留守兒童餐飲問題及其對策

張繼

安定區新集初級中學

摘 要：近年來，農村食品安全事故頻發，對留守兒童的身心健康造成諸多傷害。農村留守兒童食品安全事故頻發，主要是由于農村學校及留守兒童監護人食品安全意識較差，相關法律法規不完善，缺乏正規的購銷渠道，監管環節較為薄弱等原因造成的。鑒于此，唯有對癥下藥，積極完善相關制度建設，加強各方食品安全意識教育，促進農村食品購銷環節的監管，以及實現農村食品的安全治理，才有可能從根本上預防農村留守兒童食品安全問題的發生。

關鍵詞：農村留守兒童；食品安全；探析

其實吃飯是需要學習的，不管是吃飯的禮儀還是吃飯內容其實都不是先天具備的。特別是吃什么，怎么吃才能夠促進健康，這應當是國民科學素養的一個重要的組成部分。我們從小接受著德智體美勞全面發展的教育，而在有關飲食和健康的教育方面卻一直缺失。

食育的內涵很豐富，簡單來說就是學習吃什么和怎么吃，能夠促進我們的健康。通過我們的調查研究，我們發現與大多數城市孩子相比，在吃什么才健康的問題上，我校所在地區的農村兒童，特別是留守兒童和流動兒童面臨著嚴峻的形勢。

孩子們購買的零食以偽劣的垃圾零食為主。

“一個3歲的孩子如果每天吃一包辣條，他吃進去的鹽是我們營養學會推薦量的220%，一個6歲的孩子一天吃一包辣條的話，他吃的鹽是推薦量的172.33%；10歲孩子每天吃一包辣條，攝入鈉鹽是推薦量的129.5%，可是有的孩子一天吃三四包辣條，所以這是很大的問題。”彭亞拉擔憂地說。

經濟條件改善不一定能改善孩子的營養狀況

所以食育的任務在農村非常有必要。調研中發現，會以零食代替正餐的孩子占到40.7%，他們只注重口味，只注重便宜，不太了解正餐對營養健康的必要性。

調研發現，貧困地區超重和肥胖不是問題，主要問題是營養不良，有37%的孩子偏瘦。但調研發現如果他們的經濟條件改善了，他們的身體質量指數（簡稱BMI，是目前國際上常用的衡量人體胖瘦程度以及是否健康的一個標準）的合格率并不會提高。“我們在山西和湖南的調研發現，原以為經濟條件好了以后，營養不良的孩子就變成了合格的孩子，實際情況是變成了超重和肥胖的孩子。所以經濟條件的改善不一定能夠改善孩子的營養狀況，不一定能改善他們的健康狀況，我們還需要教育。”

一、從膳食觀念入手塑造生產觀念

現在的農村兒童可能是未來的食品生產者，食品安全問題的源頭在農業生產。因此，《讀本》不僅關心食物本身的安全、營養，還關注食物生產的環境、生產方式和生態保護與食品安全的關系；關注初級農產品生產與加工的安全，注重農業安全生產、食品儲藏、加工的安全知識與意識的教育與培養。

“綠色革命”對農業生產的巨大促進作用，又闡明了農獸藥、化肥不合理使用的嚴重后果，如對水源和土壤的污染、對生物多樣性的破壞，最終污染食物，危害人類健康。“我們希望教孩子們拒絕所謂‘一家兩制的做法——我生產的食物給自己吃的不加這些東西，給別人吃的就加好多亂七八糟的東西，這樣的做法會互相毒害。我們希望從孩子的膳食觀念、生產觀念開始影響他們。”

二、保障農村留守兒童食品安全的對策建議

農村留守兒童食品安全問題不僅關系到留守兒童自身健康及其家庭幸福的問題，也關系到整個農村社會穩定的大局問題。因此，各級政府、留守兒童家庭、農村學校和社會力量應齊心協力、通力合作，共同努力，采取有效措施，以徹底解決農村留守兒童食品安全問題，以期為他們的健康成長提供良好的外部環境。首先，各級政府應積極完善相關法律法規建設，為農村留守兒童的食品安全提供有效的制度保障。鑒于國家尚未出臺專項法律條款用于保障農村留守兒童的食品安全，既有的未成年人有關法律法規也缺乏對農村留守兒童食品安全的針對性保護。為此各級政府應根據各地農村的實際情況，制定和完善相關的法律法規，積極解決當前農村留守兒童食品安全主要問題的同時，從制度方面為農村留守兒童的食品安全提供有效保障。此外，政府有關部門還應該確立專門的組織和部門來行使留守兒童的權益保障工作，為其食品安全代言，并負責相關政策的落實與執行。

其次，加強留守兒童及其監護人的食品安全教育。近些年來，農村留守兒童食物中毒事件頻發，主要是由于留守兒童自身及其監護人食品安全意識欠缺。為此，一方面，農村學校應增強學生食品安全教育，并應將其列為常態化的教育活動，如定期組織學生觀看相關視頻，向學生講授食品安全知識。另一方面，教育主管部門、婦聯和其他公益機構應定時向留守兒童及其監護人進行相關知識的普及和教育，如舉辦食品安全培訓班等。此外，縣鄉等政府部門以及村民自治組織、農村“兩委”應借助村民們喜聞樂見的教育形式，積極普及宣傳食品安全知識。再次，加強農村食品購銷環節的監管。簡而言之，一是對農村地區的餐飲行業和學校食堂定期進行嚴格的衛生審查；二是積極培育“放心店”，對農村地區的商店、超市、流動攤點展開綜合治理，不斷提高經營者的食品安全責任意識，要求他們對進貨、生產、存儲、運輸、銷售等各個環節，嚴格把關。三是逐步建立食品安全溯源管理制度，積極推行散裝食品的標簽、標示制度，一旦某些食品出現問題，就能夠迅速及時地進行處理，從而把產生的危害降低到最小，進而有效地保護農村留守兒童的食品安全和身心健康。

最后，各職能部門協調互動，加強農村食品安全的綜合治理。2014年下半年，按照中央統一的部署和安排，全國各地的教育部門積極配合當地食品藥品監管部門，對校園及其周邊區域的食品店、餐飲店等加強食品安全監督檢查，不斷加大執法力度，嚴肅查處不符合各項規定的商販。但在農村地區，由于食品安全監管“軟硬件”落后，無法及時有效地監測出食品中的有毒有害物質，一定程度上，這次專項檢查沒起到應有的效果。今后應繼續發揮我國城鄉對口支援的制度優勢，促使城市食品安全監管部門的先進的技術設備、科學的管理方法和優秀的監測人才能夠為農村地區共享。另外，還應加強地方政府在食品安全監管工作中的領導地位，通過對相關監管部門的協調指導，建立和落實食品安全的問責機制和考核機制，促使各個部門協調合作聯動，共同落實農村食品安全監管的職責。

參考文獻：

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該文為甘肅省2014年度“十二五”教育科學規劃課題《農村留守兒童餐桌文化教育的策略研究》階段性成果。