農村學前教育現狀分析及對策

謝艷雪

（廣西壯族自治區柳州市鹿寨縣四排鎮中心幼兒園，廣西柳州 545606）

在這個應試教育競爭激烈的年代，學前教育一直被忽視，教育的重心基本是在義務教育及高中階段。所以農村的孩子很少上幼兒園，很多都是到年齡直接上小學。而在農村幼兒園，教育的也是兩種極端的方式，一種是“純玩”式管理，一種是“小學化”的教學模式。2010年學前教育的春風吹遍祖國大地，因為國家開始意識到學前教育的重要性，學前教育質量的好壞，將直接影響到基礎教育甚至是整個教育的質量及我國教育事業的發展。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確要求每個鄉鎮必須開辦一所公立幼兒園。正是借助這個改革的春風，農村幼兒教育事業出現了如雨后春筍般的蓬勃發展態勢。

2014-2019年中國幼兒教育市場規模預測

從數據可以看出當前農村學前教育的發展剛剛呈現的是一種萌芽狀態，前景良好，但遇到的問題和存在的困難也很多，大致歸納一下主要有幾個方面：

1 對學前教育的認識不到位

何為學前教育？在學前教育這個階段，幼兒園應該交給孩子什么東西，培養孩子什么品質？在農村，家長對這個要求并不高，老師對這個問題也是應家長要求的做。家長要求不高的情況下，就是教師把幼兒在園里的“吃喝拉撒”照管到位就行了；要是家長要求要教寫字和算數，幼兒園就成了小學化的教學。教育主管領導認識也不到位，認為幼兒園就是就是純粹的讓孩子玩，照顧好幼兒“吃喝拉撒”，不出安全問題就可以了。所以農村的幼兒園就是兩個極端，一個是“純玩式”的幼兒園，一個是“小學化”的幼兒園

2 硬件不到位，軟件不齊全

都說“隔行如隔山”因為對學前教育的不了解或是了解得不到位，在響應國家政策“每個鄉鎮必須建有一所公辦幼兒園”之后，政府對幼兒園的建設這一塊是加大了財力的投入，每個鄉鎮新建也好，改建也罷，都按照幼兒園布局要求建起了一所比較規范的幼兒園。在他們的意識里幼兒園就是一個讓孩子玩的地方，所以在師資緊缺的情況下，只是從小學抽調一兩個教師過去管理，其他的老師就從社會上聘請來。由于政府沒有工資下撥，這些教師的工資只能從保教費支出，而公立幼兒園收費是受物價局和從財政局的控制的，不像民營幼兒園一樣可以自己收費。所收來的錢為了能維持幼兒園日常生活的運轉，能發給老師的也就1500到1700的工資，還不幫買五險。所以有文聘有能力的都不會來做，因而農村地區的幼兒園教師學歷較低，且未經過專業的技能培訓和職業培訓。在幼兒的管理、教育和心理健康引導上缺乏經驗，道德感和責任心有待提高。由于經費不足，教師配備不到位，外出參加學習和培訓的機會很少、教學活動水平低。這些，都是目前絕大部分農村學前教育上普遍存在的問題。

3 教師流動性大

每一年開學，農村幼兒園基本都要面臨著招聘新老師這一頭痛的問題。因為農村幼兒園教師待遇低，醫保、養老缺乏保障，所以文憑高點、有點能力的人基本都不會來應聘。在大城市經歷過正規教育的教師，在支教滿后，更愿意留在城市而不是農村。應聘后的老師，在積累一定的經驗后，又跳槽往更好的去處了。往往剛精心培育好一位老師，有好的去處又走了，每年總是在為其他人做嫁衣。

學前教育是我國學制的第一個階段，學前教育質量的好壞，將直接影響到基礎教育甚至是整個教育的質量及我國教育事業的發展。目前，我國城鄉教育差距比較大，這與農村學前教育質量有著很大關系。希望上級能認清這樣的厲害關系，加大對學前教育的重視力度，并切實的解決！否則，農村學前教育只能無限期的地陷入“辦園低條件、教師低水平、待遇無保障、幼兒健康成長得不到保障”的惡性循環。

4 重視力度不夠

目前，農村中的公辦園基本上是以自負盈虧的方式存在，園里在編老師很少，聘請老師的工資都是從收取的保教費中支出，政府在園所建好后不再有資金的投入。農村保教的收取很低，收取來的保教費支付不起兩教一保的教師工資，只能是一教一保，就算是一教一保，收取來的保教費支付完教師工資后，也只能是勉強維持園里正常的開支，再也拿不出錢來投資幼兒園的建設。操場無法硬化，玩具沒錢購買，圖書嚴重缺少。改變這一現狀的對策：

4.1 提高認識，更新理念

學前教育的主管領導，幼兒園的園長必須明白改變“幼兒園只是讓孩子玩”的這個錯誤觀點，要根據《指南》和《綱要》制定幼兒園的發展規劃，并根據《指南》和《綱要》要求去培訓聘請的教師，明確幼兒園是培養幼兒良好的行為習慣，塑造高素質的幼兒的童年樂園。

4.2 提高教師待遇

加大財政扶持力度，增加幼師工資政府撥款的比例，對幼兒園聘請的教師，可以采取編外聘任制，聘請的老師考核合格后跟在編教師同工同酬，并且享受五險一金的待遇。這樣可以切實解決當前非常迫切的教師待遇低的問題，以吸引更多的優秀人才從事幼教工作。二是建議政府出臺《幼兒教師退養指導意見》，讓有條件的鄉鎮先行落實，并在總結經驗的基礎上推廣，逐步解決幼師養老缺乏保障的問題。三是有計劃的補充公辦幼師，以減少擠占教育經費的情況發生，提高學前教育經費用于教學的比例.

4.3 加強教師隊伍建設

改變教師的教學理念，提升教師的教學水平，挖掘教師的教學潛力。對新聘的教師要進行崗前培訓，然后以老帶新的搭配形式帶班。利用網絡，遠程培訓的形式，讓老師把外界優秀的東西引入幼兒園。通過評比的方式激發教師的教學興趣。

4.4 加大宣傳力度，改變農村家長的思想觀念

自國家實行九年義務教育伊始，農村適齡兒童才有了適齡入學的機會。這是國家強制性措施取得的成果。但是，目前國家對于適齡兒童幼兒園教育并沒有強制性的規定，要讓農村家長積極主動地將適齡兒童送到學校進行學前教育，學校需要加大宣傳力度，改變農村家長傳統的思想觀念，讓他們深刻了解學前教育對于幼兒今后成長的意義，讓他們從心理上真正接受學前教育。

總之，學前教育是基礎性的教育事業，無論是國家、政府還是學校都不應當忽視其作用。農村學前教育應當引起各級主管部門的重視，采取各種措施，完善學前教育體制，使農村適齡兒童擁有平等的入學權利，享受公平的受教育的機會，進一步促進農村教育體制的發展，縮小城鄉發展差距。

參考文獻

[1]不讓農村的孩子輸在起跑線上[N].蔣興華.貴州政協報.2017-04-27(B01)

[2]農村學前教育亟待引起重視[N].秦風明.四平日報.2017-07-21(006)