做好油田治安保衛工作促進企業健康發展

李希志

企業治安保衛工作是企業管理的重要組成部分，與企業的穩定發展有直接的關系，因此，做好企業治安保衛工作，是構建和諧企業、促進企業經濟發展的基礎。

當前企業內部保衛工作中存在的問題

保衛工作立法滯后。關于企業保衛工作的規定很少見，有也只是一些涵蓋面廣、規定較籠統、模糊的行政法規，而對于一些獨具行業特點的企事業單位尚未形成特定過細的法律法規。這些國有企業的保衛工作，基本上是取決于領導的主觀意志，隨意性大，發生問題無人負責。

保衛機構日趨萎縮。由于部分國有企業黨政領導思想認識上片面地認為，市場經濟條件下的國有企業的主要任務就是抓生產經營，保衛工作是公安部門的事，所以在人力、物力上有弱化保衛工作的傾向，甚至把保衛部門列為精簡機構、減員增效的對象，部分保衛人員被迫離開工作崗位，使保衛工作的組織、業務基礎嚴重削弱。

目前從業人員素質普遍不高，不適合新時期保衛工作需要。由于領導重視程度和職級待遇等存在問題，各單位配備的保衛人員素質參差不齊，相對較低。一是認為保衛工作不重要，配兩個人應付一下上面檢查就行。二是認為做保衛工作是鎮壓性的，不需方式方法而厲害能打就行。把單位內部蠻橫霸道、打架斗毆的“人才”招聘“選拔”到保衛部門，以至于這些人工作方法簡單粗暴，不依法管理，結果把維護治安搞成擴大“戰果”，形成“黑保安”現象。

治安保衛工作在企業的作用被忽視，傳統式的治安管理不適應科學技術發展，對企業安全保衛工作的新要求。

加強企業安全保衛工作的對策措施

以任務為根據，轉變觀念，結合實際做好油田保衛工作

首先，加大保衛工作的力度，做到提高保衛人員“一崗兩責”責任意識的認識，重點圍繞企業的生產安全需要，嚴抓“嚴、細、實、恒”四項基本原則，把保衛工作從基礎落實。實行建立長效機制的改革，注重嚴格監督檢查活動，對出現過的問題進行深入的調查和研究，從而把握問題的突出點，加強企業的情報信息工作，從實際出發減少違法分子的不慎進入。

其次，把傳統的保衛方式轉向智能化保衛，把保衛工作細致化。保安工作必須延伸到協助企業安全管理部門的工作，幫助他們把一些安全的不確定因素進行分解，建立多種預測監控機制的管理。把握企業的各個角落安全性的檢測，把握落實各個地區的不良安全因素的準確信息并對其進行合理的處理方案來解決問題。注重企業的保衛工作的管理和分配。

加大企業的防范措施

在社會中總有些不法分子，為了謀取利益而破壞社會秩序的正常與發展，油田遭到不法分子的破壞也是常有之事。只有做好預防工作，加大油田企業的保衛工作的管理才是避免事故發生的最主要策略。

第一，在防范的過程中要具有廣泛性全面性。在我國油田單位點會比較多，涉及的面會比較廣，井口分散，所以在工作的情況下很容易出現原落地生油的狀況，或者在生產的過程中機械設備沒有看護好也很容易受到不法分子的入侵。因此要全面提高各項工作場地的防范意識。

第二，作為保衛人員每日都要注意必要的工作防范。企業要對保衛人員進行合理的管理，不給犯罪分子任何有機可乘的時機，對各項工作生產的設施進行嚴格看管，做好各項工作的檢查制度，建立健全的保衛守則。

維護油田的治安穩定，建設“三防”體系

對于現代科技的發達，油田企業常出現一些不法分子的盜油現象，嚴重地破壞了油田的正常生產活動。所以必須加強企業的科技安全管理，注重對重點以及某些薄弱環節進行檢查和監督。大力使用和推廣科技防御措施，提高防范不法分子的準確性；還必須加強保衛人員的巡邏力度，做好一人一崗，責任制度要深究，通過人防、物防、技防的方式對油田企業進行全面的保衛改革，確保油田的工作安全進行，實現安全化生產模式。

建立綜治考核獎懲體系

建立責任目標管理考核機制和內部激勵機制。主要途徑有以下幾點：首先建立健全領導干部責任考核機制。把所管轄的油區是否和諧以及和諧程度的高低列入到各級領導干部的述職考核中去，作為年終考核政績的一項重要評價指標考慮，同時作為干部任免獎懲的重要依據。其次完善相關的綜合治理機構的成員和單位的考核機制。實行綜治工作日?？己?、半年考核和年終考核三種形式相結合的綜合考核機制，考核結果也要充分體現在業績中，作為獎懲的依據。最后是創新綜治責任單位考核機制。邀請專業人員設置合理的階段考核分值比重，將考核重點放在落實治安防控體系建設和綜治工作機制創新方面，按照考核方式方法對各個單位的業績和成果進行考核，以此為依據進行必要的獎懲。

（作者單位：大慶油田有限責任公司油田保衛部）

（責任編輯：樂 民）