澳大利亞的職業教育探索

孫喜英

摘 要：本文作者通過對澳大利亞職業教育的實地考察，結合對塔斯馬尼亞州的辦學思想的考察，以澳大利亞的職業教育為切入點，分析澳大利亞的學歷資格框架及人才培養模式，對比我國的職業教育，探索其對我國的職業教育的啟發。

關鍵詞：職業教育；TAFE學院；職業資格證書

澳大利亞的職業教育舉世聞名，是澳大利亞國民教育重要的組成部分。澳大利亞全國各地均設有職業教育院校，澳大利亞的TAFE（Technical And Further Education）學院是政府直接領導下的技術和繼續教育的簡稱。它是澳大利亞政府為了解決學校人才培養與就業市場之間的接口問題而建立的一個教育體系，是建立在終身教育理念基礎上的具有鮮明特色的職業教育制度，旨在為各行業培養有實際工作能力的人才。該文作者經過對澳大利亞職業教育的實地研究，結合對塔斯馬尼亞州的辦學思想的考察，探索中國高等職業教育可以借鑒之處。

在TAFE學院，學歷文憑和職業資格證書合二為一，統稱為證書。有一、二、三、四級證書和文憑及高級文憑六個等級。澳洲建立了一個全國性的職業技能認證體系——澳大利亞認證框架（共分12級）和國家資格認可標準——培訓包，這一國家資格認證體系現已經成為澳大利亞TAFE學院辦學的法規性文件。學校根據學生從業的實際需要，確定開展相應的等級培訓。這種證書有利于學生根據個性發展的需要選擇學習，有利于學生分層次、分階段向上攀登，更有利于在職人員各取所需地接受某一等級的繼續教育。澳大利亞的學制是“6423”學制，即小學6年，初中4年，高中2年，大學3年（學士）。TAFE學院一般接收高中畢業生，開展4級以上的證書教育，學制一般是2年。學生畢業后成為高級技術工人。如果想讀本科，可以直接升讀學士二年級，讀一年后可獲得學士學位。在TAFE體系中，還開設了職業教育的學士、研究生證書、研究生文憑課程，這是澳大利亞獨創的教育制度。

塔斯馬尼亞TAFE學院沒有圍墻，學院環境幽雅，校園寬敞潔凈，獨具匠心的校園綠化，因所招的學生中有身有殘疾的學生，學院的教學設施與生活設施都人性化設計，教學樓走廊內鋪有地毯，設有無障礙通道。

目前，我國的高等職業教育已經擁有一個良好發展機遇，但同時也面臨社會發展的選擇和淘汰。尤其今年，全國高職的服裝專業的藝術類遇到較大的招生缺口，在這幾年是具有挑戰性的發展階段，我國高職教育事業必須深刻審視自己的發展方向和辦學思路，這樣才能擁有穩定和良性的發展。

澳大利亞的職業教育對我國的職業教育的借鑒之處：

第一，加強實施“雙師型”建設工程，提高師資隊伍的素質。澳洲職業教育的專業課教師聘任都是企業一線具有五年以上工作經歷的技術人員，在澳大利亞，沒有直接從大學畢業生中招聘職業教育教師的現象。新招聘的教師在進行教學工作的同時，須到大學教育學院進行為期l～2年的部分時間制學習，由學院資助取得教師資格證書，企業專家對其實踐效果會進行嚴格的考核與評估，實踐環節不合格的教師學校不予續聘。教師在應聘之后，同時也是有關專業協會的成員，參加專業協會的活動，接受新的專業知識、技能和信息。在教師的管理上，終身雇傭制教師越來越少，合同制（l～5年）和臨時性教師越來越多。

我國職業院校中“雙師型”教師，很多是流于形式，掛靠到企業中評個工程師證書或是在寒暑假所謂的實踐鍛煉一段時間后，就可認定為“雙師型”，這樣沒有對其實踐效果進行考核與評估的實踐，對于教學與師資隊伍的提高毫無益處，切實提高“雙師型”建設的實效性及有效的管理手段， 讓從事教學工作過程中還必須定期到企業一線實踐，是提高師資隊伍的素質與教學質量提高的重中之重。

第二，建立學歷文憑應與職業資格證書并軌，使職教成為國家教育體系有機的組成部分。職業學校、技校、職業學院應與普通高等教育相溝通，學生可憑不同等級的證書免試進入更高一級的院校學習，以獲得更高一級的證書或學位。把高等職業教育與生產一線人員的繼續教育統籌起來考慮，實行課程學分認證制度等方式，滿足社會成員多種多樣的高中后教育需求作為高等職業教育的目標，要做到這一點，各個學院應嚴把教育質量關，按標準嚴格要求，不可為了既得利益和局部利益而隨意放寬條件。對于我國的教育機構應多功能，有利于教育資源共享，更有利于各學歷層次之間的銜接，滿足個人才華發展、技能不斷提高的需要。

第三，按照職業能力標準和證書框架構建課程體系與評估體系。澳大利亞建立了一個全國性的職業技能認證體系——澳大利亞認證框架（共分12級）和國家資格認可標準——培訓包，這一國家資格認證體系現已經成為澳大利亞TAFE學院辦學的法規性文件。聯邦政府規定，由行業根據全國統一的框架體系負責制定本行業的具體能力標準，集成為培訓包。每個培訓包主要包括兩部分內容。第一部分是國家認證部分，這是培訓包的主體，包括能力標準、資格證書、評估指南三方面內容。第二部分為非國家認證部分，由學習方法指導、評估資料、職業發展資料三方面組成。培訓包是澳大利亞國家職業技術教育與培訓制度的重要官方文件，是TAFE學院開展職業教育和培訓的“培訓指南”。各TAFE學院和培訓機構根據培訓包的要求設置課程，組織實際教學工作，并對學生的學習結果進行考核。所有專業都有明確的培養目標、能力要求、就業崗位和學習時間，考核合格者可獲得全國通用的相應等級的資格證書，并可憑這一資格證書參加不同層次的工作或進入更高層次（包括大學）的學習。這樣使培養的學生到工作崗位后能很快地勝任工作，消除了學用脫節的現象，充分反映了澳大利亞的職業技術教育不是以學歷為導向，而是以能力培養為核心，以職業崗位為導向。

就拿服裝專業為例，澳大利亞關于服裝的培訓包共有七千多頁，服裝專業的各個方向，所能涵蓋的各個領域一應俱全，而且每個方面都做了詳盡的解釋。我國的資格證書由社會勞動保障部門頒發及考核，而其考核的標準一般由高等學校的教師編寫完成，需要服裝制作工與服裝制板工資質的應該是服裝行業的從業人員，而他們并不去參加此類的資格認證，企業也不需要。真正參加考核是那些高職院校的在校生們，高職院校的學生內心不愿去考所謂的服裝制作工或是服裝制板工的證書，去考只是因為畢業時需要一門職業資格證書作為畢業的必要條件。我國的職業資格證書不受待見，究其原因，所考核內容片面、單一，含金量不高，不能受企業重視。我國職業教育的教學內容與資質證書的考核各行其道及資質證書的考核范圍涵蓋面不足造成了脫節，像澳大利亞這樣的培訓包與由培訓包構建的課程體系與評估體系是我國所欠缺的，因此健全行業資質證書的考核制度及相應培訓包的體系與職業教育的相應的課程體系與評估體系也尤為必要。

綜上所述，澳大利亞的職業教育的特色鮮明，對我國經濟發展中充分利用職業教育的推動作用具有極大的借鑒意義。從我國的職業教育實際出發，結合我國國情，學習澳大利亞職業教育的先進經驗，在不違背教育規律的基礎上，構建職業教育新模式。