【摘要】隨著我國經濟的發展,人民生活水平的提高,教育體制的不斷深化改革,運用學生上學放學的服務需求越來越明顯。特別是小學階段,這種服務的需求尤為突出。一部分學校自主供應校車,提供此項服務,給大部分家長帶來了很大的便利。[1]但是在解決問題的同時也產生了很多新的問題。近年來,小學校車安全問題越來越受到社會的關注,針對多起校車事故的嚴重后果,校車的安全管理越來越被重視。本文就對小學校車安全管理出現的問題和解決途徑做了如下的具體分析。
【關鍵詞】小學校車 安全管理 途徑
【中圖分類號】G637.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)27-0218-02
前言:近年來,校車事故的頻繁發生,而且造成的后果十分嚴重。特別是小學校車事故問題,這已經不是簡單的事故問題,而是關系到國技的重大問題。在經濟的改革和發展中,城鎮化速度加快,城市生活節奏加快,城區擴大,城鄉距離加大,學校數量減少,在這一環境中,校車的應用應運而生。一方面是破球需要,一方面小學校車運用的規范體系還不成熟,甚至沒有一個明確的規范制度。這就導致了校車形式多種多樣,車輛型號大小不一,各種校車安全問題相應出現,卻遲遲得不到有效地解決。針對這一現狀,我本文將重點對小學校車安全管理途徑加以闡釋。
一、校車安全管理的內涵
校車安全管理是各種安全規定的統稱,具有系統性,體系性。它要包括校車的安全管理措施、安全管理制度、安全管理法規等等。首先,安全管理措施,在政府層面,要嚴格考核駕駛員的駕駛能力,持證上崗,加強培訓。在學校層面,要嚴格執行校車規章制度,讀一校車運營加以監督,同時對學生加以交通安全教育。其實,安全管理制度,國家及地方相關部門,要嚴格制定校車安全制度,互相配合,共同監管,保證校車的安全運行。[2]安全法規,國家法律系統要把校車的安全納入法律法規,做出明確規定,嚴格執行,公安交通本門要嚴格按照法律條規規范校車運行。
二、校車安全管理的目前狀態
由于社會對校車安全管理的重視程度逐漸加深,目前,在這方面已初見成效。主要表現在以下幾個方面。
1、校車安全管理逐漸法制化
目前為了小學校車安全運營,保證小學生的生命安全,對校車的類型,款式,外觀標識,車窗設計,座椅規格,核載人數,等等都已納入具體安全條例中。開始規范化,這是保證小學校車安全的基本需要,也是校車安全管理對策前提條件。
2、校車安全管理法規出臺
我國政府已經頒布實施了《校車安全管理條例》,校車安全管理已經有了法律作為保障,這對于接下來的規范整治,有一定的促進作用,在各部門和各地區的共同監督下,小學校車安全管理問題正在逐漸得到解決,下車安全事故也正在不斷減少。
三、小學校車安全管理的有效途徑
雖然小學校車安全管理得到了有效的改善,但針對存在的各種問題,還是要利用有效管理途徑加以解決。
1、加強對小學校車安全管理法律完善
小學校車安全管理法律必須根據不同地區的實際需要加以完善,不能籠統概括,要根據出現的不同問題,逐一解決,納入法律管理條例,在制定管理條例的同時,把懲罰制度也一并納入,根據地方政府結合當地實際做出的調查報告,整合具體案例,建立法律體系,確保校車安全管理的順利進行。
2、加強小學校車安全管理的監督制度
在法規的逐步完善中,更要加強校車安全原理的監督,保證法律法規的順利實施。首先,要建立校車安全管理舉報機制,動員社會成員,組織機構,對學校車安全運行中出現的違規違章加以舉報和監督。有助于執法部門擴大監管范圍,加強監管力度。其次,建立校車駕駛員培訓、考核制度。[3]嚴格選拔小學校車駕駛員,對駕齡、駕駛經驗進行嚴格規定。同時定期對駕駛員安全意識,駕駛技術進行培訓,嚴格實行考核制度。使駕駛員提高職業道德水平,自覺遵守安全管理規定,對學生安全盡到應有的責任。
3、政府加大對小學校車安全運營的補貼
校車的運營并不是政府或國家的公益行為,要想校車安全管理順利進行,政府就要加大對校車運營的資金補貼,根據不同地的特殊性,政府采取不同的補貼制度,特別對于小學校車的安全管理,補貼機制尤為重要,只有資金充足,各項管理辦法才能順利完成,而小學校車安全管理才能夠得到可持續發展與改革。
四、結論
我國小學校車安全管理還處在不成熟階段,而校車應用范圍越來越大也是實際需要,校車安全事故也時有發生,針對這一狀況,校車安全管理系統還需要不斷完善,小學生是祖國未來的希望,保護小學生生命安全,注重小學校車安全社會意義重大。在各種安全管理辦法的實施下,校車安全問題已經逐漸得到改善,但是,對小學校車安全管理的認知以及實施的具體措施還有很多弊端,還需要不斷地改革和發展。在這樣的努力下,不遠的將來,小學校車安全管理一定會得到規范,得到有力的保障。
參考文獻:
[11那業冬.中日中小學安全管理政策和法律比較研究[D].東北師范大學,2013
[2]鄭曉飛.校車安全管理問題研究[D].遼寧大學,2012
[3]李艷萍.小學校車管理問題研究[D].曲阜師范大學,2014
作者簡介:
姓名:關濯;性別:女;民族:滿;籍貫:吉林省輝南縣樓街鄉;出生年月:1964,11,5,;文化程度:大專;現有職稱:一級;研究方向:小學生思想教育工作。