水利工程項目管理存在的問題與對策

萬明華+蔡亞榮

摘 要：在社會經濟快速發展的當下，我國水利工程項目管理工作也有了顯著提升。只有水利工程項目管理工作適應現階段市場競爭下的新形勢，水利工程施工企業才能獲得更高的經濟效益，得到更穩定的發展。本文通過對水利工程項目管理工作的現狀分析，旨在尋求更科學更合理的管理方案。

關鍵詞：水利工程；項目管理；創新性對策

對于水利工程項目管理來說，其主要任務便是借助對施工質量和施工合同的管理方法，嚴格控制施工成本完成各項由項目法人提出的產品，從而確保項目施工的合理收益。我國，由于社會歷史原因，在水利工程項目中占據主導地位的依舊是國家施工單位，國有施工單位在一定情況下有其善于整合資源、上下管理明確的優勢，但不可忽視的是其管理過程缺乏創新、市場競爭意識薄弱等問題。為了使工程施工更經濟便捷也為了減少因項目管理產生的安全質量事故，我們必須清楚地認識到現行水利工程項目管理工作中存在的問題，尋求更科學的項目管理體系。

1水利工程項目管理現存問題分析

水利工程項目相較于其他的工程項目更具特殊性，水利工程項目施工管理本身便是一項復雜繁瑣的工程，含括到施工項目的組織設計、施工過程的觀測調整等等。正是由于水利工程項目具備復雜性、風險性、實踐性等特點，我們需要對現今項目管理中存在的問題進行客觀的描述和分析，以便于尋求具體對策。

1.1施工管理體制規范化問題

前文已經指出我國水利工程項目施工單位以國有單位為主，國有水利工程項目管理部門多為轉型后的大中型國有企業，可以說在權力分配機制和項目施工責任制定等多個方面轉型后企業都沒有明確制定。水利工程項目管理應該是以項目經理部門為核心的施工管理方式，而不能采用單位管理部門的行政命令式。當下，項目經理部門在組織結構上過于冗雜，致使在水利施工項目上的很多專業技術性強的管理崗位不能準確及時安排管理人員，對施工質量、施工進度都產生了極大的影響。

1.2缺乏專業管理人才

事業單體制下的水利工程項目管理人員和施工作業人員綜合素質水平不一，專業素質更是欠缺。水利工程項目管理具備動態性和不連續性，需要管理人員具有專業的技術知識，從而在施工過程能夠對工程質量、進度和成本進行有效的監控調整；也需要管理人員具備有應對項目施工過程突發事件的能力，而不是一味地依賴上級企業領導層的決定。

1.3施工項目質量管理問題

質量保證是整個項目的核心，它關系到整個水利工程項目的成敗。水利工程項目管理過程中，存在質量保障方面的問題。施工企業在施工過程沒有對建造材料、建造流程進行嚴格地內部質量管理，盲目的施工和不規范的操作都對項目質量留下了隱患。項目監管部門對項目的驗收沒有完全按照項目管理規范進行，也縱容了水利工程項目中質量問題的產生。

1.4施工項目安全管理措施不足

安全管理是任何工程的首要工作，它也關系到水利工程項目管理是否能夠長遠穩定的發展。目前，在安全技術措施上仍存在許多隱患，很多施工單位不夠重視人員的安全教育培訓，又或是對安全管理一勞永逸，不去改進完善，造成不必要的安全事故。

2完善水利工程項目管理的有效對策

在對我國水利工程項目管理現狀分析后，不難意識到項目管理存在許多急需解決的問題。這里對水利工程項目企業、水利工程項目管理部門提出合理的解決策略。

2.1建立完善的水利施工管理體制

保證水利工程項目的發展需要體制的規范和完善，管理制度體系的完善是施工項目有序進行的首要依據和前提。項目經理部門應根據項目要求合理組建管理人員，建立完善的績效考核制度，堅持標準化管理和監控，對工程的每一項每一步都設立定量定性的規定，做到有規可循。此外，充分利用信息科技，搭建水利工程項目管理協調工作的軟件平臺，對每一階段工程進度情況、質量監管數據進行記錄監控。

2.2選聘培養水利工程項目管理專業人才

二十一世紀，人才與科技無疑是社會發展的巨大推動力。水利工程項目施工企業應當盡可能選用掌握進度、質量、費用、材料、安全五大知識體系的高級工程項目管理人才。對已經錄用的員工，加強專業技能和責任意識的培訓，并制定和實施一定的獎懲制度，激發員工的學習動力。作為項目管理的工作人員，也應當自主學習，提高個人綜合素質。

2.3加強質量監管落實責任制管理

施工過程的質量管理應當貫穿項目始終。在水利工程項目前期組織制定計劃時需要構建合理的技術方案、建立完善的質量保障體系、組建專業的安全質量監管小組；施工過程中對重點部分、薄弱環節和工序交接部分等關鍵點進行質量控制，落實責任制管理，要求定期對施工現場進行質量抽查、對現場機械設備進行維護檢修、對施工材料進行取樣檢測；項目驗收方面要明確質量驗收標準，只有滿足施工質量驗收標準后才能竣工，保障水利工程施工項目的質量達到合同要求。

2.4完善安全管理系統加強安全教育

做好安全管理首先要求構建完善的安全管理體系，針對項目的具體特征將安全目標細分到每個部門，再由各部門落實到個人，從而確保人人注意安全、人人控制安全、人人安全。項目管理部門應當對項目進行安全風險識別和評估，針對不同風險選用充足的安全保護技術，避免安全事故。定期組織全體人員進行安全教育培訓，提升施工人員在施工過程的安全意識。

3結語

總之，在市場經濟下的二十一世紀，競爭與挑戰日漸激烈，水利工程項目施工企業要想保證自身的競爭性必須不斷創新管理理念和管理方式，選用專業素質強的人才，規范工程質量、安全管理制度。水利工程項目管理的完善能夠確保我國各類水利工程的建設質量，從而更好地服務社會，保證企業的長遠發展。

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