推進工資協商制度，構建和諧勞動關系

王斯文

摘 要：一個好的制度必須要通過國家強制力來對其進行規制，這樣才可更好的發揮效用，而國家強制力最主要的就是制定相關法律法規。加強和完善工資集體協商相關法律法規，是工資集體協商真正發揮作用，推進和完善工資集體協商制度的重要前提。本文分析了工資集體協商制度對企業和諧勞動關系建設的積極意義；介紹了構建工資協商制度，實現企業和諧勞動關系的主要途徑，包括嚴格遵循《勞動合同法》相關規定、建立工會組織以及積極發揮工會組織的積極作用。

關鍵詞：工資協商制度；和諧；勞動關系

一、工資集體協商的涵義

由于我國的工資集體協商的提法最初表現在有關法律之中，而且學術界對其涵義研究的很少，同濟大學社會學系主任孫祖芳教授認為，工資集體協商是在我國法律保護和約束下，通過企業（雇主）與工會（工人）之間的談判來決定工人工資的一種工資決定方式。《勞動和社會保障部工資集體協商執行辦法》中將工資集體協商定義為企業代表和職工代表就工資分配形式、制度、標準及支付方式方法等事宜平等協商后，在遵守法律規定的基礎上簽訂的工資集體協議的行為。

二、我國工資集體協商制度推行的特點

（一）我國在工資集體協商制度方面的相關立法滯后

目前，我國施行的《勞動合同法》、《工資支付暫行條例》等相關法律法規還很不完善。而在勞動法中，其側重點是在個體勞動者的權利的保障，其所涉及的工資集體協商制度的條例少之又少，此部法律所規定的條例也相對過于原則化，且在對集體合同的規制中沒有強制性的規制，這就大大減弱了此部法律關于工資集體協商制度的強制性，正是由于法律依據的先天不足致使企業工資集體協商制度的發展時時受到阻礙。

（二）我國工會職能弱化

工會組織是勞動者利益的保護者和代表者，其存在是為了保護勞動者的權益，工會組織通過與雇主進行平等的交涉，在談判過程中和雇主處于同一平臺，雙方擁有同等地位。也正因如此，工會組織才能和勞資雙方進行各種協商，從而簽訂符合勞動者和雇主雙方利益的合同。但如今一些企業在改革中將工會組織取消掉，也有些企業雖然設立了工會組織，但是工會的職能完全沒有跟隨經濟、市場的發展而變革、完善。

（三）我國企業、雇主存在思想認識上的誤區

企業、雇主對工資集體協商制度的重視程度不夠高。一些企業經營者只要一談到工資集體協商制度的完善他們就回避或者根本就毫不關心。雇主多數認為，企業是自己的工資待遇、勞動環境等均是由我一人決定，根本就不存在協商一事。因此，多數的企業經營者對工資集體協商制度的制定采取躲避甚至是借口不談。多數企業、雇主不知道應該怎么來推行工資集體協商制度，只有很小部分勞動者在企業中積極推行了工資集體協商制度。

（四）工資集體協商制度的內在動力不足

由于在勞動者和企業兩者之中，勞動者是處于弱勢的地位。企業有著工資的制定權利，大多數的雇主將工資的制定，作為一種管理人事的手段和提高勞動者工作積極性的一個重要的因素。我國勞動力市場供求不平等，各個勞動者本身都沒有意識要與企業協商工資，企業方面內部的動力也不足。因此職工本身意識的提高，是推行工資集體協商制度的主要動力。

三、完善工資集體協商制度構建和諧勞動關系的實施路徑

（一）嚴格遵循《勞動合同法》的相關規定

《勞動合同法》中對員工的工資薪酬狀況、福利待遇及社會保險等問題都進行了明確的規定，使勞動者在維護自身合理權益時有法可依、有據可循。各企業應嚴格遵循《勞動合同法》中集體協商的相關規定，尤其是員工數量較多、規模較大企業，應積極推行工資集體協商制度。而一些中小企業，也應嚴格按照相關規定與企業員工簽訂勞動合同，明確雙方的利益關系。對于一些建立工會組織的單位，應充分發揮工會的積極作用，引導企業員工對工資待遇等問題進行集體協商，同時明確勞動合同中的各項義務及權益，有效維護企業員工的合法利益。

（二）建立健全工會組織

應加大各企業中工會組織的建設力度，尤其是制度體系相對落后的中小企業，應認識到工會組織建立的必要性及重要性。政府工會組織應經常到企業工會中走訪、視察，及時發現其中存在的問題并制定出合理有效的解決方案。除此之外，應加強工會組織的宣揚力度，使人們認識到工會組織的重要性，了解《工會法》中的相應規定，并鼓勵企業員工積極加入各種工會組織，能夠更好的維護自身及其他勞動者的合法權利。同時我國應健全《工會法》，確立工會組織的獨立性，以便工會組織更好的行使談判權利。國家及政府應盡快推出《工資集體談判法》，保障工會組織的談判權力。

（三）充分發揮工會組織的積極作用

很多企業領導及員工對工會組織認識不足，重視程度不夠，使工會組織形同虛設，未能發揮其真正作用。對此，企業應加強對工會的重視。首先，鼓勵職工代表同企業管理層進行談判，為普通員工創造發表自己意見的平臺，提高普通員工對工會組織的認可程度；其次，對于勞動關系比較復雜的國有企業，工會組織應與職工代表大會相互配合，保證自身的談判權力；最后，對于私人企業，工會組織應積極發揮自身的先導作用，組織職工代表同企業管理層就相應權益問題進行談判。總而言之，工會組織的主要作用就是談判，只有使工會的談判作用得以保障，企業員工才會對工會組織認可。

（四）構建完善的法律體系

一個好的制度必須要通過國家強制力來對其進行規制，這樣才可更好的發揮效用，而國家強制力最主要的就是制定相關法律法規。加強和完善工資集體協商相關法律法規，是工資集體協商真正發揮作用，推進和完善工資集體協商制度的重要前提。

四、工資集體協商制度對企業勞動關系改善的作用

（一）工資集體協商制度能夠有效維護企業員工的切身利益

勞動人民是社會活動的主要參與者，也是我國社會主義國家發展建設的主力軍。工資集體協商制度是維護企業員工利益的基礎。倘若企業員工在工作中不能得到相應的勞動成果，得不到應有的勞動報酬，其經濟地位及合法權益就無法得到有效保障。這不僅會影響到我國經濟的穩定發展，同時違背了我國社會主義建設的基本原則。對于社會主義和諧社會的構建也是十分不利的。工資集體協商制度通過共同協商的方式，對員工的工作時間、薪酬待遇等依法進行合理安排，能夠有效保障員工的合法利益，這對于企業的長遠發展也是十分有利的。這是由于工資集體協商制度為企業和諧勞動關系的建立提供了制度依據，有助于企業與員工之間建立一種和諧的利益關系，將企業管理者、員工同企業的利益緊密聯系在一起，通過共同的努力實現企業的長遠發展。

（二）工資集體協商制度有助于和諧勞動關系的形成

隨著工資集體協商制度的不斷完善以及在企業中的廣泛應用，工資集體協商制度對企業員工權益的有效保障性越來越明顯。工資集體協商制度不僅使企業員工的工資薪酬得到明顯提高，同時減少了社會上勞動糾紛現象的發生，有效的改善了企業與員工之間的關系，對于和諧勞動關系的建立起到了十分重要的作用。例如，在勞動糾紛案中，大多是由于員工的工資薪酬和福利保險等問題引起的，而工資集體協商制度的推行是建立在員工認可的基礎上的，維護的是廣大勞動人民的合法利益，能夠大大減少勞動糾紛案件的發生，同時對勞動關系的緊張狀態起到有效的緩解作用，有助于實現企業與員工之間的和平共處，促進企業及社會的穩定發展。

參考文獻：

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