李榮欣


中圖分類號:F713 文獻標識碼:A
內容摘要:電子商務的快速發展及其全球化進程的進一步深化,對我國經濟發展及對外貿易都帶來較大影響。本文通過對我國電子商務發展現狀的研究,闡述了電子商務對我國經濟的推動及引領作用,提出借助電子商務全球化發展的契機,調整和完善現有政策環境,積極面對跨境電商快速發展帶來的挑戰,通過政策支持和宏觀調控,把握電子商務的全球化發展機遇,創造我國經濟新的增長點。展望了電子商務全球化發展的溢出效應對我國經濟發展各項指標的推動和促進作用,尤其是電子商務全球化發展在優化資源配置、促進外貿經濟發展、引導我國經濟轉型、產業結構調整以及新興經濟體建設等方面的巨大貢獻。
關鍵詞:中國經濟 電子商務 全球化
我國電子商務發展現狀
電子商務的雛形最早可以追溯到20世紀70年代,當時出現在美國的電子郵件服務,使通信總量和通信效率成倍提升,少數商家通過電子郵件可以實現商品的簡單買賣。但由于電子郵件的局限性,電子商務并沒有明確的概念以及相當的規模,直到21世紀初,隨著社交網絡的出現,信息技術、電子技術的發展應用才得以突破。隨著世界經濟一體化的發展,互聯網技術應用在全球形成推廣浪潮。傳統商務與互聯網相互結合形成的電子商務從出現到成熟,電子商務從最初的網上交易演變成多種商業模式的經濟平臺。出現了如亞馬遜、當當、淘寶等專業從事電子商務的平臺,也出現了以現代物流為依托的完整電子商務產業鏈。如今,電子商務正處于蓬勃發展時期,并滲透到各行各業,呈現多元化發展趨勢。
(一)電子商務成為我國經濟發展的新引擎
我國互聯網經濟的發展和創新技術應用,已經步入世界領先行列。據中國電子商務研究中心統計數據顯示,2015年,我國電子商務市場總交易額已超過18.2萬億,同比增長30.83%。其中,反映企業間電子商務交易量的B2B交易額達到6.25萬億,同比增長27%。零售市場交易規模達到3.83萬億,同比增長35.7%。我國電子商務交易額自2010年突破4萬億之后,近些年增速都接近GDP增幅的2倍以上,年增幅持續超過人民幣2萬億元,預計未來幾年仍會保持強勁增長(見圖1)。電子商務的飛速發展已成為拉動國民經濟增長的新引擎。
(二)電子商務帶動相關產業發展升級
電子商務的普及發展和應用技術的提高,直接帶動了傳統物流、金融服務和IT技術等相關行業的創新發展,大量新型電子服務模式在電子商務交易服務、業務流程外包服務和信息技術外包服務等領域產生;與電子商務服務相配套的第三方支付平臺、電子認證、網絡環境與信息安全等相關環節均隨其互動發展。與電子商務相關的衍生服務,諸如互動式廣告營銷、數據分析、購物比較等應運而生。僅以快遞業務發展為例,據國家郵政局統計,2006-2015年,我國快遞業務量復合增速達40%,業務量從2006年的10億件增長到2015年的206.7億件,增長近20倍,并在2014年首度超過美國,規模持續保持全球第一(見圖2)。
(三)跨境電商發展迅猛
近年來,隨著全球經濟增長動力匱乏,許多國家的經濟增長陷于停滯困境,國際貿易環境惡化。但以跨境電商為代表的新型國際貿易的增長逐漸加快,發展形勢喜人。2015年是跨境電商元年,眾多大型店鋪均開設海外代購、跨境網購服務,各大電商龍頭企業相繼專注于跨境網購。中國國家主席習近平在第二屆世界互聯網大會上中提出“中國希望通過發展跨境電子商務來促進世界范圍內的經濟發展”,讓跨境電商再次成為焦點。根據我國商務部提供的統計數字,2015年我國跨境電商交易額5.4萬億元,同比增長28.6%。其中出口交易額4.49萬億元,進口交易額9072億元,交易方式主要以B2C為主,具有明顯的出口擴張發展趨勢。
電子商務全球化發展的契機
電子商務全球化是全球經濟一體化的具體表現。隨著互聯網技術的應用,傳統的空間距離早已不是商務交易的禁錮,跨境電子商務是借助于互聯網技術,以電子商務跨境平臺這種互聯網發展到一定階段所產生的新型貿易形態,讓分屬不同國境的交易主體跨越空間距離,直接在平臺上完成商品選擇、合同談判、達成交易、完成支付,并利用跨境物流實現門對門的商品送達,從而徹底改變了傳統國際貿易交易過程。我國電子商務的高速發展、國內生產力的快速提升、國民購買需求的空前旺盛以及國家各項支持政策的出臺,均為電子商務全球化發展創造了良好契機。
(一)經濟高速發展,人民生活品質提升
根據麥肯錫的分析,2015年我國中產階級家庭數量占城市家庭數量的34%,其規模已經超過美國,中產階層數量已與美國人口大致相當,預計到2025年這一占比將達到67%。隨著我國經濟的發展,社會購買力快速提高,我國消費者對優質產品和優質服務的渴望更加迫切,希望而且也有能力獲得全球最優質的商品和服務。通過跨境電商平臺,使其非常簡單、直接地獲取所關注商品服務的全球信息與資源,同時也能快捷地購買到所鐘愛的商品,這種消費需求直接推動了跨境電子商務的發展。
(二)國內電商平臺日益成熟,奠定了境外發展的基礎
目前,國內跨境電商經營形式大致有三種:一是原有傳統出口企業改變自身經營方式,自建電商平臺經營跨境業務;二是為一般出口企業提供電子交易服務統一構建的交易平臺;三是許多中小企業利用第三方跨境電商平臺發展電子商務出口。這三種形式都離不開電子商務交易平臺的建設和運行。在電子商務環境下,許多傳統進出口企業的國際化電商平臺發展尚未成熟,很難依靠其自身能力完成全部跨境貿易。而以服務于眾多企業為目標的國內第三方跨境電商平臺近幾年大量涌現,無論數量和規模都發展非常迅速,相比于外資企業的第三方平臺,基于國內電子商務市場激烈競爭基礎上而發展起來的中國跨境電商企業,市場優勢極為明顯。“互聯網女皇”瑪麗·米克爾(Mary Meeker)于2016年6月1日發布的2016年互聯網趨勢報告中指出,2015年美國電商銷售額超過3400億美元,中國電商阿里巴巴的銷售額超過1400億美元,其銷售額超過了美國第二大電商CVS,僅次于Wal-Mart。阿里巴巴在國內電商市場競爭中取得巨大成功之后,又在美國成功上市,將國內市場優勢和成功模式復制到國際市場。
(三)經濟轉型期,跨境電商成為政策新“抓手”
為改善我國跨境電子商務發展的政策環境,2013年10月,國家商務部、發改委、海關總署等九部門共同制定了《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》,并在全國部分地區陸續開始實施;為了使稅收政策適應經濟發展變化的需要,為跨境電商的快速發展提供鼓勵、引導、扶植的政策支持,財政部、國家稅務總局發布了《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》,通知中規定自2014年1月1日起,滿足條件的跨境電子商務零售出口企業也能享受增值稅、消費稅退免政策,使線上、線下的進出口企業處于同一起跑線;為使跨境電商市場的政策環境更加健康,2015年6月,國務院辦公廳又印發了《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》,明確提出既普遍支持國內企業利用電子商務開展對外貿易,又將重點鼓勵有實力的企業做大做強,為早日轉化和建成一批又大又強的跨境電商企業提供了更有效的激勵機制。2016年為“十三五”的開局之年,“互聯網+”在政府工作報告中多次提及,研究制定專項支持政策,鼓勵電子商務對外開放和“走出去”,鼓勵電子商務國際化拓展是未來一段時間的政府首要任務。
電子商務全球化給我國經濟帶來的挑戰和存在問題
電子商務改變了傳統商業模式,全球化跨境電子商務則改變了傳統對外貿易模式,在提升貿易效率的同時也給國際貿易帶來隱患。由于傳統的規則、信息壁壘被打破,新的規則尚未建立,我國在電子商務全球化進程中還面臨極大挑戰,解決現存問題的速度和決心,將決定我國經濟在世界經濟體系中的站位。
(一)建設完整的跨境支付體系,有效進行風險控制和管理
支付是跨境電商運營的關鍵環節,由于電商更多面對的是小額、快捷支付,傳統的信用證、電匯等支付方式顯然不滿足其需求。因此以第三方支付為代表的新型支付方式伴隨著電商交易規模的擴張得到快速發展,根據DHL對消費者的調研報告,目前信用卡和在線支付是跨境消費者的最主要支付方式。美國的第三方支付系統貝寶(PayPal)是現在全球范圍內使用最廣泛的跨境交易在線支付平臺,活躍用戶數達到1.32億以上,該平臺支持25種國際貨幣的支付交易。然而,快速支付尤其是第三方支付的快速發展,對世界各國金融體系的發展帶來了極大的控制和管理風險。為有效進行風險管理,發達國家和主要發達經濟體都非常重視電子支付體系的建設和監管,美國、歐盟、日本都建立了自己的支付監管系統。對于我國來說,借鑒國外成功的監管實踐和經驗,建立適應中國自身特色的風險控制系統和風險管理策略,結合一般監管和特殊監管、宏觀監管和微觀監管,有效進行信用風險和流動風險的管理和控制,做好境內本幣電子支付系統和跨境電商平臺外匯支付清算系統的建設、運行和監管,既能促進電子商務全球業務的發展,又能適當規避風險。
(二)采用先進信息監管追蹤技術,建立海關合作監管
跨境電子商務與傳統進出口貿易的重要區別,就是主要交易過程都是通過網絡實現,交易商品種類繁多、數量差異很大,呈現多、雜、小、單的特性。如何在確保快捷、便利的同時,對進出境商品實現有效的核查監管,對于我國進出口貿易監管部門來說是十分嚴峻的問題。要發揮制度優勢,在原有監管流程的基礎上,通過大數據、云存儲,實現多部門的數據信息共享和公共信息公開。建立企業信用的評估審核管理,簡化守信企業的各項進出口手續,推進通關一體化。同時在進出口商品監管上大力推廣應用先進技術,在進出口產品識別追蹤、進出口產品安全、情報收集和篩選、風險監控、風險預警和處置等方面都要采用國際先進技術和標準,為應對全球經濟電子化的挑戰,建立堅實、高效的管控體系。
(三)布局跨境物流運輸體系,使物流服務走向標準化、規模化
作為全球貿易第一大國,雖然我國在境內快遞物流的發展速度和規模上有了很大發展和創新,但是在跨境運送服務上還存在很多問題。要學習發達國家經驗,在利用和依托現有國際物流網絡體系的同時,在海外物流市場上通過收購兼并、合作經營等方式,逐步建立自己控制管理的物流網絡、倉儲裝運基地,最終建立服務于我國跨境電商的海外物流網絡;加強大數據、云計算在物流領域的研發投入和應用。在倉儲、運輸、分揀、包裝方面投入研發資金,提高跨境電商的出貨處理能力及復雜訂單的應對能力;建設物流信息共享服務平臺,促進中小型物流企業借助平臺之間的互聯互通和信息共享快速發展。
(四)積極完善跨境信用體系,建立統一的數據系統
建立面向全社會的信用體系,是一個成熟完善的市場經濟的標志。而建立社會信用體系需要政府、企業、消費者、行業管理組織者、第三方信用機構的共同參與。我國目前由工商行政管理部門建立了企業信用管理體系,央行建立了個人信用信息服務系統,信用管理體系初步建成。隨著政府各相關部門的參與,企業及個人信用信息的管理和查詢將更為方便。同時通過市場對接和信息資源利用,在跨境電商交易過程中,相關參與方的信用信息將非常直觀清晰地展現。我們要借鑒國際成熟模式和經驗,加快推進在跨境電商交易過程中所涉及的信用調查、風險防范、信用激勵等多項制度的建設完善,促進跨境電商健康發展。
電子商務全球化對我國經濟的積極影響
(一)優化資源配置
經濟全球化首先要求破除地域、國家對資源、勞動力、商品等的流動限制,在全球范圍內通過市場更加有效地配置資源和生產要素。通過不同國家間簽訂各種貿易自由化協定、建立經濟貿易聯盟和各種規模的內部一體化市場共同體,通過成員之間的勞動力和商品自由流動,使整個共同體內的生產要素得到優化配置。對于我國來說,通過參與經濟全球化進程,在全球金融、貿易、生產領域增加國際間交流和溝通,通過電子商務全球化的發展,能夠有效促進國內外市場生產要素的雙向流動,優化市場資源配置效率。為我國產品和技術開辟更大市場、提升經濟水平,起到重要推動作用,同時促進了我國產業升級、技術提高和社會經濟發展。
(二)促進外貿經濟增長
對我國來講,轉變外貿發展方式,增加國際貿易競爭力是目前的主要目標;依靠自主技術和自主知識產權,實現高附加值的外貿發展方式,樹立自主品牌是目前的首要任務。憑借我國跨境電子商務貿易日趨成熟的服務以及“中國制造”的低成本優勢,跨境電商發展為中國品牌走向世界掃清了道路。跨境電子商務的發展已成為我國對外經濟合作與國內經濟改革新的結合點,促成了我國經濟發展方式的轉變和外貿轉型升級,推進國際經濟合作發展。2011年以來,我國跨境電商交易額年均增幅達30%;據預測,到2018 年,我國跨境電商數量將占全球跨境電商數量的半壁江山。
(三)引導經濟轉型
跨境電子商務的快速發展造成市場行為的重大變化,如消費者消費習慣的改變、企業生產技術需要不斷升級、貿易過程中對交易環境的監管力度、商品流通效率提高,都提出全新的要求。正是這些改變催生了新行業—跨境電子商務服務業的興起,通過為參與跨境電子商務服務的企業和消費者及其他參與者提供諸如互聯網技術、大數據云存儲、迅捷便利的倉儲物流、面向消費者的交互體驗式廣告宣傳、安全方便快捷的金融信貸和結算等各類衍生服務,推動了各相關產業的技術進步和行業發展。跨境電子商務的發展,既能促使我國內外貿企業通過提高生產技術、改善商品品質、加強企業管理實現產業升級、增加效益,從而全面促進我國居民消費水平的全面提升,也能促進諸如IT產品及信息技術產業、現代物流產業、金融服務產業、信息安全產業等相關服務配套產業的創新升級。擴大我國創新研發經濟、服務經濟規模,加快相關產業融入國際市場,增強創新能力。
(四)產業結構調整增量作用
跨境電子商務的發展,打破了部門間、行業間的傳統界限和區分,通過重視供給側改革、協調促進全產業鏈的協同發展,加快傳統產業調整、升級和重組。在此基礎上,電子商務平臺鏈接了上游生產研發和中下游服務企業,貫通了全產業鏈。在經濟全球化大背景下,新型跨國供應鏈的協同發展,加快了全產業各相關生產要素的聚集,全面提升了我國優勢產業和骨干企業對全球資源的運用和配置能力。要充分發揮我國自身優勢和雄厚的市場潛力,努力促進整個產業的深度融合,保持生產應用技術持續領先,主導和參與制定各項國際通用標準。
(五)促進新興經濟體建設
目前世界經濟的格局正處在以西方為主的經濟格局向以東方為主的經濟格局轉變過程中,新興市場國家特別是中國經濟發展對世界經濟的影響作用日益突顯。據世界銀行發布的《2011全球發展地平線—多極化:新的全球經濟》報告預測,到2025年,將會出現一個經濟多極化世界,無論是發達國家還是新興市場國家都對世界經濟具有相當的影響力。報告指出,未來經濟發展趨勢正由發達國家向新興市場國家傾斜,新興市場中的成長公司正在成為全球商務發展的重要力量。在科技進步、移動互聯網、大數據技術的影響下,傳統企業組織形式向創新型組織轉變,新興經濟體逐步替代舊經濟體。我國電子商務的發展已經走在前列,在全球和地區新興經濟體建設中具有舉足輕重的地位,參與了新興經濟體貿易規則的制定,開始成為新標準、新規則的主要提出者、倡導者。2016年3月博鰲亞洲論壇上,馬云呼吁建立全球互聯網貿易平臺(eWPT)動議受到包括普京在內的多國政府首腦支持,體現了中國新興經濟體在國際上的話語權。
在全球經濟一體化大背景下,抓住電子商務全球化對傳統國際貿易形勢所產生的變革,加速我國企業和產品進入國際市場的步伐,為我國自主品牌走向國際市場創造了機遇和平臺。我國政府要在電子商務全球化發展的大趨勢下,適時調整有關政策、制度,適應電子商務高速發展需求。我國企業要借助電子商務全球化發展的機遇,積極參與國際競爭,發揮自身優勢,抓住國際市場商機,站在全球經濟角度拓展市場、迎接挑戰,及時規避跨境電商交易過程中存在的各類風險。我國要利用后發優勢,實現在發展過程中的彎道超越,在未來全球經濟發展中占據舉足輕重的位置。
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