新經(jīng)濟(jì)形勢下糧食行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

張萍

摘要：國家財(cái)政數(shù)據(jù)結(jié)果表明，當(dāng)下新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢已由年增長率9.87%轉(zhuǎn)為7.5%，意味著我國經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入平穩(wěn)的中高速增長期。糧食行業(yè)作為我國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，不僅關(guān)系公共生產(chǎn)生活，同時(shí)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相關(guān)，是國家政府重點(diǎn)關(guān)注和投資的對(duì)象。而要實(shí)現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”的蓬勃發(fā)展，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，糧食行業(yè)在新經(jīng)濟(jì)形勢下也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。本文主要圍繞新經(jīng)濟(jì)形勢下糧食行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與機(jī)遇展開分析，以期為相關(guān)研究提供理論支撐，共同助力糧食行業(yè)的有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：糧食行業(yè)；新經(jīng)濟(jì)形勢；現(xiàn)狀；機(jī)遇

中圖分類號(hào)：F326.11

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2016）036-000358-01

前言：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是新經(jīng)濟(jì)形勢下的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，糧食行業(yè)也一直是國家新興投資重點(diǎn)。為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢的多元化發(fā)展，糧食行業(yè)產(chǎn)業(yè)改革必須采取全局思維，運(yùn)用創(chuàng)新理念來指導(dǎo)糧食行業(yè)在大農(nóng)業(yè)中重新定位，以更好地發(fā)揮糧食行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的促進(jìn)作用。

一、新經(jīng)濟(jì)形勢下糧食行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.供需結(jié)構(gòu)

首先，從糧食需求結(jié)構(gòu)上看，“二胎”政策的開放帶動(dòng)了新一輪的人口增長，新能源產(chǎn)業(yè)的全面興起帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入成熟發(fā)展階段，再加上科學(xué)膳食觀念的全面深入，民眾飲食結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，更傾向于選擇天然無加工的糧食作物，由此使得糧食整體需求持續(xù)增長。其中尤以工業(yè)消費(fèi)、飼料消費(fèi)和口糧消費(fèi)最為突出，增速分別保持在6.5%、2.1%、1.1%。而三者在消費(fèi)結(jié)構(gòu)的占比上，主要以口糧消費(fèi)為首，其幾乎占據(jù)了整體糧食消費(fèi)的五成。糧食品種結(jié)構(gòu)方面則依然是稻谷為第一消費(fèi)品種，占比為四成；玉米、小麥作為主要輔糧緊隨其后，占比分別為三成和兩成。

其次，從糧食供給結(jié)構(gòu)上看，目前我國糧食總產(chǎn)量基本能夠滿足國內(nèi)正常消費(fèi)，以三大谷類作物為例，2015年我國谷類消費(fèi)總量為4.79億噸，而稻谷、小麥、玉米合計(jì)產(chǎn)量5.68億噸，足以滿足需求。但上述糧食品種仍然存在一定額度的進(jìn)口量，目的主要用于糧食儲(chǔ)備，平抑國內(nèi)外價(jià)差。

2.種植模式

目前，我國糧食種植模式主要分為兩類：一類是家庭承包責(zé)任制，一類是國有農(nóng)場制。其中，家庭承包責(zé)任制是當(dāng)前糧食種植生產(chǎn)的主要模式。據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，本年度經(jīng)由家庭承包責(zé)任制模式種植生產(chǎn)的糧食總產(chǎn)量占全國糧食產(chǎn)量的九成。但由于家庭承包責(zé)任制由農(nóng)民個(gè)人為單位，生產(chǎn)規(guī)模小，資金能力有限，很難實(shí)現(xiàn)種植的規(guī)?；蜋C(jī)械化，故而仍停留于“粗放式”的種植生產(chǎn)階段。而國有農(nóng)場制種植面積大，且基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和規(guī)模化操作，但由于其在糧食總產(chǎn)量中所占比重小，故而并非我國主要種植模式。

3.產(chǎn)業(yè)鏈條

現(xiàn)階段的我國糧食產(chǎn)業(yè)鏈主要表現(xiàn)為糧食消費(fèi)普遍性、糧食生產(chǎn)分散性兩種形態(tài)并存。具體地說，就是家庭承包責(zé)任制下生產(chǎn)農(nóng)戶數(shù)量眾多且種植形式粗放，糧食收購需面對(duì)一家一戶，無法達(dá)到規(guī)模效益。而糧食作為低值易耗的生活必需品，除集體單位采購?fù)?，大部分的購買對(duì)象仍然是單個(gè)家庭，由此也就決定了糧食銷售具有“終端決勝性”的特點(diǎn)。

二、新經(jīng)濟(jì)形勢下糧食行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

1.糧食種植逐漸趨向規(guī)?；l(fā)展，有助于促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈的融合

數(shù)據(jù)顯示，2015年我國從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量約為2.17億人，占全國總勞動(dòng)力比重的三成，但相較于1980年，這一數(shù)量已下降將近五成。根據(jù)社會(huì)學(xué)專家分析計(jì)算（農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量=勞動(dòng)年齡人口×勞動(dòng)年齡人口參與率×農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占比），我國于2025年和2035年從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量將降至1.98億人和1.53億人。也就是說，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量將不斷下降，再加上人口老齡化趨勢的日漸明顯，加速糧食種植規(guī)?；M(jìn)程成為了解決這一現(xiàn)實(shí)問題、改變糧食產(chǎn)業(yè)鏈“消費(fèi)普遍性、生產(chǎn)分散性”的必然之舉。具體地說，種植規(guī)?；耐茝V不僅有益于產(chǎn)業(yè)鏈向上游整合，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)供銷一體化，還能夠促進(jìn)更多的糧食企業(yè)與“訂單生產(chǎn)”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷”各產(chǎn)業(yè)鏈相連接的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)而加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰，提升行業(yè)集中度，有效解決“三農(nóng)”問題。

2.糧食產(chǎn)區(qū)趨向集中化、市場化發(fā)展，有益于優(yōu)化糧食資源配置

新經(jīng)濟(jì)形勢下的發(fā)展戰(zhàn)略是以保障糧食總產(chǎn)量平穩(wěn)增長為主要目標(biāo)，基于區(qū)域?qū)嶋H來動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食結(jié)構(gòu)為輔助手段，推動(dòng)糧食行業(yè)走向產(chǎn)區(qū)集中化。也就是說，我國糧食行業(yè)未來將繼續(xù)堅(jiān)持“比較效益”的規(guī)律，進(jìn)一步向中部主產(chǎn)區(qū)集中，包括向國家級(jí)主產(chǎn)區(qū)和各地區(qū)域級(jí)主產(chǎn)區(qū)集中，由此形成稻谷、小麥、玉米、大豆等優(yōu)質(zhì)專用糧食產(chǎn)業(yè)帶。不僅是產(chǎn)業(yè)，糧食企業(yè)也將同步走向多元化發(fā)展階段，正如目前市場上出現(xiàn)的個(gè)體、私營糧商等各類糧食企業(yè)，紛紛先后調(diào)整經(jīng)營模式與企業(yè)架構(gòu)，爭做糧食行業(yè)主體。在此發(fā)展態(tài)勢的推動(dòng)下，我國糧食現(xiàn)貨與期貨市場也將得到進(jìn)一步完善，糧食資源配置的基礎(chǔ)作用將得到更為廣泛的發(fā)揮。

3.糧食行業(yè)商務(wù)電子化發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)鏈條完整，實(shí)現(xiàn)高效益

信息技術(shù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的廣泛應(yīng)用，不僅改變了民眾生活，也改變了社會(huì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。糧食行業(yè)與電子商務(wù)的結(jié)合，突破了時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)了短時(shí)、高效、低成本的交易目標(biāo)。在新經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展帶動(dòng)下，電子商務(wù)與糧食行業(yè)的融合發(fā)展還將帶動(dòng)糧食種植、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)的市場競爭走向高級(jí)化，將單純生產(chǎn)能力競爭轉(zhuǎn)向“生產(chǎn)能力+流通能力+創(chuàng)新能力”的競爭，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，成為糧食行業(yè)實(shí)現(xiàn)提高效益、增加利潤的重要戰(zhàn)略措施。

三、結(jié)語

據(jù)國家糧食局2015年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，我國糧食總產(chǎn)量已突破7億噸，相較于上一年度增長了1.12%。也就是說，我國糧食產(chǎn)量已連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，與此同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民連續(xù)十二年增收的宏觀目標(biāo)。雖然這一數(shù)據(jù)相較以往，糧食總產(chǎn)量增長率及產(chǎn)量增速正逐漸下滑，但在國家相繼出臺(tái)的一系列相關(guān)資源環(huán)境持續(xù)開發(fā)與保護(hù)政策的鞏固下，糧食總產(chǎn)量未來將繼續(xù)保持平穩(wěn)的增長態(tài)勢。因此，糧食行業(yè)應(yīng)堅(jiān)持沿著符合發(fā)展規(guī)律的走向，加大以企業(yè)產(chǎn)權(quán)為突破的改革力度，在“以人為本”基礎(chǔ)上增長效益和提高質(zhì)量。