淺談高校法學院參與公益性法律援助的必要性

李陽

摘 要：法律援助制度主要服務(wù)于社會弱勢群體，其存在有利于改善民生，實現(xiàn)社會的公平正義。高校法律援助制度作為社會非營利性組織的同時，也是我國法律援助制度的重要組成部分，長期以來，廣受社會歡迎，一直發(fā)揮著不可替代的獨特作用，因此，對于高校法律援助制度的進一步完善與推廣顯得尤為必要。

關(guān)鍵詞：法學；公益；法律援助

2013年有報道指出，紐約州律師協(xié)會2012年就通過提案，將公益性法律援助作為美國法學教育的重要組成部分。每個法律系畢業(yè)生必須完成50個小時的公益性法律服務(wù)，才能考取律師資格，并在2015年正式付諸實施。美國其余各州也有相繼效仿之勢。更有分析人士認為，在全美普及法學在讀生的公益性法律援助指日可待。而在我國，關(guān)于高校法律援助制度的不斷完善和對策研究也在不斷深入。

2003年9月，我國以國家立法的形式正式確立了法律援助制度存在的合法性，頒布了《中華人民共和國法律援助條例》，旨在保障經(jīng)濟困難的公民獲得必要的法律服務(wù)，并對法律援助的范圍和實施辦法都做了詳細的規(guī)定。法律援助制度作為一項政府保障公民合法權(quán)益的公益性事業(yè)，既是一種社會責任的體現(xiàn)，也是每個有能力的公民應(yīng)有的擔當。因此，我們有理由也有必要調(diào)動和鼓勵包括高校在內(nèi)的婦聯(lián)、工會等諸多社會群體參與到這項有利于國家和全體同胞的偉大事業(yè)中來，力所能及地開展法律服務(wù)工作。現(xiàn)有的各大高校法律援助機構(gòu)，其成員本身都是來自法學院系的教師和大學生，相對于其他法律援助機構(gòu)而言，有著較好的法律專業(yè)素養(yǎng)和自律性，在做公益性法律援助的同時，也著眼于法律的研究和教學，具有良好的社會效應(yīng)和存在價值。

一、高校法學院的公益性法律援助有利于培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才

目前我國的法學教育，主要是以學習理論知識為主，輔之以實踐教學。而實踐教學也主要是采用課堂上的案例分析和模擬法庭等方式來鍛煉學生的實踐能力，其層次還是停留于對原有理論知識的加深理解與運用，在解決實際的法律問題方面，還是存在著一定差距。建立健全高校法學院的法律援助機構(gòu)，則有機會讓學生跟隨老師，乃至法律職業(yè)人士接觸到更加具體而實際的真實案例，掌握法律專業(yè)知識的同時，也能積累運用其他相關(guān)學科的基礎(chǔ)知識，為日后拿到法律職業(yè)資格證，處理好不同專業(yè)領(lǐng)域的案件打下良好基礎(chǔ)；在實踐中從事了公益性法律援助工作，即便日后不能成為律師，也可以熟悉了解法律相關(guān)行業(yè)的運作方式，拓寬自己的就業(yè)渠道，增強自身的社會適應(yīng)性。

二、高校法學院的公益性法律援助有助于緩解社會弱勢群體的“訴訟難”壓力

“訴訟難”問題在我國也是由來已久，常有“門難進、臉難看、事難辦”的說法，而社會弱勢群體在訴訟方面的力不從心則顯得更為明顯。一是社會弱勢群體自身缺乏法律專業(yè)素養(yǎng)，法治意識不高；二是人少財梳，資金有限，難以靠私力救濟維護自身合法權(quán)益，高額聘請律師又過于昂貴；三是我國司法體制確實存在諸多不完善的地方，綜合了歷史、文化等多方面的因素，可謂根深源久。但高校法學院的公益性法律援助，確實是解決這一問題的良藥，在保障當事人合法權(quán)益的同時，也具有非營利性和大范圍內(nèi)的普遍意義，又使得學生能夠在這一過程中承擔重要角色。因此，高校法學院的公益性法律援助對改善民生，完善社會弱勢群體的幫扶體系都有著重要作用。

三、高校法學院的公益性法律援助具有良好的社會效應(yīng)，有助于構(gòu)建和諧社會

高校法學院的公益性法律援助既為經(jīng)濟困難的公民提供了必要的法律服務(wù)，保障了社會弱勢群體合法權(quán)益，也是一種具有現(xiàn)代意義及開創(chuàng)性的法學教育模式，集社會公益與大學教育于一身。這種公益形式有利于提高公民正確的公共意識，樹立公平正義觀念，自覺維護公共秩序，哪怕是社會弱勢群體，也能平等地享有我國憲法所賦予的生來權(quán)利；對培養(yǎng)高校法學生的社會責任感和職業(yè)道德意識也將有著深遠的影響；對初涉法律的學生來說，也無疑是極其寶貴的參與機會，求知、篤學、實踐、創(chuàng)新，在不斷的成長中得到發(fā)展。真正讓我國法學院教育體系下培養(yǎng)出的人才具有良好的邏輯思維能力和較高的職業(yè)道德操守，在構(gòu)建和諧社會的過程中，發(fā)揮其應(yīng)有的獨特作用，維護社會的公平與正義。

高校法律援助制度在作為公益性事業(yè)發(fā)揮重要作用的同時，也在現(xiàn)實中面臨著諸多無法回避的問題，高校法律援助制度的法律定位不夠明確、管理機制分工不明、紀律松散，以及人才的流失和經(jīng)費的不足，都是阻礙高校公益性法律援助事業(yè)不斷發(fā)展的顯著缺陷，只有完善相關(guān)立法，明確高校法律援助制度的法律地位，建立健全高效有序的管理機制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，并積極拓展經(jīng)費籌措渠道，為公益性法律援助解決后顧之憂，才能不斷完善我國的法律援助制度，保障憲法所賦予公民的各項權(quán)利，實現(xiàn)國家的長治久安。

參考文獻：

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