生豬產(chǎn)地檢疫存在問題及對(duì)策

張松

摘要：生豬養(yǎng)殖是我國(guó)畜牧業(yè)的重要組成部分。近年豬瘟等疾病給飼養(yǎng)人員造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重制約我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。應(yīng)做好生豬產(chǎn)地檢疫工作，但目前生豬產(chǎn)地檢疫工作仍存在一定問題。該文就生豬產(chǎn)地檢疫存在的問題及解決措施進(jìn)行闡述，以期減少檢疫問題，促進(jìn)我國(guó)生豬養(yǎng)殖發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生豬;產(chǎn)地檢疫;問題;解決措施

中圖分類號(hào)：S851.34文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Bdoi：10.3969/j.issn.2096-3637.2022.02.058

Problems and Countermeasures in the Quarantine of Pig Production Area

ZHANG Song

（Heihe Agricultural and Rural Service Center，Heihe Heilongjiang 164300，China）

Abstract：Pig breeding is an important part of my country's animal husbandry. In recent years，due to swine fever and other diseases，farmers have suffered huge economic losses，which have severely restricted the development of my country's pig breeding industry and endangered human health. In order to ensure food safety，quarantine of pig production areas should be done well.However，there are still some problems regarding the quarantine of pig production areas. This article mainly discusses the current quarantine problems in pig production areas and the corresponding solutions，in order to reduce quarantine problems andpromote the development of pig breeding in my country.

Keywords：live pigs，quarantine of origin，problems，solutions

0引言

生豬產(chǎn)地檢疫指生豬出欄前對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫工作，確保生豬未患傳染性疾病。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行有效地預(yù)防和控制，防止疾病傳播。目前我國(guó)生豬產(chǎn)地檢疫工作仍存在很多問題，如設(shè)備落后、檢疫人員水平低等。

1動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的意義

1.1控制疫病傳播

產(chǎn)地檢疫可及時(shí)發(fā)現(xiàn)患病豬，從而盡早采取管理和治療措施，防止疫病大規(guī)模傳播，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全，提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益[1]。

1.2保證動(dòng)物制品安全

做好檢疫工作可有效防控動(dòng)物疫病，保證動(dòng)物制品來源安全可靠。

1.3了解生產(chǎn)動(dòng)態(tài)

實(shí)施檢疫工作可實(shí)時(shí)了解養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)養(yǎng)殖情況，了解最新行情及飼養(yǎng)人員面臨的困難，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，最終減少養(yǎng)殖損失。

2存在問題

2.1檢疫隊(duì)伍水平低

首先，目前我國(guó)生豬產(chǎn)地檢疫人員數(shù)量較少，且各地檢疫人員技術(shù)水平不一。由于檢疫人員自身水平有限，導(dǎo)致檢疫工作缺乏保障。其次，很多檢疫人員上崗之前未接受相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)不了解，導(dǎo)致檢疫結(jié)果缺乏科學(xué)性。最后，由于專業(yè)性水平較低，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不檢疫就出證或檢疫證明填寫不規(guī)范、不正確就出證的現(xiàn)象。工作中也經(jīng)常出現(xiàn)誤檢、漏檢和違規(guī)等行為。

2.2養(yǎng)殖分散，檢疫難度大

對(duì)于基層養(yǎng)殖戶而言，無法實(shí)現(xiàn)集中化養(yǎng)殖，因此養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)較為分散。工作人員在進(jìn)行生豬產(chǎn)地檢疫時(shí)，往往工作強(qiáng)度較大，時(shí)間浪費(fèi)嚴(yán)重，工作效率較低[2]。

2.3宣傳力度低

飼養(yǎng)人員對(duì)生豬產(chǎn)地檢疫工作意識(shí)薄弱，沒有充分認(rèn)識(shí)到生豬產(chǎn)地檢疫的重要性。另外，由于政府部門對(duì)檢疫工作宣傳力度較低，導(dǎo)致飼養(yǎng)人員排斥檢疫工作，不能很好地履行檢疫責(zé)任，造成各地出現(xiàn)大量逃避檢疫的現(xiàn)象。同時(shí)，宣傳力度低也導(dǎo)致飼養(yǎng)人員忽視生豬檢疫工作的重要性，給生豬健康生長(zhǎng)帶來不利影響。

2.4檢疫設(shè)施落后

檢疫部門往往缺乏現(xiàn)代化檢疫設(shè)備。檢疫人員由于業(yè)務(wù)水平較低，經(jīng)常憑經(jīng)驗(yàn)、感官檢疫，不了解實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備及解剖檢查，嚴(yán)重制約我國(guó)生豬產(chǎn)地檢疫工作的開展。

2.5執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)差異

各地檢疫執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不同，部分地區(qū)檢疫程序不規(guī)范、過于形式化，給檢疫工作的正常開展造成一定的困難。近年來國(guó)家制定了《動(dòng)物防疫法》，但實(shí)行結(jié)果仍不理想，市面上私自屠宰等違法行為仍然存在。另外，由于法律法規(guī)不健全、不完善，導(dǎo)致生豬檢疫主體不明確，各部門相互推諉，嚴(yán)重影響檢疫人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2.6衛(wèi)生監(jiān)督管理形式化

對(duì)于酒店、工廠、學(xué)校等人員比較密集的地區(qū)，生豬檢疫工作仍處于空白狀態(tài)。由于上述機(jī)構(gòu)對(duì)生豬需求量較大，無法實(shí)現(xiàn)快速檢疫，往往導(dǎo)致生肉直接加工。其次，人員不足，導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)無法每天全面執(zhí)法檢疫。

3解決措施

生豬養(yǎng)殖在我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)中占有極大的比重，因此生豬產(chǎn)地檢疫工作極其重要。為保證生豬檢疫工作的順利進(jìn)行，各相關(guān)部門應(yīng)對(duì)目前我國(guó)生豬產(chǎn)地檢疫工作存在的一系列問題進(jìn)行整治。完善各類制度和標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管力度，從而保證生豬產(chǎn)地檢疫工作的效率和效果，提高食品安全。

3.1加大宣傳力度

首先相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)動(dòng)物防疫法律、法規(guī)的宣傳，做到面向政府、社會(huì)、飼養(yǎng)人員和經(jīng)營(yíng)者。通過面向政府的大力宣傳，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢疫工作的重視程度，將被動(dòng)建議變?yōu)橹鲃?dòng)建議，提高部門間的配合協(xié)調(diào)度，從而提高生豬產(chǎn)地檢疫工作的效率。面向社會(huì)宣傳應(yīng)以提高廣大人民群眾認(rèn)知為主要目標(biāo)。面對(duì)飼養(yǎng)者與經(jīng)營(yíng)者的大力宣傳可提高他們的防疫意識(shí)及法律意識(shí)，減少逃避檢疫等違法行為，加強(qiáng)自身責(zé)任感，使其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，提高與檢疫部門之間的配合度，減少檢疫漏洞[3]。

3.2提高檢疫人員素質(zhì)

要想提高生豬產(chǎn)地檢疫工作的效果，必須創(chuàng)建專業(yè)化檢疫隊(duì)伍，檢疫人員必須要求責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高。為提高檢疫人員水平，應(yīng)加強(qiáng)檢疫人員、待檢人員職業(yè)道德和技術(shù)水平的專業(yè)性培訓(xùn)。定期舉辦各類培訓(xùn)，幫助檢疫人員熟練掌握專業(yè)技術(shù)，從而提高工作質(zhì)量和效率。另外，適當(dāng)提高檢疫人員生活補(bǔ)助，減少經(jīng)濟(jì)問題，從而保證其能更好地在工作中發(fā)揮積極性。

3.3更新儀器設(shè)備

更新簡(jiǎn)易設(shè)備可從根本上提高生豬產(chǎn)地檢疫工作的效率。有關(guān)部門應(yīng)加大投入力度，提高生豬檢疫設(shè)備購(gòu)入資金審批。利用先進(jìn)的檢疫設(shè)施，提高基層檢疫工作的質(zhì)量。

3.4建立健全生豬產(chǎn)地檢疫機(jī)制

生豬產(chǎn)品的健康直接關(guān)系到人民群眾的生命健康，因此檢疫人員在生豬產(chǎn)品檢測(cè)工作中要投入更多的時(shí)間和精力。構(gòu)建完善的生豬產(chǎn)品檢疫工作體制、建立健全相關(guān)的檢疫機(jī)制、采用合理科學(xué)的工作策略，可從根本上提高生豬產(chǎn)地檢疫工作的效率和效果[4]。另外，制定個(gè)人責(zé)任制度，將檢疫工作的每一步落實(shí)分配到個(gè)人和單位，明確責(zé)任，對(duì)于工作不適應(yīng)或謀私的工作人員要及時(shí)調(diào)離崗位，進(jìn)而形成有組織、規(guī)劃的產(chǎn)地檢疫結(jié)構(gòu)。

3.5規(guī)范養(yǎng)殖戶的管理措施

由于基層生豬養(yǎng)殖較為分散，檢疫工作開展困難較大，因此可以通過規(guī)范養(yǎng)殖管理來解決上述問題。對(duì)同一區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行登記，統(tǒng)一進(jìn)行檢疫工作培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)其積極性。

3.6打擊違法行為

為了謀取暴利，有的商家會(huì)將病死豬屠宰后運(yùn)送到市場(chǎng)上，造成不健康的生豬產(chǎn)品流通上市，嚴(yán)重影響食品安全。為減少該情況的發(fā)生，相關(guān)部門應(yīng)增加檢疫力度，對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、上市等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，做好全方位檢疫工作。對(duì)于任何違法行為應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制。

3.7加強(qiáng)生豬屠宰場(chǎng)管理

加強(qiáng)屠宰場(chǎng)的管理，避免出現(xiàn)為謀取暴利將病死豬屠宰上市的現(xiàn)象。另外，可合并小規(guī)模屠宰場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)而加強(qiáng)統(tǒng)一管理。將生豬檢疫工作和管理工作結(jié)合，遵循各類法律法規(guī)，對(duì)其進(jìn)行全面管理，從而保證上市的肉產(chǎn)品健康安全。

4結(jié)束語

生豬產(chǎn)地檢疫工作的進(jìn)展影響?zhàn)B豬業(yè)的發(fā)展，廣大飼養(yǎng)人員和相關(guān)部門應(yīng)意識(shí)到生豬產(chǎn)地檢疫的重要性。目前我國(guó)生豬產(chǎn)地檢疫工作仍然存在大量問題。生豬產(chǎn)地檢疫工作需要多部門與養(yǎng)殖戶配合協(xié)作。針對(duì)存在的問題，相關(guān)部門應(yīng)大力加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫宣傳工作、提高檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平、建立健全產(chǎn)地檢疫機(jī)制及不斷更新檢疫設(shè)備，全方面提高檢疫效率和結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

[1]梁華安.生豬產(chǎn)地檢疫工作中的問題與對(duì)策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2017，16（1）：277-278.

[2]趙成霞，周定剛.生豬產(chǎn)地檢疫中存在的問題與對(duì)策[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2017，33（4）：53.

[3]趙繼栓.生豬產(chǎn)地檢疫工作存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（10）：249-250.