農民工思想工作須從“欠心”問題入手

王效剛

近年來，從政府到企業都加大了保護農民工權益的力度，基本解決了農民工的“欠薪”問題，但常聽身邊的管理人員說“現在的農民工越來越不好管了”，究其原因，我認為除了行業特點、用工機制等原因外，農民工思想政治工作沒有及時跟上是很重要的原因之一。

要想做好農民工思想政治工作，使其與企業能夠榮辱與共、肝膽相照，首先必須深入了解建筑業農民工的思想狀況，掌握農民工的基本情況和特點，才能把握農民工思想政治工作的脈搏，對癥下藥，消除農民工思想政治工作的“癥結”。筆者對所在公司使用來自安徽、河南、江蘇、山東等地2000余名農民工進行的抽樣調查顯示，占現階段大部分比例的“80后”農民工，成長的環境比老一輩優越得多，絕大多數是獨生子女，父母都很年輕，大部分沒有養家糊口的生活壓力，加上文化程度相對較低，認識問題基本局限于小農意識，因此企業延以習之的管理模式及管理辦法對于他們很難奏效，像“罰款”“開除”等懲戒方式很難約束他們。很明顯這種現狀，已經不能適應和諧企業的創建，對和諧社會的創建也是一個潛在的不穩定因素。

其次，要做好新時期建筑業農民工思想政治工作必須切實解決農民工的“欠心”問題，由于政府及企業近年來很大程度上只是解決了農民工的物質利益，卻忽略了農民工的心理愿望和精神需求，欠缺了對農民工的心理關懷。由于企業與農民工沒有很好的溝通渠道，平時不溝通、不解釋、不疏導，一旦矛盾暴露導致事件升級之后，再來做工作，農民工的情緒已經激動，做起工作來事倍功半，而且處理起來稍有不慎，就會激化矛盾，引發惡性治安案件。而做好這方面的工作單靠僵化的制度、生硬的說教肯定不行，只有輔以思想政治工作這一“潤滑劑”，小處著手、細處著眼，加大感情投入力度，真心換位、將心比心，關注農民工生存狀況、生活狀況及心理狀況，才能找到解決農民工思想問題的癥結。現階段農民工不是不服管、不好管，而是他們的法律意識、維權意識在逐日增強的同時小農意識仍在作祟。項目部的全體人員不管你是如何分工，在農民工眼里能管住他們的人全是“當官的”，言談舉止都代表著公司。因此如果項目部的有些制度沒有跟上，或者沒有針對性，再或者某些管理人員思想陳舊、固執己見，死抱著以前所謂的成功管理模式、管理辦法不放，以權壓人甚至以“拳”壓人，根本不按制度辦事，那么農民工就會產生逆反心理。這時候，不僅管理人員不好開展工作，而且由于歷史及現實的原因造成的這樣或那樣的問題解決起來將會非常艱難。本身農民工在社會上就是被公認的弱勢群體，一些問題解決不好他們就可能借題發揮，導致打架斗毆、聚眾鬧事甚至游行示威，給企業的發展及社會的穩定都將造成極壞的影響。

“予人以魚不如予人以漁”。解決農民工思想上的問題關鍵還要在提高農民工綜合素質上下功夫。因為，現階段的農民工不論“80前”還是“80后”，存在一種普遍現象是：文化程度不高、專業技術不強、安全知識不明確等。加大對農民工的綜合教育力度對提高農民工乃至全民族的整體素質、優質快速安全地完成施工任務以及創建和諧企業、和諧社會都可以產生極大的促進作用。最好的辦法便是項目部除了利用入場教育、班前教育、特殊時期教育外，利用農民工工余時間充分發揮農民工夜校的作用，結合施工生產及日常生活實際有針對性地選擇農民工感興趣的知識進行主題講座，如技術規范、職業規劃、維權常識、道德素養、文明禮儀等，引導他們樹立民族意識、責任意識、危機意識、榮辱意識、自強意識。

另外，由于歷史及客觀原因，建筑業農民工隊伍盡管非常龐大但黨員數量尤其是黨的組織卻少得可憐。黨的一系列理論政策由于渠道不暢通常常變得“高位截癱”，很難灌輸到施工一線的農民工思想中，一些腐朽、消極的思想于是趁虛而入很容易就侵蝕了農民工思想。而針對現階段建筑業農民工狀況，務實的做法是：以施工項目部黨支部為基礎，摸清施工現場的農民工黨員情況。根據流動黨員數量適時成立臨時黨支部或黨員聯絡站，并以此為陣地開展全方位的思想政治工作。充分發揮流動黨員及先進人物的模范帶頭作用，使之對企業和組織產生認同感和歸屬感，激發出他們更大的工作熱情，進而發揮他們的主觀能動性。

同時，維護好農民工的合法權益，進一步改善他們的生活條件、提高生活質量，最大限度地解決他們的后顧之憂是最有效、最直接的思想政治工作。具體體現在以下幾個方面：第一，切實保障農民工工資支付。建立和完善長效機制，加大建筑企業尤其是基層項目部對農民工所屬施工隊伍的監督力度，確保農民工工資能夠按期發放。第二，依法規范農民工勞動用工管理。加大對勞務企業勞動用工的監督檢查力度，提高勞動合同簽訂率及養老、工傷、醫療等保險的參保率。進一步加強安全生產和職業病防治，依法保障農民工職業安全。身體力行地為農民工解決侵權事件，在涉及到農民工權益方面敢于為農民工做主。第三，改善生產生活條件、提高生活品質。現階段傳統的生產、生活條件已經不能滿足農民工的要求，由于他們在家鄉的生活環境已經比前幾年大大改善，因此他們現在不僅需要提供寬敞清潔、安全穩定、夏可乘涼、冬可取暖、最好人數不多的宿舍，還希望就餐、洗浴、醫療、娛樂等設施一應俱全，同時更希望自己所處的生產場所達到安全環保要求。

（作者單位：北京城建五建設集團）

（責任編輯：陳海峰）