4月，多項新規開始實施

《中國經濟信息》綜合報道

41項行政性收費取消或停征、全國統一實施外國人來華工作許可制度、醫師自由執業受制的“緊箍咒”被打破、營運客車有了最基本的安全技術要求……4月起，一批新規的正式實施將影響百姓的生活。

41項行政性收費取消或停征

據財政部、發改委通知，4月起多達41項中央設立的行政事業性收費將取消或停征。涉及企業的共35項，涉及個人的共6項。這將大大減輕企業和個人負擔。

取消或停征的涉及個人等事項的行政事業性收費包括：登記費（包括婚姻登記費和收養登記費）、依申請提供政府公開信息收費、預防性體檢費、興奮劑檢測費、機要交通文件（物件）傳遞費、培訓費（包括中國紀檢監察學院培訓費、國家法官學院培訓費、中央團校培訓費、中央黨校培訓費）。

取消或停征的涉企行政事業性收費包括：房屋轉讓手續費、機動車抵押登記費、環境監測服務費、清真食品認證費、衛生檢測費、出入境檢驗檢疫費、認證費、計算機軟件著作權登記費，等等。

全面啟動實施外國人來華工作許可制度

4月起，外國人來華工作許可制度將在全國范圍內啟動實施?！巴鈬鴮＜襾砣A工作許可”和“外國人入境就業許可”將整合為“外國人來華工作許可”，外國人來華工作由原申辦外國專家證、外國人就業證改為統一申辦外國人工作許可證。外國人工作許可證是外國人在中國工作的合法證件，“一人一號”、終生不變。

國家外國專家局局長張建國指出，“兩證整合”解決多年困擾外國專家和外國人就業之間的模糊概念，通過可操作性強、明確具體的分類標準，整合利用有限的資源服務引進“高精尖缺”人才，有利于推動實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策。

醫師自由執業打破緊箍咒

國家衛計委發布的《醫師執業注冊管理辦法》4月起施行。相關措施為醫師自由執業從法規方面打破了受制于單位管理的“緊箍咒”。

辦法中有關執業地點的規定修改為“醫療、預防、保健機構所在地的省級或者縣級行政區劃”。辦法規定在同一執業地點多個機構執業的醫師，應當確定一個機構作為其主要執業機構，其他執業機構進行備案，執業機構數量不受限制。在注冊地點方面，規定執業醫師在省級行政區劃、執業助理醫師在縣級行政區劃進行，實現“一次注冊、區域有效”。

部分政府性基金取消、調整

財政部發布通知，經國務院批準，自今日起取消、調整部分政府性基金，切實減輕企業負擔，促進實體經濟發展。

此次降費，主要包括兩部分：一是取消城市公用事業附加和新型墻體材料專項基金。二是調整殘疾人就業保障金征收政策，在擴大免征范圍的同時，設置殘疾人就業保障金征收標準上限。

職稱考試內容雷同的成績無效

新版《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》4月起實施。明確在閱卷過程中發現應試人員之間同一科目作答內容雷同，并經專家組確認的，給予其當次該科目考試成績無效的處理。

此外，應試人員在考試過程中有嚴重違紀違規行為的，將給予其當次全部科目考試成績無效的處理，并將其行為記入誠信檔案庫，記錄期限為五年。有特別嚴重違紀違規行為的，將長期記錄。

寄遞協議服務安全管理辦法：確保用戶信息安全

《郵件快件寄遞協議服務安全管理辦法（試行）》4月起實行。辦法指出，協議用戶不出示有效證件或者拒絕寄遞企業留存復印件的，或發現企業用戶生產、銷售的主要產品屬于禁止寄遞物品的，或曾因交寄違禁物品被行政機關處罰的，寄遞企業不得與其簽訂安全保障協議和提供協議服務。

辦法規定，寄遞企業應在協議用戶在場的情況下，當面驗視交寄物品。寄遞企業要加強對協議用戶檔案的安全管理，妥善保管用戶信息，確保協議用戶信息安全。

營運客車新標準：提最基本安全技術要求

交通運輸部公布的《營運客車安全技術條件》于4月起實施。該標準從整車、主要總成、安全防護裝置等方面，對營運客車安全性能和結構配置提出了最基本的安全技術要求。

標準中關于“客車駕駛區上方不應布置地板”的要求基本上叫停了一層半車的開發及銷售。標準還明確了營運客車內飾阻燃性要求，要求營運客車增配預警系統，并規定了應急門窗的數量標準。

此外，還有一些基礎性規定，如：營運客車應急窗附近應安裝符合要求的應急錘；所有座椅均應裝備符合規定的安全帶，關鍵位置座椅應配備三點式安全帶。

商標注冊無需赴京

自4月1日起，商標注冊收費標準降低50%，即：各項商標注冊國家規費全部減半。同時，國家工商總局商標審查協作廣州中心新增辦理注冊商標變更、轉讓、續展業務，現場設專人專機指導企業現場辦理商標注冊網上申請；商標注冊人無需專程赴北京或委托商標代理機構辦理，直接到位于越秀區流花展館的工商總局商標審查協作廣州中心辦理即可。

全國鐵路調圖增開動車

4月16日零時起，全國鐵路將實行新的列車運行圖。將擴大滬昆高鐵、杭深線、南廣、貴廣、寧蓉、京廣等客流飽滿線路的運力，增開動車組列車25.5對，并安排37對現有動車組列車重聯或大編組運行。