培訓，烹飪和機電專業已經開始了現代學徒制的試點，下階段將不斷擴大試點專業，抓住無錫作為國家試點城市的大好機遇，力推現代學徒制這種新型人才培養模式，達成“招生即招工，進校即進廠”的人才培養效果。

4.試行創客培養

提高學生的創造能力和創新意識，推行創客教育是當前職業教育的又一個發展機遇。學校將繼續加強與行業企業的合作，密切與與無錫江南電纜有限公司、盛世桃園、宜興市張公洞風景管理有限公司、江蘇天華工程項目管理咨詢有限公司等企業的聯系，在教師教學實踐、學生社會實踐、工學交替、企業員工培訓、互兼互聘等方面加大力度，引導師生學以致用，動手創作，要出成果，出大成果。

總之，當前縣域中職教育還不能完全適應經濟社會發展和產業結構調整的需要，各地中職教育結構不盡合理，質量有待提高等問題普遍存在。面對黨中央、國務院作出的“加快發展現代職業教育”重大戰略部署，縣域中職學校應主動抓住機遇，在人才培養質量、學校內涵建設等方面不斷創新創優，以期真正發揮職業教育對在人才培養方面的重要作用。

[參考文獻]

[1]皮連生.學與教的心理學（第五版）[M].上海：華東師范大學出版社，2013.