吉林省出國留學培訓基地發展戰略設計

裴喜亮++趙天唯++楊善武

摘要：吉林省出國留學培訓基地發展戰略的制定，分為以下兩個環節：首先，進行吉林省出國留學培訓基地發展戰略整體規劃。然后，分以下四個方面設計吉林省出國留學培訓基地發展戰略實施步驟：愿景方面的實施、戰略目標方面的實施、業務戰略方面的實施、職能戰略方面的實施。

關鍵詞：培訓基地 發展戰略 影響因素

中圖分類號：G6489文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）04-0170-02

出國留學培訓項目是中國留學服務中心為培養適應全球化發展趨勢并具有國際化背景的高素質應用型人才探索出的一種全新模式，2012年出國留學培訓項目被中國教育部評選為年度“優秀創新工作案例”。截止到2015年8月，國內共有17所院校與中國留學服務中心共同建立出國留學培訓基地，長春理工大學成為吉林省唯一一家中國留學服務中心出國留學培訓基地。吉林省出國留學培訓基地的成立將為我省大學生順利出國留學提供系統培訓和全方位服務，為我省引進國外優質資源，提升國際化辦學水平搭建新的平臺。

本課題對吉林省出國留學培訓基地發展戰略進行整體規劃、實施、評價與優化。將以貫徹落實省委省政府建設高教強省的戰略部署為出發點，切實提升我省出國留學培訓對國家發展的貢獻率和國際競爭力，為吉林省出國留學培訓基地發展戰略整體設計打下堅實基礎。

一、吉林省出國留學培訓基地發展戰略整體規劃

發展戰略的四個重要部分設計：愿景、戰略目標、業務戰略和職能戰略。愿景為吉林省出國留學培訓基地指明了發展方向，戰略目標明確了吉林省出國留學培訓基地的發展速度與發展質量，業務戰略明確了吉林省出國留學培訓基地的戰略發展點，職能戰略確定了吉林省出國留學培訓基地的發展能力，通過四個上下相互支撐的組成部分，形成了能夠解決吉林省出國留學培訓基地發展問題的發展戰略理論體系。

本課題創造性地落實我黨十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展新理念，首先，在愿景的規劃、實施、評價與優化方面，秉承創新理念。創新是引領發展的第一動力。吉林省出國留學培訓基地要以創新發展推動教學水平、服務社會能力全面提升。創新人才培養機制和教育教學方法，提高教學質量。合理定位辦出特色，在同一個層次類型中爭創一流。其次，在戰略目標的規劃、實施、評價與優化方面，秉承協調、綠色理念。協調、綠色是持續健康發展的內在要求。吉林省出國留學培訓基地主動服務國家戰略和經濟社會發展需要，培養大批高素質應用型、技能型人才。明確協調可持續的發展速度與發展質量。再次，在業務戰略的規劃、實施、評價與優化方面，秉承開放理念。開放是國家繁榮發展的切入點。高校要以開放發展推動對外合作交流、匯聚育人資源、增強辦學實力。通過“一帶一路”高校聯盟，深化人才培養、科學研究、學科建設和師資隊伍等領域合作，充分發揮高校在“一帶一路”建設中的重要作用。堅持對外開放，做到以我為主、雙向交流、合作共贏，提升辦學競爭力。最后，在職能戰略的規劃、實施、評價與優化方面，秉承共享理念。共享是中國特色社會主義的本質要求，是發展能力的基礎。吉林省出國留學培訓基地要以共享發展推動優質教育資源共建共享。促進信息技術與教育教學深度融合，實施線上線下互動融合式教學，推進教學方式方法和學習方式方法變革，實現名師、名課、名教材的廣泛共享。更加主動對接國家戰略、社會需求，更多關注師生員工所盼所需，實現吉林省出國留學培訓基地更高質量、更大效益、更可持續的發展能力，使廣大師生員工對高等教育改革發展的成果有更多成就感。

二、吉林省出國留學培訓基地發展戰略實施計劃

根據預估整體招生規模，通過了解其他基地院校的招生情況及教學管理模式得到了我省的相關數據；針對吉林省出國留學培訓基地發展戰略的影響因素，設計實施步驟：

1.愿景的實施計劃

通過市場調查和預測，北上廣地區出國留學基地招生情況較好，遼寧黑龍江招生工作較為艱難。以吉林省為主要服務地區，成為吉林省出國留學培訓基地發展方向。

首先，立足本省，高度重視招生宣傳工作。及時在學院網站上發布招生信息、印制招生簡章，購置電子屏，不間斷地滾動發布招生信息，通過多種渠道的招生宣傳，提高基地在社會和考生中的知名度。

其次，擴大招生范圍。要積極向省內外成人招生工作做得比較好的兄弟院校學習，開拓思路，不斷創新，迎難而上，力爭新建函授站點，為今后成人教育的招生工作打下堅實的基礎。其中長春理工大學遼寧省函授站點的建立，使我校成人招生的省份擴大到7個。

2.戰略目標的實施計劃

在保證教學、服務質量的前提下，招生人數是決定性影響因素。預計到2020年達到市場占有率50%以上，達到240人左右。年均增長50%左右，預計2019年160人；2018年100人；2017年60人。按照目前的師資力量，可以滿足教學與服務質量，但是2018年到2020年規模逐漸擴大，需要增加教學資源以保障吉林省出國留學培訓基地的發展速度與發展質量。

首先，根據吉林省教育廳規劃處給我院下達的招生計劃數，經過對各函授站，尤其是外省函授站的調研，合理制訂本年度的招生計劃，保證錄取期間能夠及時地完成錄取計劃。

其次，遠程網絡教育作為北京理工大學遠程教育長春理工大學學習中心，在認真執行教育主管部門及主辦學校有關現代遠程教育方針政策的基礎上，以規范辦學為宗旨，不斷完善各項規章制度，提高服務標準，提升學習支持質量為目標，在管理上不斷創新，教學質量穩步提高，被北京理工大學評為“2016年優秀校外學習中心”。

3.業務戰略的實施計劃

我省可開展的招生項目有2+2本科留學項目和1+1碩士留學項目。因開展碩士留學項目可以依托吉林省各二級學院相關生源情況進行，擬從碩士1+1項目著手開展工作，并通過碩士招生獲得的相關經驗，針對省內11所二級學院逐步開展2+2本科留學項目。可見碩士1+1項目是吉林省出國留學培訓基地的戰略發展點。

嚴格規范各函授站招生宣傳材料，對一些夸大或違背事實的招生宣傳情況一經發現及時糾正，使招生宣傳工作更加合理、規范。

同時，在對原有的教務管理制度梳理的情況下，完成了教務管理制度的修訂工作，新版教學計劃修改工作，為各個函授站發放教學規章制度和教學計劃，注重教學過程的嚴格管理，促進教學過程的規范化，保證了函授站教學正常運行，并提高了對函授站的管理水平。

4.職能戰略的實施計劃

吉林省出國留學培訓基地的發展能力建設，可以分為軟件與硬件兩個方面。

首先，完善軟件設施。與知金教育信息技術有限公司合作，開展成教信息化平臺事項。知金網絡教育平臺是經國家教育部批準的現代遠程教育公共服務體系的運營機構，業務覆蓋遠程高等學歷教育、統考輔導、職業技能培訓等多個領域。同知金網絡教育平臺及其他教育平臺的合作，為做好成人教育轉型提供了前期條件。

其次，強化硬件建設。優美的環境能夠陶冶人的情操，也是學院展示自身形象的重要窗口。同時，根據校資產清查工作的通知，徹底清查了我院國定資產，對已經老化不能使用的固定資產進行了清理，同時對現有固定資產進行嚴格的登記，每件物品落實到具體使用人名下，并落實責任制，做到規范化，避免造成國有資產流失。

再次，強化教學管理，充分發揮自身優勢，并大力拓展社會教育培訓工作，進一步提升辦學實力。在認真執行教育主管部門有關現代遠程教育的方針政策基礎上，以規范辦學為宗旨，不斷完善各項規章制度，提高服務標準，提升學習支持質量為目標，在管理上不斷創新，教學質量穩步提高。（1）進一步完善教務管理制度和內部管理制度；（2）要求函授站嚴格執行新版教學管理規章和教學計劃，保證函授站教學正常運行；（3）嚴格落實可行的教學質量監控管理措施，對函授站的教學質量進行監管；（4）進一步加強對函授站教師的備案管理。

最后，強化函授站建設。規范函授站管理：（1）繼續清理整頓函授站點，解約部分不規范的函授站點；（2）繼續堅持對函授站教學和日常管理工作的檢查，加強對函授站各教學環節的檢查督導和質量監控；（3）引入函授站考核機制，對生源穩定、管理規范、社會聲譽好的函授站予以重點扶持。

本戰略設計完成后，有必要進行進一步的評價，我們會在后續工作中完成此項工作。

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責任編輯：孫瑤