生態經濟與第三產業可持續性發展的調查研究

楊德祿　韓然然

【摘 要】 改革開放以后我國經濟迅猛發展，由此帶來的環境問題越來越突出，生態環境遭到了嚴重的破壞，黨的“十三五規劃”明確提出要堅持綠色發展，著力改善生態環境、提倡綠色環保消費，生態旅游作為綠色旅游消費最重要的消費方式之一，一經提出便在全國引起巨大反響。在我國，由于可持續性發展戰略及發展循環經濟口號的提出，作為中國經濟發展支柱產業之一的旅游業也衍生出一個新的旅游經濟主體——生態旅游產業。但我國對生態旅游產業可持續發展的評價研究工作開始較晚，還主要從歸納、總結和定性的角度出發，在實證數據調查和定量分析方面還不完整，有待進一步加強。

【關鍵詞】 生態經濟 黃山 第三產業 可持續

一、研究的背景與意義

在我國由于可持續性發展戰略及發展循環經濟號召的提出，作為中國經濟發展支柱產業之一的旅游業也開始思考如何由以消遣娛樂為主的傳統旅游轉變到兼具傳統旅游功能又保持人與自然和諧的新型旅游方式，于是“生態旅游”概念呼之欲出。黃山市隸屬于安徽省，古稱新安、歙州、徽州，地處皖浙贛三省交界處，被稱為“三省通衢” ，西南與江西省景德鎮市、婺源縣交界，東南與浙江省開化、淳安、臨安縣為鄰，東北與安徽省宣城市的績溪、旌德、涇縣接壤，西北與池州市的石臺、青陽、東至縣毗鄰，黃山地區有著豐富的自然旅游資源和人文資源 ，黃山古稱徽州，既是徽商故里，又是徽文化的重要發祥地，新安畫派、新安醫學、徽派建筑、徽州四雕、徽派盆景等影響深遠，黃山市境內的黃山為世界自然與文化雙遺產，皖南古村落西遞、宏村為世界文化遺產。黃山地區具備如此得天獨厚的生態旅游資源，如何利用這些資源建立起具有黃山地區特色的生態旅游產業，是本文探討和研究的重點，也是激發作者對建立黃山地區特色旅游產業體系及其發展模式和前景研究與探討的動機。

二、黃山市旅游產業及經濟發展概況

黃山市被安徽省視為旅游產業發展的排頭兵，在該省提出的“東向發展”、跨越式發展的戰略目標中，黃山市旅游業起到橋接和推進器的作用。可以這樣說，沒有旅游業，像皖南這種“八分半山一分田”交通極為不便的山區，百姓的生存問題都無法解決，根本無法奢談發展。當地百姓和政府決策者都清醒地認識到，實現富民強省強市強縣的目標，在皖南的只有依靠旅游業打頭陣才能拉動全局，整體突波。近年來，黃山市的旅游業步入了發展的快車道，集中表達在以下幾個方面。

（一）旅游配套設施日臻完善

目前，安徽黃山市正按照“創新引領發展”的戰略思路，積極整合境內旅游資源。首先在基礎設施上花本錢下功夫，在便捷的民航、鐵路交通環境下，三條高速公路的開通與立項是最大的亮點。一是徽杭高速已經正式運行，黃山至杭州僅需兩個半小時；二是“合肥--銅陵--九華--黃山”高速、“黃—景（景德鎮）”高速；三是環黃山高速業已經完成立項。其次，黃山市的旅游綜合設施配套水平正不斷提高，旅游服務、旅游設施、旅游環境也大幅改善，得以優化。同時受益于比較完善的基礎設施，黃山市旅游產業的整體規模也正在迅速變大，旅游產業體系日臻完備。截止2015年底，黃山全市旅游產業擁有192旅行社，涉外旅行社6家，星級賓館71家，五星級賓館4家，涉外客房7919間，涉外床位19137個。

（二）旅游產品開發成效顯著

近幾年來，黃山市在旅游新產品開發方面，按照“創新驅動、多元布局”的發展思路，一改過去單一化的觀光型旅游，積極主動的進行旅游開發轉型、升級，向觀光、休閑、生態、養生等復合旅游功能轉變；由原來的旅游、文化、生態相對獨立的模式，向“三位一體”融合型轉變，并進一步深挖潛力，將徽文化中的儒家思想，與佛教、道教文化交融放大，形成廣納百川的文化氛圍、人文氣息。黃山市推出的世界遺產精品游等10多條精品旅游線路，以及“徽韻”、“花山謎窟激光秀”、“宏村阿菊”等旅游演藝活動正是旅游產品開發成效顯著的集中表達。

（三）黃山地區生態旅游產業發展的所存在的問題

1、自然環境方面：全省降水時空分布不均，降水集中度將進一步增強，洪澇災害發生頻繁、強度也將變大；同時連續無降水日數也將增長，干旱的發生頻率也將更高、影響范圍也將更廣。如干旱發生頻率和強度的增加，將加重草地土壤侵燭，因而將增大荒漠化或沙漠化的趨勢。生態資源銳減，生態破壞嚴重，水土流失，土地沙化，環境污染，生物入侵，災害頻發，生物多樣性降低，食品安全面臨挑戰，以及經濟貧困，人口素質偏低，疾病和公共衛生存在諸多問題。

2、政策方面：我國生態旅游的發展起步較晚，而且大多是在森林公園、自然保護區、風景名勝區以及世界遺產等資源基礎上開展起來的。目前絕大多數的森林公園、自然保護區、風景名勝區和世界遺產地仍然沿用計劃經濟體制的管理模式，基本上屬于社會公益事業的性質，因此，在管理過程中，政府機關的衙門作風和舊國營企業的弊端兼而有之。體制落后、觀念保守，有法不依、執法不嚴，職能交叉等弊端最終導致景區資源保護乏力，破壞驚人。

3、社會因素：目前造成黃山地區貧困的主要因素：一是經濟基礎薄弱，黃山地區人均年收入不抵沿海城市居民一個月的收入；二是貧富差距大，兩極分化嚴重；三是社會保障體系未完全建立，衛生資源配置不平衡、公共衛生服務水平較低、城市社區衛生服務資源短缺、重大疾病的預防控制任務艱巨，以及高層次衛生人才匱乏等等引起農村居民、城市低收入人群基本生活得不到保障，造成“看病難”、“看不起病”； 這些因素嚴重制約著江西省生態旅游經濟的發展。

四、黃山地區旅游產業發展的經濟增長效應對策

（一）統籌布局、提升核心競爭力

一個產業的崛起與發展必須要形成其獨有的核心競爭力。黃山市旅游產業發展過程中，應整體把握、統籌布局，著力解決好多元化發展與單一化發展的矛盾。盡管旅游業的多業態、多元化更具發展的穩態，抗風險能力強；但是在追求多業態的發展過程中，并不一定能夠導向多元化資源開發、多樣化產品。因此，黃山市旅游產業的發展應在整體把握的基礎上，突出區域特色，統籌旅游業發展的全局，以“大視野、大氣度、大規劃”，以“黃山”與“徽州”兩大內容為載體，培育主體吸引力，充分利用“世界自然遺產、世界文化遺產、世界地址公園”等自然、人文稟賦優勢，培育黃山市旅游產品的核心競爭力、內生增長力。

（二）完善旅游服務設施建設

完備的基礎服務設施是旅游業發展的強大動力基礎。一是完善交通基礎設施。構建以“高速公路——高鐵快線——機場”三位一體的旅游交通網，打造多元化、高效化、出行便捷化的綜合旅游交通體系，將黃山市打造成內聯外暢、皖浙贛三省毗鄰區域的交通樞紐與游客集散中心。

（三）培育旅游從業人才

人才是黃山市經濟社會發展的中流砥柱，是黃山市旅游產業實現永續發展的關鍵和基礎。因此，黃山市應樹立“人才強旅游、旅游富城市”的戰略觀，多途徑、多渠道、多方式積極進行各類、各層次的旅游人才培訓，提升旅游從業人員的整體素質，以滿足未來旅游業發展的需要。對于人才培育應從“開源”與“節流”入手。

（四）打造“三位一體”的旅游新品、形成旅游產業鏈

文化是一個地區旅游的精神品牌。隨著人們收入和消費水平的提高，人們在選擇旅游目的地時更多的將欣賞自然美景與體驗當地文化結合起來，追求不同于日常生活的體驗。以徽派為代表的建筑風格為代表的古村落，其建筑風格具有很高的藝術價值，保存一定量的古村、古鎮，將黃山市的歷史底蘊通過這些古村落展現給游客，更能體現黃山市的文化旅游特點。這只是推進文化產業鏈的形成的一個方面。黃山市的文化產業鏈還應該將本地特色農業，諸如特產食品等融入進來；形成以旅游業帶動特色農業、旅游業的繁榮發展。

（五）創新發展思路、解決資金瓶頸

盡管黃山市把旅游產業作為其支柱產業，也得到安徽和國家的許多項目扶持，但由于黃山市工農業欠發達，經濟基礎薄弱，投入不了更多的資金用于基礎設施和景點建設；并且引資效果并不理想，繼而影響了黃山市旅游景點的進一步發展。因此，黃山市應在發展思路上某改變，突破發展瓶頸。旅游業發展應是一個全方位的發展過程。黃山市應轉變現有的旅游景區盈利模式。為此，黃山市旅游業應創新發展思路，從單純“賣門票”轉向“賣文化、賣理念、賣生態”，形成多元化的營收模式與資本運作方式。

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作者簡介：楊德祿（1994—）男，漢族，遼寧鐵嶺人，安徽財經大學經濟學院，研究方向：發展經濟學；

韓然然（1996—）女，漢族，安徽宿州人，安徽財經大學經濟學院，研究方向：產業經濟學。

指導老師：張會恒

基金項目：本文屬2016年大學生創新創業訓練項目國家級創新項目（201610378017）研究成果。