國有企業黨建與企業發展的互構性實踐邏輯分析

楊帆

【摘要】黨建工作是國有企業的重點工作，其和企業自身的發展具有緊密的聯系，具有比較顯著的非協調性關系和結構性張力。黨建工作和企業的發展在目標、理念、功能以及實施的路徑等方面均是相互建構和影響的，因此，在國有企業的實際發展和黨建工作的開展過程中，一定要加強對兩者的互構性發展目標研究。本文就國有企業黨建和企業發展的互構性實踐邏輯進行分析，為國有企業的黨建工作提供重要的參考。

【關鍵詞】國有企業；黨建；互構性實踐邏輯

引言

國有企業的黨建工作與企業的健康協調發展具有緊密的聯系，但是從實際的情況來看，國有企業的黨建工作和企業的發展之間容易出現關系斷裂、目標偏離以及結構性失衡關系，對于企業的發展非常不利。因此，在實際中，應該加強國有企業黨建和企業發展的互構性實踐研究，制定其和諧發展的有效路徑。

1.國有企業黨建與企業發展的非協調關系

1.1 黨組織政治核心和企業的生產經營之間存在著沖突

國有企業的黨建工作的一個重要目標就時促進企業的健康持續發展，發揮其為企業服務作用和職能。在實際情況中，國有企業黨組織在企業中的政治地位主要是由國有企業自身的政治屬性決定的，國有企業的政治地位主要是由黨組織對企業經營發展的制度、思想以及組織等的保障，其需要監督黨的方針和政策的落實情況，最終確保國有企業具備正確的社會主義方向[1]。國有企業通過黨組織的建設，提供黨組織的服務，從而促進國有企業的自身建設。但是，考慮到國有企業的經濟屬性，國有企業是以生產經營為中心的，通過生產經營來提升企業的經濟效率，從而促進企業的發展，這和黨政治核心作用是相互排斥的。

1.2 企業員工和黨管人才之間存在張力

堅持黨的領導，加強黨的執政地位是黨管人才的基本素質要求，也是保證黨在國有企業中能夠實行政治領導的有效方法。但是，現代企業在人才的管理、聘用等方面都采用市場化的機制，通過嚴格的人才選拔和現代化的管理方式來對人才進行引進和管理，這種管理機制和黨組織的人才管理機制存在著一定的差異，產生了沖突。因此，企業員工和黨管人才之間存在著不協調的關系。

1.3 企業董事會直接決策和黨組織參與重大問題決策之間存在著非協調性

在國有企業中，依然是采用董事會參與企業管理以及生產經營中的重大問題的決策，但是黨章中卻規定，國有企業黨組織具有參與企業重大問題決策的職能，從而充分發揮黨組織的政治核心作用。在實際的重大問題決策中，就會出現國有企業的董事會和黨組織共同參與其中的情況，導致兩者之間出現權限張力，使其處于非協調性的關系中。針對這種情況，為了加強國有企業的黨組織建設，就要明確國有企業黨組織以及董事會參與企業重大問題的決策的關系[2]。

2.國有企業黨建與企業發展的互構性實踐邏輯

2.1 追求經濟和政治的雙贏

國有企業的發展目標是通過促進企業的生產經營來獲取更大的經濟效益，從而促進企業的發展，但是對于黨組織來說，發揮其政治核心至關重要。國有企業是我國經濟發展的重要組成部分，從長期目標來看，國有企業的經濟發展對于促進我國社會的經濟發展以及人的全面發展具有重要的作用。而從我國共產黨的執政經驗來看，堅持共產黨的指導才能促進我國市場經濟的發展。在國有企業的發展階段，就要充分發揮企業黨組織的政治核心作用，為企業的經濟發展奠定政治基礎，才能充分發揮我國共產黨的國有企業服務功能和領導功能。因此，對于國有企業發展的最終目標，就是充分調動人的積極性，通過促進人的積極性來創造更大的經濟利益，促進企業的經濟發展。這和企業自身的發展具有相同的目標，充分說明，在黨的建設和國有企業的自身發展來說，需要實現政治和經濟的雙贏。國有企業黨建和企業自身的發展互構，需要建立黨企融合的機制。黨對國有企業具有重要的領導作用，并不是說要黨控制國有企業的發展，而是要不斷加強和改進國有企業的黨建工作，使企業黨組織參與企業重大問題決策的機制更加完善，爭取處理好企業法人法理結構和黨建工作之間的關系，不能發生黨組織以黨代企的情況[3]。

2.2 堅持以人為本的發展理念

加強國有企業的黨建工作，需要發揮科學發展觀的正確指導作用，不斷提高黨組織建設的現代化水平和科學化水平。黨組織建設的科學化就是指要遵守國有企業的發展規律、國企自身的發展規律和黨的執政規律來促進黨的建設，落實企業發展的各項工作。對于國有企業的黨的建設，應該創新理念，堅持以人為本的科學發展觀。國有企業的發展目標雖然是促進企業的經濟發展，因此很多決策和經營活動的最終目標都是為了實現經濟效益的提升。但是從企業的長期發展來看，企業的發展根本目標時通過經濟的發展來促進社會的發展，實現促進人們的全面發展的重要目標。從長期來看，國有企業具有服務社會的功能，這和黨的建設理念是共同的。因此，在企業的經營活動管理以及人力資源的管理過程中，都要貫徹以人為本的管理理念，不僅僅要注重企業利潤的獲取，同時也要關注人的發展，將企業的發展和員工的發展緊密聯系在一起，增強員工的歸屬感和榮譽感。針對國有企業的黨建和企業發展之間的非協調性，堅持以人為本的發展理念則可以很好地解決這一問題，最終促進國有企業和黨建的共同和諧發展。

3.結語

國有企業黨建與企業發展的互構，需要追求經濟和政治的雙贏，堅持以人為本的發展理念，才能有效解決黨組織政治核心和企業的生產經營之間存在的沖突、企業員工和黨管人才之間存在的張力以及企業董事會直接決策和黨組織參與重大問題決策之間存在的非協調性。

參考文獻

[1]王國營.國有企業黨建與企業發展的互構性實踐邏輯[J].時代報告：學術版，2015，8（6）：165-166.

[2]戚玉， 嚴駿夫. 企業社會工作發展的視角創新與路徑建構--以互構性發展為分析框架[J]. 社會工作， 2015，12（3）：35-44.

[3]馬順. 提高國有企業黨建工作開展有效性的探索與實踐[J]. 工會博覽：理論研究， 2013，2（11）：73-74.